УИД: 42RS0025-01-2022-000727-04

Дело № 5-148/2022

Поступило в суд: «22» июля 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«17» августа 2022 года пгт. Промышленная

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Бондарева Лилия Валентиновна,

с участием:

представителя юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Санаторий Танай» - ФИО1 (доверенность ООО «Санаторий Танай» от 23.03.2022 №........ со сроком действия до 31.12.2022, личность представителя установлена по паспорту),

а также должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении – ФИО2 (доверенность от 30.12.2021 №........ со сроком действия до 31.12.2022, личность установлена по служебному удостоверению и паспорту),

которым права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст.ст. 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ разъяснены,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Санаторий Танай» (далее - ООО «Санаторий Танай»), ОГРН: №........ ИНН: №........ / КПП: №........ юридический адрес: , место осуществления деятельности: законный представитель – генеральный директор А.Т.А., ранее в течение года к административной ответственности за аналогичные правонарушения привлекалось – постановлением от 01.06.2022 по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу, штраф в размере 10000 руб. оплачен, временный запрет деятельности в отношении указанного лица по данному делу не применялся,

УСТАНОВИЛ:

В деятельности юридического лица ООО «Санаторий Танай» по месту осуществления деятельности: выявлено 18.07.2022 нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

Не проведена изоляция лиц (детей) с признаками инфекционных заболеваний, что не соответствует требованиям п. 3.11.8 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациивоспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи». По журналу обращений дети с признаками инфекционных заболеваний ( обращались за медицинской помощью 16.07.2022, изолированы не были.

Несвоевременно переданы (более 12 часов) экстренные извещения о случае инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области – Кузбассе» в Крапивинском и Промышленновском районах, что не соответствует требованиям п. 24 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». По журналу обращений дети с признаками инфекционных заболеваний () обращались за медицинской помощью 16.07.2022, 17.07.2022, первое экстренное извещение передано 18.07.2022 в 8-00.

Отсутствует допуск к работе в личной медицинской книжке у 3 работников (вожатые Ч.Е.Е., М.А.К., старший администратор Н.М.В.), что не соответствует требованиям п. 1.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Не представлены личные медицинские книжки на 4 работников (горничные Ш.Н.П., К.О.С., Ю.М.В., С.Н.В.), что не соответствует требованиям п. 1.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Не представлены результаты обследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) перед началом 3 смены у 4 работников (горничные Ф.В.С.Г.Н.А., К.О.С., Ю.М.В.), что не соответствует требованиям п. 3.3 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодёжи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно экспертному заключению о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования детских и подростковых организаций требованиям санитарных правил и гигиеническим нормативам от 19.07.2022 № 2162/005-ОГДиП:

Помещения пищеблоков, в том числе технологические процессы Общества с ограниченной ответственностью «Санаторий Танай» по фактическому адресу: на момент проведения обследования 18.07.2022 не соответствуют требованиям:

6.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

- п. 2.4.6.2 (для просушивания и хранения столовой посуды используются стеллажи, выполненные из деревянных материалов; не оборудовано контрольными термометрами холодильное оборудование с маркировкой «Зелень», «Суточный запас продуктов», «Колбаса», «Молочная продукция», холодильное оборудование под номерами №№ 7, 9, 10, 15, 16, 17, 18, морозильный ларь для замороженных овощей; холодильное оборудование для хранения масложировой продукции не имеет маркировки и не оборудовано контрольным термометром; в производственных цехах пищеблоков имеются разделочные столы без маркировки, в цехе для сырых овощей хранится нож разделочный без маркировки;

- п. 2.4.9 (на пищеблоке используется мебель с покрытием, не допускающим проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфекционных средств - в холодном цехе и комнате персонала пищеблока развлекательного центра установлены стулья с тканевой обивкой сиденья, в обеденном зале развлекательного центра имеется мягкая мебель - кресло, в обеденном зале сервисного центра - диваны с дефектами покрытия (частичное отсутствие покрытия до поролона));

- п. 2.9.5 не проводятся профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объекта членистоногими (мухами); не созданы условия для проведения мероприятий по профилактической дезинфекции мебели с тканевым покрытием);

- п. 2.11.9 (не выполнено засечиваиие дверных проёмов при входе на пищеблоки - в производственных цехах пищеблоков имеются мухи).

6.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требованиям к организации общественного питания населения»:

- п. 2.5 (не обеспечивается последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции в горячих цехах пищеблока, а именно на пищеблоке сервисного центра стол «Овощи сырые» установлен вплотную между столами «Хлеб» и «Готовая продукция», на пищеблоке развлекательного центра стол «Овощи сырые» расположен между столами с маркировкой «Готовая продукция»);

- п 2.14 (на участках порционирования готовых блюд отсутствуют приборы для обеззараживания воздуха);

- п. 2.23 (в производственных цехах пищеблоков имеются насекомые - мухи);

- п. 3.13 (не оборудовано контрольными термометрами холодильное оборудование с маркировкой «Зелень», «Суточный запас продуктов», «Колбаса», «Молочная продукция», холодильное оборудование под номерами №№ 7, 9, 10, 15, 16, 17, 18, морозильный ларь для замороженных овощей; холодильное оборудование для хранения масложировой продукции не имеет маркировки и не оборудовано контрольным термометром).

Указанное является нарушением требований:

- ст.ст. 11, 17, 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»;

- СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи»;

- СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодёжи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»,

то есть нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благоволучия населения и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Санаторий Танай», при осуществлении своей деятельности допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За вышеуказанные нарушения санитарных правил и норм должностным лицом ФИО2 в отношении юридического лица ООО «Санаторий Танай» составлен протокол №........ от 21.07.2022 по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Санаторий Танай» - ФИО1 вину признал полностью, с протоколом согласился и пояснил, что нарушения все устранены, документы предоставлены в Роспотребнадзор, 4-я смена детей заехала в ООО «Санаторий Танай» после устранения нарушений, просил назначить минимальное наказание, также пояснил, что штраф по постановлению от 01.06.2022 ООО «Санаторий Танай» оплачен.

Должностное лицо ФИО2 пояснил, что, действительно, ранее ООО «Санаторий Танай» привлекалось к административной ответственности постановлением от 01.06.2022 по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу, штраф в размере 10000 руб. по указанному постановлению оплачен, временный запрет деятельности в отношении ООО «Санаторий Танай» по данному делу не применялся, все выявленные в ходе проверки 18.07.2022 нарушения ООО «Санаторий Танай» устранены 26.07.2022, документы все предоставлены.

Выслушав представителя юридического лица, должностное лицо, составившее материал, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ образует нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Юридическим лицом ООО «Санаторий Танай» на момент проверки 18.07.2022 не соблюдались требования ст.ст. 11, 17, 28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи», СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодёжи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» по месту осуществления деятельности: что выявлено в ходе проверки 18.07.2022, то есть ООО «Санаторий Танай» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Действия ООО «Санаторий Танай» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра от 18.07.2022, экспертным заключением от 19.07.2022, экстренными извещениями, копией журнала обращений пациентов, иными письменными материалами дела, представленными суду.

Вина юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - ООО «Санаторий Танай», подтверждается указанными письменными документами, исследованными судом, а также протоколом по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Санаторий Танай», объяснениями представителей ООО «Санаторий Танай».

Судом все имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены каждое в отдельности и в их совокупности и на основании указанных доказательств суд пришёл к выводу о наличии события и состава указанного в протоколе правонарушения и вины и виновности ООО «Санаторий Танай» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, применяется, в том числе, за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, установленной ст. 3.1 КоАП РФ - предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, добровольное устранение выявленных нарушений в короткий срок, и наличие только одного обстоятельства, отягчающего административную ответственность - повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку менее строгий вид административного наказания – предупреждение не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, при этом законных оснований для применения административного приостановления деятельности суд не усматривает, находя такой вид наказания за вышеуказанное правонарушение слишком суровым, нецелесообразным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.9, 29.10, 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Общество с ограниченной ответственностью «Санаторий Танай» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 420501001 код ОКТМО 32525000 КБК 14111601061010003140 кор. счёт номер 40102810745370000032 счёт номер 03100643000000013900 УФК по Кемеровской области – Кузбассу (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области), наименование платежа - штраф Роспотребнадзора.

Платёжный документ об уплате назначенного судом штрафа должен быть представлен в суд в срок, предусмотренный для уплаты указанного штрафа. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок возможно наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов, что не освобождает от уплаты назначенного судом штрафа.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, законным представителем, защитником, потерпевшим и представителем, а также должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области.

Судья Л.В. Бондарева