Дело № 2-402/2023 (2-6455/2022)
74RS0028-01-2022-008067-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2023 года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Кузнецовой Е.В.
при секретаре Дмитриевой Е.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма - квартирой, расположенной по адресу: АДРЕС.
В обоснование иска указали, что истцы проживают и зарегистрированы в квартире АДРЕС. Квартира была предоставлена 13.02.1961 года матери ФИО1 – В.М.Ф. и членам ее семьи на основании ордера, который не сохранился. Истцы ФИО2, ФИО3 являются детьми ФИО1 и проживают в указанной квартире с рождения. Истец ФИО1 проживает в квартире с 13.02.1961 года. ДАТА В.М.Ф. умерла, в связи с чем ФИО1 переоформила лицевые счета по плате за коммунальные услуги на себя и добросовестно оплачивает их на протяжении всего времени проживания за себя и своих детей. Ордер на квартиру истцу не выдавался, договор социального найма не заключался. Ордер, который выдавался В.М.В., не сохранился. Спорная квартира расположена в многоквартирном доме и относится к муниципальному жилому фонду. Данный дом признан ветхоаварийным, непригодным для проживания и включен в программу расселения в 2015 году. В настоящее время начато расселение жителей дома в новые квартиры.
На заявление, поданное в администрацию КГО о предоставлении копии ордера на квартиру и (или) договора социального найма, истец получила отказ по причине их отсутствия в архивных документах в Управлении по имуществу и земельным отношениям администрации КГО. На основании изложенного, просят признать право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, указанным в иске.
Истцы ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Их интересы по доверенности представляла ФИО1
Представитель ответчика администрации Копейского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав истца ФИО1, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения … заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст. 52, 53 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на это письменного согласие всех совершеннолетних членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи и не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Статья 53 ЖК РСФСР определяет, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
В силу ст. 5 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применятся лишь в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В статье 69 ЖК РФ указано, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ответа Управления имуществом администрации Копейского городского округа НОМЕР от 16.01.2023 г. квартира АДРЕС является муниципальной собственностью Копейского городского округа (л.д. 35-36).
Согласно копии архивной информации из поквартирного учета по состоянию на 08.12.2022 г. в квартире, расположенной по адресу АДРЕС была зарегистрирована В.М.Ф. с ДАТА (л.д. 8).
Судом установлено, что Л. (до смены фамилии В.), Т.М. родилась ДАТА, ее родителями являются: отец – В.М.К., мать – В.М.Ф. (л.д.9).
В.М.Ф. умерла ДАТА, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 19).
Судом установлено, что согласно поквартирной карточки в квартире АДРЕС прописаны: ФИО1 с ДАТА, ФИО3 с ДАТА и ФИО2 с ДАТА (л.д. 44). Указанное также подтверждается сведениями адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Челябинской области (л.д. 12,15,18).
ФИО3 ДАТА года рождения и ФИО2 ДАТА года рождения являются сыновьями ФИО1 (л.д. 13,16).
Согласно ответа администрации Копейского городского округа от 12.12.2022 г. НОМЕР в архиве управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области ордер и договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, не обнаружены (л.д. 20).
Свидетель ФИО3, Ж.М.М. пояснили, что ФИО1 проживает в квартире АДРЕС с момента ее предоставления матери В.М.Ф. Дети истца – ФИО2, ФИО3 с рождения также проживают в указанной квартире, оплачивают коммунальные платежи.
Не доверять пояснениям указанных свидетелей у суда нет оснований.
Как следует из пояснений истца ФИО1 многоквартирный дом АДРЕС признан аварийным и подлежит сносу. В данное время происходит расселение жильцов указанного домостроения.
Согласно соглашению от 20.12.2022 года, заключенному между Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации КГО Челябинской области и ФИО1, последней дано согласие на переезд из многоквартирного аварийного домостроения, жилое помещение в котором занимает на основании договора социального найма (ордера), в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, площадью 47,8 кв.м. (л.д. 45-46).
Из представленных истцом квитанций следует, что задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: АДРЕС, не имеется (л.д. 47-76).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец ФИО1 проживает в квартире АДРЕС постоянно с 1976 года по настоящее время вместе со своей семьей - ФИО2, ФИО3
Таким образом, правоотношения по пользованию жилым помещением возникли у истцов до введения в действие Жилищного кодекса РФ, и в данном случае следует руководствоваться нормами ЖК РСФСР.
На основании имеющихся в деле доказательств, учитывая фактический характер сложившихся правоотношений по пользованию истцами спорной квартирой, длительный период проживания ФИО1 и членов ее семьи в данном жилом помещении, суд приходит к выводу, что следует признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования на условиях договора социального найма на жилое помещение – квартиру АДРЕС.
Доказательств того, что истица и члены ее семьи занимают спорной жилое помещение незаконно и подлежат в связи с этим выселению из занимаемой ими более 20 лет квартиры, ответчиком не представлено.
Собственник жилого помещения в течение всего период проживания истцов в данной квартире не ставил вопрос об их выселении.
Отсутствие ордера на данную квартиру не свидетельствует об отсутствии фактических правоотношений по найму жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДАТА г.р. (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА ), ФИО2 ДАТА г.р. (паспорт НОМЕР, МЕСТО ВЫДАЧИ ДАТА), ФИО3 ДАТА г.р. (паспорт НОМЕР, МЕСТО ВЫДАЧИ ДАТА) право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой общей площадью 42,1 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В.Кузнецова
Мотивированное решение суда составлено: 01.02.2023 года