Дело №2 –859/2023

76RS0008-01-2023-000704-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Бородиной М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Посохиным С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.о. г. Переславль-Залесский о признании недействительным кадастрового учета, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Переславский районный суд, просит признать недействительным и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>. Установить границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, общей площадью 947 кв.м, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Д. 28.01.2021 года.

Исковые требования мотивирует тем, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, общей площадью 947 кв.м., расположенный по адресу: <адрес скрыт>. На данном земельном участке расположено нежилое здание общей площадью 269,7 кв.м. (Салон быта), которое также принадлежит на праве собственности истцу. На основании заявления истца администрацией г.Переславля-Залесского 30.10.2004 г. было вынесено постановление №2003 «Об изменении функционального назначения здания (бывший салон быта) и выполнения проекта реконструкции его под помещение «Салон-автосервис» по адресу: <адрес скрыт>». Согласно п.1.2. было постановлено внести коррективы в землеустроительное дело. В 2007 г. ООО «А.» был составлен проект реконструкции бывшего салона быта под «Салон-автосервис» по адресу: <адрес скрыт>.

21.02.2020 года истец обратился к Главе городского округа г.Переславля-Залесского ФИО2 с заявлением об уточнении местоположения границ земельного участка в связи с проектом реконструкции здания и на основании Постановления мэра от 30.10.2004 г. №2003.

Ранее границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> были уточнены. При выносе в натуру характерных точек земельного участка было выявлено несоответствие фактической границы земельного участка и границы земельного участка по данным ЕГРН. При анализе геодезических измерений и данных государственного кадастра недвижимости, была выявлена техническая ошибка в определении координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, допущенная кадастровым инженером, выполнявшим кадастровые работы ранее, в 2001 году. Техническая ошибка произошла из-за того, что при первоначальной съемке земельного участка была неточно осуществлена привязка к закрепленным точкам теодолитного хода, что привело к искажению границ земельного участка и является нарушением пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно, граница 4-5-6 пересекает границы реконструированного согласно утверждённого проекта здания с кадастровым номером: <номер скрыт>, что препятствует вводу в эксплуатацию реконструированного здания с кадастровым номером 76:18:010906:18, а также уточнению его местоположения. Техническая ошибка при определении координат характерных точек участка впоследствии была воспроизведена в государственном кадастре недвижимости, что является реестровое ошибкой.

Фактические границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> существуют на местности более 15 и закреплены металлическими и деревянными столбами забора, что позволяет определить местоположение границ данного земельного участка, и не подвергается сомнению со стороны правообладателей смежных земельных участков (о чем свидетельствует акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>). Возражений у смежных землепользователей нет, все границы согласованы в соответствии с законом. По результатам кадастровых работ площадь участка по сравнению с правоустанавливающими документами изменилась незначительно и составила 955 кв.м, расхождение составляет всего 8 кв.м.

Конфигурация земельного участка изменилась незначительно, в пределах допустимой погрешности. Уточненная площадь земельного участка не превышает 10 % площади по данным ГКН.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовал, извещен надлежаще. Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 требования поддержала, пояснила, что в просительной части иска допущена описка, просят установить границу земельного участка, площадью 955 кв.м.

Ответчик администрация г.о. г. Переславль-Залесский в судебном заседании не участвовал, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом, ранее направил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, решение оставил на усмотрение суда (л.д.43-44).

Представитель третьего лица Управления муниципальной собственности администрации городского округа г. Переславль-Залесский в судебном заседании не участвовал, судом извещен надлежаще.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 947 кв.м., расположенный по адресу: <адрес скрыт>, на основании договора купли-продажи от <дата скрыта> Право собственности зарегистрировано в ЕГРН в 2004г. (л.д. 30-33,64).

На указанном земельном участке расположено принадлежащее ФИО1 нежилое здание (Салон быта), площадью 269,7 кв.м, с кадастровым номером <номер скрыт> (л.д.34-36).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет 22.10.2001г., с присвоением кадастрового номера <номер скрыт>. Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 947 кв.м. Земельный участок относится к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование – для общественно-деловой застройки (л.д. 30).

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> определено в 2001 году по результатам землеустроительных работ, в координатах плана границ земельного участка от 04 сентября 2001г. (л.д. 52-54,58,8-13).

Постановлением мэра г. Переславля-Залесского №2003 от 30.12.2004г. изменено функциональное назначение существующего здания (бывший салон быта) ФИО1 под помещение «Салон-автосервис». Переславскому филиалу ГУПТИ по Ярославской области внести изменения в инвентарное дело. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству на территории г. Переславля-Залесского внести коррективы в землеустроительное дело (л.д.7).

В связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, были проведены кадастровые работы, кадастровым инженером Д. подготовлен межевой план от 28.01.2021г. По результатам кадастровых работ площадь участка составила 955 кв.м, изменилась конфигурация (л.д.26-29).

Истец неоднократно обращался в Управление Росреестра по <адрес скрыт> с целью регистрации изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, однако, было отказано (л.д.22,24,87).

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

С 01 января 2017 года Федеральный закон от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведением Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с п.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера, либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; площадь земельного участка.

В кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории; сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков; сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков в предусмотренном частью 5 статьи 43 настоящего Федерального закона случае; адрес объекта недвижимости (при его наличии); сведения о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, а также сведения об органе, уполномоченном в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на распоряжение таким земельным участком.

В соответствии с п.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии п.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Статьей 28 ранее действовавшего ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрена возможность исправления ошибок в государственном кадастре (реестре) недвижимости.

Закон различает два вида ошибок в сведениях: технические и кадастровые. Техническими признаются ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшие к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; а те ошибки, что были воспроизведены в государственном кадастре недвижимости на основе документов, признаются кадастровыми (реестровыми).

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно заключения кадастрового инженера Д. уточненная площадь земельного участка не превышает 10% площади по данным ГКН. Повторное уточнение границ земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> выполнено с целью исполнения п.1.2 Постановления мэра г. Переславля-Залесского №2003 от 30.12.2004г. «Комитету по земельным ресурсам и землеустройству на территории г. Переславля-Залесского внести коррективы в землеустроительное дело». Увеличение площади земельного участка на 8 кв.м, необходимо для ввода в эксплуатацию после реконструкции здания с кадастровым номером <номер скрыт>, расположенного на уточняемом земельном участке, площадь застройки которого согласована со всеми заинтересованными организациями и с главным архитектором города (л.д.27-оборотная сторона). Ранее границы земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> были уточнены. При выносе в натуру характерных точек земельного участка было выявлено несоответствие фактической границы земельного участка и границы земельного участка по данным ЕГРН. При анализе геодезических измерений и данных ГКН была выявлена техническая ошибка в определении координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, допущенная кадастровым инженером, выполнявшим кадастровые работы ранее. Техническая ошибка произошла из-за того, что при первоначальной съемке земельного участка была неточно осуществлена привязка к закрепленным точкам теодолитного хода, что привело к искажению границ земельного участка (л.д.37-38).

Заключение кадастрового инженера Д. в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспорено, судом принимается.

Таким образом, была выявлена ошибка в отношении местоположения границ земельного участка.

Площадь земельного участка изменилась незначительно и составляет 955 кв.м., расхождение со сведениями ЕГРН не превышает 10%. Конфигурация незначительно меняется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что сведения о координатах границ земельного участка истца подлежат исключению из ЕГРН, поскольку сведения, касающиеся описания местоположения границ земельного участка не соответствуют уникальным характеристикам земельного участка, поскольку сформированы без учета фактического расположения земельного участка.

Истец просит установить границы участка с кадастровым номером <номер скрыт>, площадью 955 кв.м, в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером Д. 28.01.2021г. (л.д.26-29).

Требования к межевым планам, как к документу, на основании которого осуществляется государственный кадастровый учет земельных участков, установлены ст. 22, п.1.1 ст.43 Федерального закона №218-ФЗ.

Согласно п.1.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Межевой план, подготовленный кадастровым инженером Д. 28.01.2021г. указанным требованиям отвечает. Акт согласования местоположения границ земельных участков подписан со стороны земель общего пользования УМС администрации г. Переславля-Залесского (л.д.29-оборотная сторона).

В связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к администрации г.о. г. Переславль-Залесский (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным кадастрового учета, установлении границ земельного участка, удовлетворить.

Признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>

Установить границу земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для общественно-деловой застройки (эксплуатации салона быта), общей площадью 955 кв.м, расположенного по адресу: <адрес скрыт>, в соответствии с каталогом координат межевого плана, выполненного кадастровым инженером Д. 28.01.2021 года (Приложение №1).

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 июня 2023г.

Судья Бородина М.В.