ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2025 года пгт. Курагино Красноярского края

Курагинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Васильевой П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Усовой Н.Ю..,

при участии представителя истца - прокурора Курагинского района Варыгина Р.С., действующего на основании поручения межрайонного прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО2 о возложении обязанности по устранению нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ :

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в Шарыповский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности по устранению нарушений лесного законодательства. Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком осуществлялась заготовка древесины на территории Енисейского района Красноярского края – КГКУ «Енисейское лесничество» Лосиноборское участковое лесничество, квартал № выдел № лесосека № делянка №. При проведении указанных работ ответчиком допущено загрязнение и захламление леса отходами производства – порубочными остатками на площади 0,02га. Факт допущенного нарушения подтверждается сообщением о лесонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом заключительного осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства в области использования лесов. До настоящего времени выявленные нарушения не устранены – порубочные остатки не убраны.

Истец просит возложить обязанность на ФИО2 произвести очистку лесосеки на площади 0,02 га в лесном участке, расположенном на территории <адрес> – КГБУ «Енисейское лесничество» Лосиноборское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №, в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, путем укладки порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте для перегнивания.

Определением Шарыповского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГг. данное гражданское дело передано на рассмотрение в Курагинский районный суд Красноярского края (л.д.61-62).

Определением Курагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования на предмет спора, ФИО6 (л.д. 71).

Представитель истца Енисейской межрайонной прокуратуры Красноярского края - прокурор Курагинского района, действующий на основании поручения, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. Ответчик о дате, времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, а также путем публичного размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Курагинского районного суда Красноярского края в сети Интернет. Извещение ФИО2 направлялось заказной корреспонденцией, которую она не получила.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений содержащихся в абзаце 3 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", что риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат; юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п.67). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68).

Судебное извещение не получено ответчиком ФИО2 по обстоятельствам, зависящим исключительно от нее.

При таких обстоятельствах, суд признает ФИО2 надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания.

Согласно ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

С учетом мнения истца, на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, КГБУ «Енисейское лесничество», надлежащим образом и своевременно извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки и их уважительности, суду не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 80).

Представитель третьего лица Министерство природных ресурсов и лесного комплекса <адрес>, надлежащим образом и своевременно (почтовым уведомлением, полученным ДД.ММ.ГГГГг.) извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки и их уважительности, суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела, возражений по иску и доказательств их подтверждающих суду не предоставил (л.д.73).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО6, надлежащим образом и своевременно (почтовым уведомлением, полученным лично ДД.ММ.ГГГГг.) извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки и их уважительности, суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела (л.д. 76-77).

При таких обстоятельствах, в соответствии с положения ч.ч.3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив доводы иска, правовую позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Согласно ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия.

Согласно ст. 25 ЛК РФ лесные участки проектируются для осуществления на них видов использования лесов, в том числе, заготовки древесины.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с п. 20 Правил санитарной безопасности, в лесах не допускается:

а) загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды;

б) ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений;

в) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;

г) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах;

д) уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.

В силу части 3 статьи 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

Пунктами 26-27 Правил пожарной безопасности в лесах предусмотрено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст. 23 ЛК РФ.

В соответствии с пп. «к» п. 12 указанных Правил, при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Как следует из письменных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГг. между министерством лесного хозяйства <адрес> в лице руководителя краевого государственного бюджетного учреждения «Енисейское лесничество» ФИО7 (продавеци) и ФИО2 в лице ее представителя ФИО6 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГг. №, согласно условиям которого, КГБУ «Енисейское лесничество» передает в собственность ФИО2 лесные насаждения объемом 50 м3, на площади 0, 22 га, для заготовки древесины в целях строительства хозяйственных построек на земельном участке, представленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта на территории края, ремонта жилого дома, расположенного на земельном участке, предоставленном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта на территории края, жилого помещения в деревянном многоквартирном доме, расположенном на территории края, расположенные на лесном участке по адресу: <адрес>.

По условиям договора, вывозка древесины осуществляется только после проведения продавцом учета заготовленной древесины в срок до ДД.ММ.ГГГГг.; очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте для перегнивания в следующие сроки: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (п. 8 вышеназванного договора).

Исходя из приведенных положений п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах в отношении обязанности по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков обязанными являются граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов.

Таким лицом в данном случае является ФИО2, заключившая договор купли-продажи лесных насаждений и добровольно принявшая на себя возложенную договором (и Постановлением Правительства РФ) обязанность по очистке лесосеки от порубочных остатков. Факт подписания указанного договора на указанных в нем условиях ответчиком ФИО2 не оспорен.

По окончании заготовки древесины в соответствии с приложением № к приказу Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГг. лесничим ФИО8 произведен осмотр лесного участка, расположенного: <адрес>, в ходе которого установлено, что делянка вырублена в полном объеме, в ходе осмотра выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно, неочистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0, 02 га (л.д. 13-14).

По результатам осмотра лесосеки составлен акт осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГг., схема (абрис), расчетно-технологическая карта, в которых отражен факт нарушения лесного законодательства.

В результате нарушений требований лесного законодательства ФИО2 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 384 рубля, что также подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой (л.д. 16-17).

Таким образом, выявленное в действиях ФИО2 нарушение влечет угрозу применения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную безопасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Суд учитывает, что ответчиком обстоятельства, указанные в исковом заявлении, не оспорены, наличие данных нарушений ответчиком не опровергнуто.

Ответчик, будучи обязанным лицом, доказательства исполнения договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГг., суду не предоставила. Более того, ответчиком также не оспорен тот факт, что выделенная ей деляна не освобождена надлежащим образом от порубочных остатков на площади 0, 02 га.

Выявленное в действиях ФИО2 нарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Поскольку данная обязанность ответчиком не выполнена, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ФИО9 исполнение договорной обязанности в натуре.

Исходя из установленных обстоятельств, суд полагает, что заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учётом специфики необходимых мер, а также климатических и природных условий, суд считает, что срок, указанный истцом для исполнения решения суда – шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу, в данном случае не будет отвечает принципам разумности, является чрезмерным для осуществления необходимых действий.

Исходя из вышеприведенного п. 10 Правил пожарной безопасности, в настоящее время к моменту вступления решения суда в законную силу отведенный 6-месячный срок полностью приходится на самое холодное время года при высоком снежном покрове, когда для ответчика-гражданина его исполнение может быть затруднительно.

При таких обстоятельствах, чтобы решение суда являлось исполнимым, с учетом баланса публичных и частных интересов, суд полагает необходимым изменить срок исполнения решения, уменьшив его с 6 до 2 месяцев.

По правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в связи с удовлетворением требования неимущественного характера с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб., от уплаты которой в силу закона освобожден истец.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, ст. 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к ФИО2 о возложении обязанности по устранению нарушений лесного законодательства, - удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО2 (паспорт серии № №, выдан <...>) произвести очистку лесосеки на площади 0,02 га, расположенную на территории <адрес>, с целью устранения неудовлетворительной очистки мест рубок, в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, путем укладки порубочных остатков в кучи и оставлением их на месте для перегнивания.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серии № №) в доход бюджета муниципального образования Курагинский район государственную пошлину в размере 3000 (три тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО2 ее право в семидневный срок, со дня получения копии заочного решения, обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых она не имела возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Курагинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий (подпись) П.В. Васильева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг..

Судья Курагинского районного суда П.В. Васильева