Дело № 2а-1246/2023

59RS0027-01-2023-000894-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермский край 29 марта 2023 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зыковой Е.И.,

при секретаре Светлаковой Т.Б.,

с участием прокурора ФИО4,

представителя административного истца ФИО5, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 40 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что ФИО1 осужден 04.12.2020 Кудымкарским городским судом Пермского края за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. Ранее административный ответчик неоднократно судим. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы 17.08.2023 в связи с отбытием срока наказания. Поскольку согласно приговору Кудымкарского городского суда Пермского края в действиях ФИО1 присутствует опасный рецидив преступлений, исправительное учреждение полагает, что в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивает по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против установления административного надзора.

Суд, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать.

В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено.

ФИО1 осужден Кудымкарским городским судом Пермского края за совершение преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> УК РФ 3 <данные изъяты> лишения свободы (л.д. 10-15).

ФИО1 отбывает наказание, установленное приговором суда, в ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю, подлежит освобождению 17.08.2023 в связи с отбытием срока наказания (л.д. 6).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином <данные изъяты>

Распоряжением ГУФСИН России по Пермскому краю № 7800-рн от 23.11.2022 ФИО1 въезд на территорию Российской Федерации не разрешен сроком на 6 лет до момента погашения судимости (л.д. 16).

В соответствии с частью 1 во взаимосвязи с частью 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу положений указанной статьи закона ФИО1 относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Однако необходимо принять во внимание следующие обстоятельства.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, после освобождения из исправительного учреждения не имеет законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации.

После выезда ФИО1 из Российской Федерации не возможно осуществление органом внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением установленных обязанностей.

Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Административным истцом не представлено доказательств, что в отношении ФИО1 возможно установление административного надзора с последующим его исполнением.

При таких обстоятельствах административного дела, исходя из общих задач административного надзора, у суда не имеется оснований, предусмотренных Законом об административном надзоре для установления административного надзора, в отношении административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 40» Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Зыкова