Дело№2а-1054/2025
УИД 42RS0004-01-2025-001514-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гурьевск 25 декабря 2025 г.
Гурьевский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Целищевой Е.С.,
с участием прокурора Естифеевой О.А.,
при секретаре Тарановой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Гурьевскому муниципальному округу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; обязательной явки три раза в месяц, а всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК -31 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, освободился по отбытию срока наказания 15.08.2025г.
Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 28.04.2025 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00.
С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1, состоит на профилактическом учете «Административный надзор» в: Отделении МВД России по Гурьевскому муниципальному округу с заведением дела административного надзора № как лицо, совершившее преступление во время нахождения под административным надзором срок окончания административного надзора 25.08.2033г. С ним организована и проводится профилактическая работа.
За время проживания по адресу: <адрес> <адрес> ходе проведения наблюдения за ФИО1 установлено, что в его поведении ярко выражена стойкая направленность на противоправное поведение, совершение административных правонарушений и преступлений.
В настоящее время ФИО1 официально не трудоустроен,злоупотребляет спиртными напитками, склонен к несоблюдению ограниченийустановленных судом.
04.10.2025г. в отношении ФИО1 возбужденно уголовное дело№ по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ неприбытие без уважительных причин лица в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания; в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания,совершенные в целях уклонения от административного надзора.
В течение года ФИО1 совершил 6 административныхправонарушения, а именно:
- 27.09.2025 года в 23.00 часов по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не выполнил обязанностей, а именно не открыл дверь сотрудникам - полиции, тем самым; совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением врио начальника. Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу подполковника полиции ФИО4, от 02.10.2025 года подвергнут административному наказанию в виде предупреждения;
- 07.10.2025 года в 23.00 часов по, адресу: <адрес>5, являясь лицом, в отношении которогоустановлен административный надзор, не выполнил обязанностей, а именно, не находился по месту жительства (пребывания) во время ночногосамым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.24 КРФ об АП. Постановлением врио начальника Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу подполковника полиции ФИО4, от 08.10.2025 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000,00 руб.;
- 16.10.2025 года в 00.10 часов по. адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которогоустановлен административный надзор, не выполнил обязанностей, а именно,не находился по месту жительства (пребывания) во время ночногоограничения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.24 КРФ об АП. Постановлением врио начальника Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу подполковника полиции ФИО4, от 24.10.2025 года подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000,00 руб.;
- 11.11.2025 года в 23:00 часов по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которогоустановлен административный надзор, не выполнил обязанностей, а именно,не находился по месту жительства (пребывания) во время ночногоограничения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.19.24 КРФ об АП. Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Беловского городского судебного района, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Гурьевского городского судебного района от 25.11.2025 года подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ;
- 19.11.2025 в 00:25 часов по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которогоустановлен административный надзор, не выполнил обязанностей, а именно,не находился по месту жительства (пребывания) во время ночногоограничения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.19.24 КРФ об АП. Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Беловского городского судебного района, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Гурьевского городского судебного района от 25.11.2025 года подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ;
- 23.11.2025 года в 23:00 по адресу: <адрес>, являясь лицом, в отношении которогоустановлен административный надзор, не выполнил обязанностей, а именно,не находился по месту жительства (пребывания) во время ночногоограничения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.19.24 КРФ об АП. Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Беловского городского судебного района, и.о. мирового судьи судебного участка №2 Гурьевского городского судебного района от 25.11.2025 года подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ.
Зональным участковым ФИО1 характеризуется отрицательно.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал по поводу удовлетворения исковых требований о возложении на него дополнительных ограничений.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению, изучив представленные документы, допросив свидетелей суд находит требования административного истца подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 28 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Из представленной справки № установлено, что ФИО1 осужден Гурьевским районным судом Кемеровской области по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ к 3 г. 4 мес. лишения свободы, с содержанием в исправительной колонии строгого режима. Содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден из ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, следует к месту жительства (л.д.9).
Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 28.04.2025 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 (л.д.13-15).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Гурьевскому муниципальному округу с заведением дела административного надзора (л.д.11).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано предупреждение с разъяснением установленных административных ограничений, разъяснены права, обязанности и ответственность за несоблюдение установленных административных ограничений (л.д.12).
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного ОМВД России по Гурьевскому муниципальному округу ФИО1 характеризуется отрицательно (л.д. 10).
Постановлением по делу об административном правонарушении № 913 от 02.10.2025 врио начальника Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу ФИО4, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФ о АП и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения (л.д. 27).
Постановлением по делу об административном правонарушении № 930 от 08.10.2025 врио начальника Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу ФИО4, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ о АП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб. (л.д. 28).
Постановлением по делу об административном правонарушении № 970 от 24.10.2025 врио начальника Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу ФИО4, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ о АП и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 руб. (л.д. 29).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Беловского городского судебного района Кемеровской области, и.о мирового судьи судебного участка №2 Гурьевского городского судебного района от 25.11.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ (л.д. 30).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Беловского городского судебного района Кемеровской области, и.о мирового судьи судебного участка №2 Гурьевского городского судебного района от 25.11.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ (л.д. 31).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Беловского городского судебного района Кемеровской области, и.о мирового судьи судебного участка №2 Гурьевского городского судебного района от 25.11.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП и подвергнут административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ (л.д. 32).
Судом установлено, что в период срока административного надзора в отношении ФИО1 выявлено 6 административных правонарушений за несоблюдение ограничений установленных судом.
Учитывая данные о личности административного ответчика, выявление фактов привлечения к административной ответственности, характер совершенных административных правонарушений, в соответствии со ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, ранее установленные административные ограничения необходимо дополнить ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, а также обязательной явки один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Каких – либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения административных ограничений, административным ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.
При этом суд находит необоснованными требования административного истца об установлении ФИО1, ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц, а всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса, поскольку необходимость и целесообразность в указанном ограничении истцом не обоснована и не подтверждена.
Установление дополнительного ограничения именно: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; обязательной явки один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в данном виде, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) N 64-ФЗ, ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск Отделения МВД России по Гурьевскому муниципальному округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов;
- обязательной явки один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в 10-дневный срок со дня его принятия судом.
Полный текст мотивированного решения изготовлен 25.12.2025 г.
Судья: (подпись) Е.С.Целищева
Подлинный документ подшит в деле № 2а-1054/2025 (УИД № 42RS0004-01-2025-001514-65) Гурьевского городского суда Кемеровской области