Дело № 2-46/2023 (2-991/2022;)
УИД 27RS0020-01-2022-002751-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2023 года г. Николаевск-на-Амуре
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи А.Е. Каранкевич,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бучневой Т.М.,
с участием ответчика – ФИО1,,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги, судебных расходов по оплате государственной пошлины,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное унитарное предприятие «Региональные коммунальные системы» (далее по тексту КГУП «РКС») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги за период с 01.10.2020 по 31.05.2022 в размере 381 722,75 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины – 7 017 руб.
В обоснование заявленных исковых требований указав, что в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.09.2020 № 1085 КГУП «РКС» осуществляет деятельность по выработке и транспортировке тепловой энергии и горячей воды потребителям городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского района Хабаровского края. Ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в которое подается коммунальная услуга (отопление, ГВС) с 01.10.2020. Указанный потребитель коммунальных услуг выявлен истцом в марте 2022 года. До этого времени начисления платы за коммунальные услуги не производились. Согласно приложенной выписке из лицевого счета, у ответчика перед истцом имеется задолженность по оплате услуг за тепловую энергию и горячее водоснабжение размере 381 722,75 руб. Определением мирового судьи от 04.10.2022 года отменен судебный приказ о взыскании со ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг, в связи с поступившими возражениями должника. На момент подачи настоящего искового заявления задолженность не погашена.
В судебное заседание не явился истец, о явке был извещен по правилам ст. 113 ГПК РФ, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке ч. 5 ст.167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом и своевременно о месте и времени рассмотрения дела.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что она является собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес> КГУП «РКС» ей не оказывают услуги по отоплению и горячему водоснабжению, поскольку в ее помещении нет системы теплоснабжения и теплопотребления, нет радиаторов отопления, стояка на горячее водоснабжение по техническим причинам. При этом, стояки не подключены с подвального помещения. По этой причине ей не выставляла предыдущая управляющая организация счета на оплату коммунальных услуг. Как и ранее она производила оплату только за холодную воду и свет. Стояки с горячей водой были демонтированы по распоряжению бывшего директора ООО «ЖКХ Многовершинный» с целью проведения ремонта в доме. Были заменены старые металлические стояки на пластиковые, при запуске которых произошел порыв, помещение было затоплено горячей водой, пластиковые трубы деформировались, в связи с чем отопление было отключено. С того времени прошло более 4 лет. Она неоднократно обращалась в КГУП «РКС» с письменными заявлениями и лично приезжала к ним с вопросом о создании комиссии для проверки работы системы теплоснабжения и теплопотребления, которые оставлены без удовлетворения. Отсутствие в ее нежилом помещении системы теплоснабжения и теплопотребления подтверждаются актами, в состав которой входил представитель истца.
Изучив материалы дела, выслушав мнение ответчика, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно части 4 статьи 154 этого же Кодекса плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно подпункту "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон), является переустройством, предусмотренным частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, требующим внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.
Частями 1, 5, 6 статьи 26 Кодекса установлено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 37 Обзора судебной практики N 3 за 2019 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27 ноября 2019 г., по общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, во всяком случае, требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (п. 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. N 46-П).Как следует из материалов дела и установлено судом, Распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.019.2020 № 1085 недвижимое и движимое имущество изъято из оперативного управления КГКУ «Служба заказчика топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края» и закреплено на праве хозяйственного ведения за КГУП «Региональные коммунальные системы».
Пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила № 354) установлено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абз. 5 п. 6 Правил № 354).
В соответствии с абзацем вторым пункта 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 Правил № 354.
В силу ст. 548 ГК РФ отношения, связанные со снабжением тепловой энергией, регулируются правилами о договоре энергоснабжения, предусмотренные ст. 539-547 ГК РФ, в связи с чем факт подключения должника к сети теплоснабжения, согласно п. 3 ст. 438 и п 1 ст. 540 ГК РФ признается акцептом.
В соответствии со ст.ст. 12,56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
КГУП «РКС» в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.09.2020 № 1085 осуществляет деятельность по выработке и транспортировке тепловой энергии и горячей воды потребителям городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского района Хабаровского края, и поставляет коммунальные услуги собственникам многоквартирного жилого дома, с 01.10.2020 года.
Дом, в котором ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, на дату выдачи распоряжения Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.09.2020 № 1085, был подключён к сети теплоснабжения, эксплуатируемой истцом.
ФИО1 с 27.07.2010 года является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и как следствие потребителем коммунальных услуг теплоснабжения поставляемых в многоквартирный дом и в нежилое помещение.
Счета на оплату коммунальных услуг КГУП «РКС» стали выставлять ответчику только с марта 2022 года. До этого времени начисления платы за коммунальные услуги не производилось.
Согласно приложенной выписке из лицевого счета, у ответчика перед истцом имеется задолженность по оплате услуг за тепловую энергию и горячее водоснабжение за период с 01.10.2020 по 31.05.2022 в размере 381 722,75 руб., поскольку нежилое помещение расположено в многоквартирном доме, оборудованном системой центрального отопления.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено отсутствие системы теплоснабжения и теплопотребления в нежилом помещении ответчика по техническим причинам, которые не были устранены ресурсоснабжающей организацией.
Из актов обследования ООО «Жилищно-комунальное хозяйство Многовершинный» от 10.01.2017, 27.03.2019 следует, что в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>), отсутствует отопление и горячая вода, а также приборы учета.
Из показаний ответчика следует, что предыдущая ресурсоснабжающая организация, на основании актов обследования нежилого помещения, не выставляла ФИО1 счета на оплату коммунальных услуг (отопление и горячее водоснабжение). КГУП «РКС» только с марта 2022 года стала выставлять ей счета на оплату коммунальных услуг (отопление и горячее водоснабжение) с задолженностью за период с 01.10.2020 год. Вместе с тем, она сама до марта 2022 года приезжала к ним в офис для заключения договора на холодное водоснабжение. Сведений об имеющейся у нее задолженности за отопление и горячее водоснабжение ей представлено не было.
После выставления счетов на оплату за отопление и горячее водоснабжение ФИО1 неоднократно обращалась в КГУП «РКС» с заявлениями от 12.08.2022, 13.12.2022, для создания комиссии по обследованию ее помещения по факту поставки отопления и горячего водоснабжения, которые были оставлены без удовлетворения.
Получив отказ, ФИО1 обратилась в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» и МУП «Многовершинный» о проведении обследования ее помещения на предмет отсутствия центрального отопления и горячего водоснабжения.
08.11.2022 года, 12.01.2023 года комиссия, в состав которой был включен слесарь по ремонту и обслуживанию Т.С. участка теплоснабжения КГУП «РКС» (представитель истца), провела обследование данного нежилого помещения по факту отопления и горячего водоснабжения, по результатам которого было установлено, что в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, нет радиаторов отопления и стояка на ГВС, стояки не подключены с подвального помещения, установлен тепловой конвектор над входной дверью, окна и двери утеплены, установлены два регистра «теплеко».
Из-за отсутствия системы теплоснабжения и теплопотребления ФИО1 была вынуждена обогревать помещение от электричества.
На неоднократные обращения ФИО1 об освобождении ее от уплаты коммунальных услуг КГУП «РКС» отвечала отказом со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих правомерность переустройства помещения (отключение от централизованной системы теплоснабжения) и установку альтернативной системы теплоснабжения; что переоборудование жилого помещения в установленном порядке не произведено, изменения в технический паспорт жилого помещения не внесены.
Вместе с тем, допустимых, достоверных доказательств, подтверждающих тот факт, что ФИО1 отказалась от централизованного отопления, самовольно, без уведомления и предварительного согласования с управляющей компанией, произвела демонтаж (снятие) прибора отопления (радиатора), стояка на горячее водоснабжение от системы отопления, в материалах дела не имеется и истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было. Также как и не имеется доказательств, подтверждающих тот факт, что истец оказывает истцу коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение).
Одно лишь подключение дома к сети теплоснабжения, эксплуатируемой истцом, в котором ответчик осуществляет свою деятельность, не подтверждает факт предоставления коммунальной услуги в спорный период времени.
Отсутствие радиаторов отопления, стояка на горячее водоснабжение, не подключения стояка горячего водоснабжения с подвального помещения, свидетельствует об отсутствии фактического присоединения к сети теплоснабжения и освобождает собственника от обязанности по оплате за потребление услуги тепловой энергии, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не является потребителем названной коммунальной услуги в спорный период образования задолженности по ее оплате, что исключает ее ответственность по предъявленному иску.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги, судебных расходов по оплате государственной пошлины – отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено: 20.01.2023 года
Судья А.Е. Каранкевич