РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 18 августа 2023 года
Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи Мовлаева Р.Н., при секретаре Мукаевой М.Д., с участием помощника прокурора <адрес> Чеченской Республики Тимирова И.А., рассмотрев административное дело по административному иску заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,
установил:
Заместитель прокурора <адрес> Чеченской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в сети "Интернет" на интернет – ресурсе <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что в ходе мониторинга сети "Интернет" был выявлен Интернет-ресурс, на котором размещена информация, пропагандирующая культ насилия, войны и жестокости. Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанной на сайте. Указанное подтверждается актом осмотра сайта, произведенного представителем прокуратуры города в присутствии двух участвующих лиц и скриншотами интернет-ресурса.
Поскольку распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики Тимиров И.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Чеченской Республике, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не обеспечило явки своего представителя.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремизмом признаются действия направленные на нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, также воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения, публичные призывы к осуществлению указанных деяний.
Согласно ч. 1 ст. 9 и ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных действующим законодательством, а ее ограничение устанавливается в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 1 ст. 10.5 Закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ владелец сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет» обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности не допускать использование сайта и (или) страницы сайта в сети «Интернет» в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Сведений о включении вышеуказанной интернет-страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», а также о владельцах вышеуказанных сайтов суду не предоставлено.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, пропагандирующей культ насилия, войны и жестокости, фактически способствует совершению преступлений экстремисткой направленности. Указанное нарушает публичные интересы Российской Федерации и гарантированные Конституцией Российской Федерации права неопределенного круга лиц (граждан РФ) на жизнь в правовом государстве.
Таким образом, информация, размещенная на указанной выше странице Интернет-сайта, относится к запрещенной на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявление заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики подлежит удовлетворению.
Настоящее решение является основанием для включения сайта с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на всей территории Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Чеченской Республики в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе <данные изъяты>, продолжительностью в 3 минуты 22 секунды информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено.
Внести указанную интернет - страницу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Данный судебный акт является основанием для Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике, заблокировать доступ к интернет – страницам <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики через Шалинский городской суд Чеченской Республики в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий /подпись/ Р.Н. Мовлаев
Копия верна:
Судья Р.Н. Мовлаев