Дело №2-1223/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2022 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Ващенко С.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Тубальцевой А.А.,
с участием: представителя ответчика - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Алушта гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» в лице Алуштинской РЭС, о понуждении произвести техническое присоединение к электрическим сетям,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУП Республики Крым «Крымэнерго» в лице Алуштинской РЭС, в котором просит обязать ответчика произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств – электроустановки для электроснабжения ИЖС истицы, расположенное по адресу: , в районе , кадастровый № с учетом порядка и характеристик, указанных в договоре от ДД.ММ.ГГГГ № и технических условий от ДД.ММ.ГГГГ №, в течении месяца с монета вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы.
Свои исковые требования мотивирует тем, что истец является собственником земельного участка по адресу: , в районе , кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и истцом был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которого ответчик по делу принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – электроустановки ИЖС. Согласно условий договора, общая стоимость платы за теологическое присоединение составляет № рублей, при этом свои обязательства, предусмотренные данным условием заявитель исполнил ДД.ММ.ГГГГ, о чем истец проинформировала организацию письменно. С учетом условий типового договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора. Вместе с тем, в настоящее время определенный договором срок истек, взятые на себя обязательства по договору, сетевой организацией не выполнены до настоящего времени, в связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебное заседание истец не явилась, причины неявки суду не сообщила. О времени и места рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Явку представителя в судебное заседание не обеспечила.
В судебном заседании представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований.
С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требований подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно п.1 ст.26 Федерального закона РФ от 26 марта 2003 года №35- ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер.
Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861.
В соответствии с абзацем 15 пункта 1 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Порядок и процедура технологического присоединения, правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора, требования к выдаче технических условий определены Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).
Согласно абзацу 8 пункта 2 Правил № сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
В соответствии с пунктом 3 Правил № сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и при наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (пункт 6 Правил №).
В пункте 7 Правил № установлена следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки на технологическое присоединение; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; г) получение разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
Распределение мероприятий по технологическому присоединению и обязанностей по их выполнению потребителем и сетевой организацией производится по границе участка потребителя в соответствии с положениями пунктов 16.1, 16.3, подпункта «г» пункта 25.1 Правил №.
В пункте 16.3 указанных Правил предусмотрено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. Аналогичные положения содержатся также в подпункте «г» пункта 25 (1) Правил №.
Согласно подпункту «б» пункта 16 Правил № срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Таким образом, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению имеет императивный характер, установлен государством именно потому, что в отношениях с сетевой организацией - субъектом естественной монополии заявитель (потребитель) выступает более слабой стороной, требующей защиты прав и законных интересов. Определенные законодателем порядок и сроки осуществления технологического присоединения позволяют обеспечить право потребителя на получение рассматриваемой услуги. При этом соблюдение сетевой организацией срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению не должно ставиться в зависимость от выполнения потребителем не предусмотренных Правилами № мероприятий за пределами принадлежащего ему земельного участка.
Согласно выписке из ЕГРН, истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: , в районе , кадастровый №.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор №, согласно условий которого последний обязался по осуществлению технологического присоединения устройств заявителя для электроснабжения ИЖС по адресу: , в районе , кадастровый №, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора, а заявитель в свою очередь взял на себя обязательства оплаты расходов на технологическое присоединение в сумме 550 рублей.
Из представленных материалов следует, что технические условия по вышеуказанному договору были составлены ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия технический условий от ДД.ММ.ГГГГ продлевается до ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных материалов следует, и данное обстоятельства не оспаривается стороной ответчика, что свои обязательства по договору заявителем – истцом по настоящему делу выполнены в полном объеме, свои обязательства по договору ответчиком не выполнены до настоящего времени.
В соответствии со ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Между тем, судом установлено, в нарушение требований пункта 6 договора об осуществлении технологического присоединения, пункта 16 Правил № предприятие в установленный срок не исполнило необходимых мероприятий по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям, установленный законом и договором срок осуществления технологического присоединения истек, при этом необходимые мероприятия выполнены не были до настоящего времени.
Таким образом, суд находит обоснованными заявленные требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств – электроустановки для электроснабжения ИЖС истицы, расположенное по адресу: , в районе , кадастровый № с учетом порядка и характеристик, указанных в договоре от ДД.ММ.ГГГГ № и технических условий от ДД.ММ.ГГГГ №, в течении месяца с монета вступления решения суда в законную силу обоснованными и подлежащими удовлетворению в этой части в полном объеме.
В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Частью 1 ст.100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении №1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Вместе с тем в целях реализации задач судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11 Постановления).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13).
По смыслу нормы, содержащейся в ч.1 ст.100 ГПК РФ разумные пределы расходов являются оценочным понятием, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел законом не предусматриваются. Размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя суд определяет в каждом конкретном случае с учетом характера заявленного спора, степени сложности дела, рыночной стоимости оказанных услуг, затраченного представителем на ведение дела времени, объема фактически оказанных стороне юридических услуг, соразмерности защищаемого права и суммы вознаграждения, а также иных факторов и обстоятельств дела.
В данной связи, учитывая характер рассмотренной категории спора и его сложность, объем выполненной представителем истца работы, количество затраченного на это времени, количества судебных заседаний в суде и участия в нем представителя, суд полагает что с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы на оплату услуг представителя на сумму № рублей, что по мнению суда будет соответствовать принципу разумности и справедливости, а также соблюдения баланса интересов сторон.
Таким образом, требования истца в взыскании с ответчика в ее пользу расходов на оплату слуг представителя подлежат частичному удовлетворению.
Кроме того, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 - удовлетворить частично.
Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» в лице Алуштинской РЭС произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств – электроустановки для электроснабжения индивидуального жилищного строительства ФИО2 по адресу: , в районе , кадастровый №.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств произвести с учетом порядка и характеристик, указанных в договоре от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, Технический условий присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в лице Алуштинской РЭС в пользу ФИО2 расходы на оплату услуг представителя в размере № рублей, государственную пошлину за подачу в суд искового заявления в размере № рублей.
В остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд Республики Крым.
Судья Алуштинского
городского суда С.С. Ващенко