Решение по делу № 2-797/2025 от 11.07.2025 - об оспаривании результатов конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года <адрес>

Тайшетский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лаптев Е.А., при секретаре Переваловой В.М., с участием старшего помощника <адрес> межрайонного прокурора Байминовой Б.Н., представителя ответчика администрации <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» П.Е.Н,, представителей ответчика ООО «Ресурс Групп» ФИО7 и В.О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по уточненному исковому заявлению <адрес> межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение», ООО «<адрес>» об оспаривании результатов конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> межрайонный прокурор обратился в суд с иском, указывая в его обоснование с учетом уточнения заявленных требований о том, что <адрес> межрайонной прокуратурой при рассмотрении поступившего от депутата Законодательного <адрес> коллективного обращения собственников помещений в многоквартирном <адрес> в деятельности администрации <адрес> городского поселения выявлены нарушения требований жилищного законодательства.

В ходе проверки установлено, что постановлением администрации <адрес> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве временной управляющей организации для 35 многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес> городского поселения, назначено ООО «ЖКХ <адрес>».

В отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>, постановлением администрации <адрес> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № назначена временная управляющая организация - ООО «ЖКХ <адрес>».

Администрацией <адрес> городского поселения ДД.ММ.ГГГГ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте для размещения информации о проведении торгов по адресу www.<адрес> (далее - официальный сайт) размещено извещение № о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, срок управления временной управляющей организацией которых истек. Размещено 7 лотов в отношении 30 многоквартирных домов, расположенных в <адрес>: лот № - <адрес>; лот № - <адрес>; лот № - <адрес>; лот № - <адрес>; лот № - <адрес>; лот № - <адрес>; лот № - <адрес>4.

Порядок организации и проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом установлен Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Данный нормативный правовой акт определяет процедуру проведения конкурса и не предоставляет организатору такого конкурса права применять иной порядок.

По результатам проведения проверки выявлены нарушения процедуры организации и проведения конкурса, предусмотренные Правилами, выразившиеся в следующем.

В нарушение требований п. 40 Правил № администрацией <адрес> городского поселения не выполнена обязанность по уведомлению за 25 дней до даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе о дате проведения конкурса всех собственников в многоквартирном доме путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления собственниками (в т.ч. на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом).

Согласно протоколам от ДД.ММ.ГГГГ №№ вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами комиссией администрации вскрыты конверты с заявками на участие в конкурсе, участником торгов являлся ООО «<адрес>», предмет конкурса: право заключения договоров управления многоквартирными домами.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес>, торги признаны несостоявшимся по причине отсутствия заявок на участие в конкурсе.

На основании п. 65 Правил № протокол размещается на официальном сайте организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией в день его подписания.

Между тем, организатором конкурса указанный протокол размещен на сайте www.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока на 1 день.

Согласно протоколам от ДД.ММ.ГГГГ №№ вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации комиссией вскрыты конверты с заявками, участником торгов являлся ООО «<адрес>», предмет конкурса: право заключения договоров управления многоквартирными домами.

Из протоколов от ДД.ММ.ГГГГ №№ рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами рассмотрены заявки на участие в конкурсе следует, что ООО «Ресурс Групп» признано участником конкурса, допущен к нему. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе подписан конкурсной комиссией ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в силу п. 68 Правил № конкурсная комиссия оценивает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие претендентов требованиям, установленным пунктом 15 Правил №.

Администрацией <адрес> городского поселения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе проведены в один день, что свидетельствует о ненадлежащей организации оценки соответствия претендентов требованиям, установленным пунктом 15 настоящих Правил № и о формальном подходе при принятии решений о признании претендента участником конкурса.

Кроме того, организатором конкурса протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещен на официальном сайте ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока на 1 день.

Из протоколов от ДД.ММ.ГГГГ №; №; №, №, №, № следует, что победителем конкурса в отношении лотов №№ признано ООО «<адрес>».

ООО «<адрес>», как единственным участником конкурса, ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 71 Правил № представлены организатору конкурса подписанные обществом проекты договоров управления многоквартирными домами.

В срок, установленный Правилами № организатор конкурса уведомил всех собственников помещений в многоквартирных домах о результатах открытого конкурса и об условиях договоров управления путем размещения проекта договора во всех подъездах домов.

На основании результатов открытого конкурса ДД.ММ.ГГГГ ООО «<адрес>» подписан договор управления домов, входивших в состав конкурсной документации.

Однако в нарушение п. 27 Правил № при вскрытии конвертов и рассмотрении заявок на участие в конкурсе, конкурсная комиссия состояла из 3 членов, что подтверждается составленными протоколами и аудиозаписями, представленными администрацией <адрес> городского поселения, то есть менее 50 процентов общего числа ее членов (в силу действовавшего на момент проведения конкурса постановлению администрации <адрес> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № состав комиссии утвержден в количестве 7 членов), что указывает на неправомочность конкурсной комиссии.

В целях устранения причин и условий, способствовавших допущенным нарушениям, ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы <адрес> городского поселения внесено представление.

По результатам рассмотрения представления требования прокурора удовлетворены, в целях устранения нарушений постановлением администрации <адрес> городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в состав комиссии для проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.

В целях устранения причин и условий, способствующих нарушениям, должностные лица, входившие в состав комиссии по проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечания на основании распоряжений главы <адрес> городского поселения.

Между тем, администрацией <адрес> городского поселения допущено существенное нарушение процедуры организации открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, что в соответствии с п. 5 Правил № является основанием для признания судом недействительными результатов конкурса и договоров управления многоквартирными домами, заключенных по результатам такого конкурса.

С учетом уточнения заявленных требований, истец просил суд признать результаты конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>, недействительными.

В рамках рассмотрения дела возбужденного по административному исковому заявлению <адрес> межрайонного прокурора, судом было вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ о переходе к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Согласно протокольного определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, процессуальный статус ООО «<адрес>» с третьего лица, был изменен на соответчика по рассматриваемому делу.

В судебном заседании старший помощник <адрес> межрайонного прокурора Байминова Б.Н. требования уточненного иска поддержала, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» П.Е.Н,, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признала. Пояснила суду о том, что при проведении конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, указанными в исковом заявлении, действительно были допущены нарушения, в части определения победителя конкурса, а также опубликования результатов проведенного конкурса, за допущенные нарушения, к членам конкурсной комиссии были применены дисциплинарные взыскания. Вместе с тем, допущенные нарушения не являются существенными, с учетом того, что ООО «<адрес>» являлось единственным участником конкурса, от иных лиц заявки на участие в конкурсе не поступили, а соответственно чьи-либо права нарушены не были. В адрес администрации Тайшетского городского поселения, поступал ряд жалоб от жильцов многоквартирных домов переданных в управление ООО «<адрес>», в которых они выражали свое несогласие с выбором по результатам конкурса новой управляющей компании, указанные жалобы, были рассмотрены в установленном законом порядке.

Представитель ответчика ООО «<адрес>» В.О.И. действующая на основании доверенности, суду пояснила о том, что заявленные исковые требования <адрес> межрайонного прокурора, удовлетворению не подлежат. Сторона ответчика не оспаривает тот факт, что конкурсной комиссией проводившей открытый конкурс по отбору управляющей организации, для управления многоквартирными домами указанными в исковом заявлении, были допущены нарушения процедуры проведения конкурса. Вместе с тем, ООО «<адрес>» являлось единственным участником конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, указанными в иске, заявки от иных лиц на участие в конкурсе не поступили, в связи с чем, чьи-либо права нарушены не были. Более того, при проверке документов поступивших от ООО «<адрес>» для участия в конкурсе, конкурсной комиссией не были установлены какие-либо нарушения в данной документации, в связи с чем основания для отклонения заявок ООО «<адрес>» отсутствовали. Для допуска к участию в конкурсе, а также в связи с подготовкой необходимой документации, ООО «<адрес>» были понесены существенные финансовые затраты, в связи с чем, в случае удовлетворения требований истца, ООО «<адрес>» будет вынуждено обратиться за взысканием понесенных убытков с администрации Тайшетского городского поселения. При указанных обстоятельствах, удовлетворение требований Тайшетского межрайонного прокурора, фактически не приведет к восстановлению чьих-либо нарушенных прав, а лишь создаст дополнительные расходы для бюджета города. Более того, Тайшетским межрайонным прокурором не приведено надлежащее обоснование, необходимости обращения в суд с рассматриваемым иском, с учетом того, что фактически передача в управление ООО «<адрес>» многоквартирных домов указанных в исковом заявлении, не привела к нарушению чьих-либо прав. С момента заключения с ООО «<адрес>» договоров управления многоквартирными домами, обоснованные жалобы на действия (бездействия) ООО «<адрес>», со стороны жильцов многоквартирных домов переданных в управление ООО «<адрес>», не поступали. Кроме того, обращаясь в суд с требованиями об оспаривании результатов открытого конкурса по выбору управляющей организации, истец не заявляет требования об оспаривании заключенных договоров управления с ООО «<адрес>», в связи с чем удовлетворение требований Тайшетского межрайонного прокурора фактически не приведет к восстановлению чьих-либо нарушенных прав.

В письменных возражениях, поступивших от представителя ответчика ООО «<адрес>» В.О.И., последняя также выражает свое несогласие с заявленными исковыми требованиями.

Представитель ответчика ООО «<адрес>» ФИО7, назначенная на должность директора ООО «<адрес>» на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснила о том, что заявленные исковые требования <адрес> межрайонного прокурора удовлетворению не подлежат. Она полностью поддерживает позицию изложенную представителем В.О.И., просит отказать в удовлетворении исковых требований <адрес> межрайонного прокурора.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части первой статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из пункта 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами устанавливает Правительство Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Процедура проведения конкурса по отбору управляющих организаций регламентирована Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 75.

Пунктом 3 названных Правил установлено, что конкурс проводится, если: собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях: собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято; по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято. Принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях: большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации; собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. До окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. В установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что конкурс проводится на основе следующих принципов: 1) создание равных условий участия в конкурсе для юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей; 2) добросовестная конкуренция; 3) эффективное использование средств собственников помещений в многоквартирном доме в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий пользования помещениями в многоквартирном доме, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в доме; 4) доступность информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения.

В соответствии с п. 32 Правил, информация о проведении конкурса размещается организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru. Извещение о проведении конкурса размещается организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией на официальном сайте не менее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (п. 37 Правил).

Заинтересованное лицо подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме. Одно лицо вправе подать в отношении одного лота только одну заявку. Представление заявки на участие в конкурсе является согласием претендента выполнять работы и услуги за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса, а также предоставлять коммунальные услуги (п. 55 Правил).

В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, она рассматривается в порядке, установленном разделом VII настоящих Правил (п. 58 Правил).

Как следует из искового заявления и представленных суду доказательств, постановлением администрации <адрес> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве временной управляющей организации для 35 многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес> городского поселения, назначено ООО «ЖКХ <адрес>».

Кроме того, на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, во временное управление ООО «ЖКХ <адрес>» были переданы многоквартирные дома, расположенные по адресам: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации <адрес> городского поселения было издано постановление № «Об утверждении состава комиссии для проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами». В состав комиссии были включены: ФИО8 - председатель комиссии, заместитель главы <адрес> городского поселения; ФИО9 - заместитель председателя комиссии, исполняющий обязанности начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> городского поселения. Члены комиссии: П.Е.Н, - начальник отдела по правовой работе администрации <адрес> городского поселения; ФИО10 - главный специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> городского поселения; ФИО11 - консультант отдела по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> городского поселения; ФИО12 - депутат Думы <адрес> городского поселения; ФИО13 - депутат Думы <адрес> городского поселения. ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы администрации <адрес> городского поселения было издано постановление № «О внесении изменений в постановление администрации <адрес> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №». Состав комиссии по проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, был определен следующим образом: ФИО8 - председатель комиссии, заместитель главы <адрес> городского поселения; ФИО14 - заместитель председателя комиссии, начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> городского поселения. Члены комиссии: П.Е.Н, - начальник отдела по правовой работе администрации <адрес> городского поселения; ФИО11 - консультант отдела по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> городского поселения; ФИО10 - главный специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> городского поселения; ФИО12 - депутат Думы <адрес> городского поселения; ФИО15 - депутат Думы <адрес> городского поселения.

Администрацией <адрес> городского поселения ДД.ММ.ГГГГ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте для размещения информации о проведении торгов по адресу www.<адрес> размещено извещение № о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, срок управления временной управляющей организации которых истек. Размещено 7 лотов в отношении 30 многоквартирных домов, расположенных в <адрес>.

В материалы дела представлены заявки от ООО «<адрес>» датированные ДД.ММ.ГГГГ, об участии в указанном выше конкурсе, помимо заявки в отношении лота №.

Как следует, из протоколов от ДД.ММ.ГГГГ № «вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», оформленных членами конкурсной комиссии в составе председателя комиссии ФИО8, членов комиссии ФИО10 и ФИО11, в присутствии представителей ООО «<адрес>», заявки на участие в указанном выше конкурсе в отношении соответствующих лотов, поступили только от ООО «<адрес>».

Как указал истец в исковом заявлении, согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ № вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>, торги признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в конкурсе.

С учетом уточнения заявленных требований, <адрес> межрайонным прокурором требования в части оспаривания результатов конкурса в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, не заявлены.

Согласно протоколов от ДД.ММ.ГГГГ №№ «рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», оформленных членами конкурсной комиссии в составе председателя комиссии ФИО8, членов комиссии ФИО10 и ФИО11 следует, что ООО «<адрес>» было признано участником конкурса по отбору управляющей организации для управления указанными выше многоквартирными домами. Иные участники конкурса заявлены не были.

В соответствии с протоколами №, №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ООО «<адрес>» было признано победителем в конкурсе по отбору управляющей организации в отношении указанных выше многоквартирных домов. Кроме того, комиссией было решено, в течении трех рабочих дней с даты подписания протоколов рассмотрения заявок на участие в конкурсе, передать ООО «<адрес>» проекты договоров управления многоквартирными домами, являющимися предметом соответствующих лотов. При этом, договоры управления многоквартирными домами, должны быть заключены на условиях указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.

Из информации от ДД.ММ.ГГГГ № представленной администрацией <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» в адрес <адрес> межрайонной прокуратуры, в том числе следует, что извещение от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении открытого конкурса опубликовано на официальном сайте торгов www.<адрес>. На официальном сайте администрации <адрес> городского поселения www.<адрес>. информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещены постановления администрации <адрес> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №№, 1079, от ДД.ММ.ГГГГ №№, № и от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами. Уведомления для всех собственников помещений в многоквартирных домах о дате проведения конкурса на МКД не размещались. Постановления администрации <адрес> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №№, №, от ДД.ММ.ГГГГ №№, № и от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами были опубликованы в печатном Вестнике <адрес> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. В журнале регистрации заявок ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована заявка под №, поданная ООО «<адрес>» на лоты 1,2,3,4,5,6. Согласно протоколов от ДД.ММ.ГГГГ №№,2,3,4,5,6 вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, на момент вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, поступили заявки от одной организации, это ООО «<адрес>», заявки на лоты 1,2,3,4,5,6. Согласно протоколов от ДД.ММ.ГГГГ №№,8,9,10,11,12 рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами по лотам 1,2,3,4,5,6 претендент один - ООО «<адрес>», он и признан участником конкурса. Протоколы конкурса №,№,№, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ размещены на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов по адресу www.<адрес>, по одному экземпляру переданы ООО «<адрес>» вместе с проектом договора управления многоквартирным домом. Уведомления для всех собственников помещений в многоквартирных домах о результатах конкурса и об условиях управления были размещены на входных дверях каждого подъезда. Договоры управления многоквартирными домами подписаны ООО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ

Как указывает истец, в результате проверки проведенной <адрес> межрайонной прокуратурой, в связи с поступившей жалобой было установлено, что со стороны администрации <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение», были допущены нарушения, при организации конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами указанными выше, а также при определении и опубликовании результатов конкурса. В связи с чем, <адрес> межрайонной прокуратурой в адрес администрации <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» было внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №, об обязании устранить выявленные нарушения.

Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ № данного администрацией <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» <адрес> межрайонной прокуратуре, на указанное выше представление следует, что администрация <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение» не оспаривает факт выявленных нарушении, более того к членам конкурсной комиссии допустившим указанные нарушения применены дисциплинарные взыскания. В частности к заместителю главы <адрес> городского поселения ФИО16 и консультанту отдела управления муниципальным имуществом администрации <адрес> городского поселения ФИО11, применено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Кроме того, в материалы гражданского дела, представлены копии договоров управления в отношении указанных выше многоквартирных домов, заключенных с ООО «<адрес>».

По ходатайству стороны истца, судом были допрошены в качестве свидетелей жильцы многоквартирных домов, переданных в управление ООО «<адрес>»: ФИО17, ФИО18, ФИО19, Свидетель №1, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 Свидетель ФИО17 суда пояснила о том, что она проживает по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ г. ей стало известно о том, что многоквартирный дом в котором она проживает, был передан в управление новой управляющей компании ООО «<адрес>». До ДД.ММ.ГГГГ г., какие-либо объявления относительно того, что планируется проведение конкурса по выбору новой управляющей компании в подъездах многоквартирного дома не размещались. Она не довольна, тем как новая управляющая компания ООО «<адрес>» выполняет свои обязательства по обслуживанию общедомового имущества и придомовой территории. В частности, новая управляющая компания должным образом не следит за уборкой в подъезде, возле дома своевременно не скашивается трава, заявки исполняются не своевременно. Предыдущая управляющая компания лучше выполняла свои обязательства.

Свидетель ФИО18 суду пояснила о том, что она проживает по адресу: <адрес> уже примерно десять лет, является собственником указанного жилого помещения. Ранее в подъезде многоквартирного дома в котором она проживает, не размещались какие-либо объявления о том, что будет решаться вопрос о выборе новой управляющей компании. О том, что была избрана новая управляющая компания ООО «<адрес>» она узнала примерно в ДД.ММ.ГГГГ г. Она не довольна тем, как ООО «<адрес>» выполняет свои обязательства по содержанию общедомового имущества и придомовой территории. С жалобами на ООО «<адрес>» она самостоятельно не обращалась, однако ей известно о том, что жалобы подавали другие жильцы многоквартирного дома.

Свидетель ФИО19 суду пояснила о том, что она проживает по адресу: <адрес> уже примерно семь лет, является собственником указанного жилого помещения. Ранее в подъезде многоквартирного дома в котором она проживает, не размещались какие-либо объявления о том, что будет проводиться конкурс по выбору новой управляющей компании. О том, что была избрана новая управляющая компания она узнала примерно два-три месяца назад. Она не довольна тем, как ООО «<адрес>» выполняет свои обязательства по содержанию общедомового имущества и придомовой территорий, ей хотелось бы, чтобы вернули прежнюю управляющую компанию.

Свидетель Свидетель №1 суду пояснила о том, что она проживает по адресу: <адрес> рождения, является собственником указанного жилого помещения. Ранее в подъезде многоквартирного дома в котором она проживает, не размещались какие-либо объявления о том, что будет решаться вопрос о выборе новой управляющей компании. О том, что была избрана новая управляющая компания ООО «<адрес>» она узнала в ДД.ММ.ГГГГ г., из информации размещенной в подъезде. Она не довольна тем, как ООО «<адрес>» выполняет свои обязательства по содержанию общедомового имущества и придомовой территории. С жалобами на ООО «<адрес>» она лично не обращалась.

Свидетель ФИО20 суду пояснила о том, что она проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., является собственником указанного жилого помещения. Ранее её никто не информировал о том, что будет проводиться конкурс по выбору новой управляющей компании. О том, что была избрана новая управляющая компания она узнала в ДД.ММ.ГГГГ г. Она не довольна тем, как ООО «<адрес>» выполняет свои обязательства по содержанию общедомового имущества и придомовой территории, ей хотелось бы, чтобы вернули прежнюю управляющую компанию. Свидетель ФИО21 суду пояснила о том, что она проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ г., является собственником указанного жилого помещения. Ранее в подъезде многоквартирного дома в котором она проживает, не размещались какие-либо объявления о том, что будет решаться вопрос о выборе новой управляющей компании. О том, что была избрана новая управляющая компания ООО «<адрес>» она узнала в ДД.ММ.ГГГГ г. Она не довольна тем, как ООО «<адрес>» выполняет свои обязательства по содержанию общедомового имущества и придомовой территории. С жалобами на ООО «<адрес>» она лично не обращалась, насколько ей известно жалобы подавали другие жильцы многоквартирного дома.

Свидетель ФИО22 суду пояснила о том, что она проживает по адресу: <адрес> уже тринадцать лет, собственником указанной квартиры является её муж. Ранее её никто не информировал о том, что будет проводиться конкурс по выбору новой управляющей компании. О том, что была избрана новая управляющая компания она узнала в ДД.ММ.ГГГГ г. Она не довольна тем, как ООО «<адрес>» выполняет свои обязательства по содержанию общедомового имущества и придомовой территории, ей хотелось бы, чтобы вернули прежнюю управляющую компанию. Ранее она неоднократно обращалась с жалобами на ООО «<адрес>», проводила собрание для решения вопроса о выборе новой управляющей компании.

Свидетель ФИО23 суду пояснила о том, что она проживает по адресу: <адрес>, примерно тридцать лет, является собственником указанного жилого помещения. Ранее её никто не информировал о том, что будет проводиться конкурс по выбору новой управляющей компании. О том, что была избрана новая управляющая компания ООО «<адрес>» она узнала в ДД.ММ.ГГГГ г., когда получила квитанцию на оплату коммунальных услуг. Она не довольна тем, как ООО «<адрес>» выполняет свои обязательства по содержанию общедомового имущества и придомовой территории. Ранее она совместно с другими жильцами многоквартирного дома, обращалась с жалобами на ООО «<адрес>».

Свидетель ФИО24 суду пояснил о том, что он проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., является собственником указанного жилого помещения. Ранее его никто не информировал о том, что будет проводиться конкурс по выбору новой управляющей компании. О том, что была избрана новая управляющая компания он узнал в ДД.ММ.ГГГГ г., когда получил квитанцию на оплату коммунальных платежей. Он не доволен тем, как ООО «<адрес>» выполняет свои обязательства по содержанию общедомового имущества и придомовой территории, его устраивала прежняя управляющая компания.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что со стороны администрации <адрес> муниципального образования «<адрес> городское поселение», были допущены существенные нарушения при организации конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами указанными в исковом заявлении, а также при опубликовании результатов конкурса, влекущие к признанию недействительными результатов данного конкурса.

В соответствии с п. 8 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 75, выбор специализированной организации осуществляется организатором конкурса путем проведения торгов в соответствии с процедурами, установленными Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Пунктом 12 указанных выше правил закреплено, что конкурс является открытым по составу участников и по форме подачи заявок.

Организатор конкурса не позднее чем за 5 рабочих дней до размещения извещения о проведении конкурса принимает решение о создании конкурсной комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии. Организатор конкурса может создать одну или несколько постоянно действующих комиссий, при этом срок полномочий комиссии не может превышать 2 года (п. 21 Правил).

В состав конкурсной комиссии должно входить не менее 5 человек, в том числе должностные лица органа местного самоуправления, являющегося организатором конкурса. За 20 дней до размещения извещения о проведении конкурса организатор конкурса направляет в представительный орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования запрос о делегировании депутатов в состав конкурсной комиссии. Указанный орган местного самоуправления вправе делегировать 2 депутатов для включения в состав конкурсной комиссии. В случае если в течение 15 дней после получения такого запроса представительный орган местного самоуправления делегировал депутатов в состав конкурсной комиссии, организатор конкурса включает указанных лиц в состав конкурсной комиссии (п. 22 Правил).

Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе и проводит конкурс (п. 24 Правил).

Согласно п. 27 Правил, конкурсная комиссия правомочна, если на заседании присутствуют более 50 процентов общего числа ее членов. Каждый член конкурсной комиссии имеет 1 голос.

Решения конкурсной комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые подписывают члены конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании. Не допускаются заполнение протоколов карандашом и внесение в них исправлений (п. 29 Правил).

В свою очередь, как следует из представленных суду протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также протоколов рассмотрения заявок на участие в конкурсе, соответствующие действия осуществлялись конкурсной комиссией в составе трех членов комиссии. В ходе рассмотрения гражданского дела, указанное обстоятельство, не оспаривалось представителями ответчиков.

Тогда как, согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении состава комиссии для проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами» следует, что в состав соответствующей комиссии входит семь человек. Таким образом, судом установлено, что конкурсной комиссией по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, соответствующие процессуальные действия, а именно вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и рассмотрение заявок на участие в конкурсе, были совершены без наличия необходимого кворума, 42,8 % от общего числа членов комиссии, при необходимом не менее 50%.

Кроме того, не позднее чем за 25 дней до даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе организатор конкурса обязан уведомить о дате проведения конкурса: а) всех собственников помещений в многоквартирном доме (многоквартирных домах) путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления собственниками помещений в многоквартирном доме, - на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также путем размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте; б) всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче (далее - лица, принявшие помещения), в случае, указанном в части 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления лицами, принявшими помещения, - на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также путем размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте (п. 40 Правил).

Вместе с тем, как следует из информации от ДД.ММ.ГГГГ №(38-28/30)-569/25, представленной администрацией Тайшетского муниципального образования «Тайшетское городское поселение» по запросу Тайшетской межрайонной прокуратуры, уведомления для всех собственников помещений в многоквартирных домах о дате проведения конкурса на МКД не размещались.

Более того, допрошенные по делу свидетели, также пояснили о том, что соответствующие уведомления в подъездах многоквартирных домов не размещались.

Как следует из п. 60 Правил, претенденты или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности изменить или отозвать поданные заявки, а также подать заявку на участие в конкурсе взамен отозванной до начала процедуры вскрытия конвертов.

Конкурсная комиссия вскрывает все конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору конкурса (п. 61 Правил).

Протокол вскрытия конвертов ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов. Протокол размещается на официальном сайте организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией в день его подписания (п. 65 Правил).

Вместе с тем, как установлено при рассмотрении настоящего гражданского дела, указанное требование конкурсной комиссией выполнено не было, в частности соответствующие протоколы не были своевременно размешены на сайте www.torgi.gov.ru.

В соответствии с п. 68 Правил, Конкурсная комиссия оценивает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие претендентов требованиям, установленным пунктом 15 настоящих Правил.

Согласно п. 15 Правил, при проведении конкурса устанавливаются следующие требования к претендентам: 1) соответствие претендентов установленным федеральными законами требованиям к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных договором управления многоквартирным домом; 2) в отношении претендента не проводится процедура банкротства либо в отношении претендента - юридического лица не проводится процедура ликвидации; 3) деятельность претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; 4) отсутствие у претендента задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период в размере свыше 25 процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу; 5) отсутствие у претендента кредиторской задолженности за последний завершенный отчетный период в размере свыше 70 процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При этом под кредиторской задолженностью в целях применения настоящего подпункта понимается совокупность обязательств претендента (краткосрочных и долгосрочных), предполагающих существующие в текущее время (неисполненные) ее обязательства в пользу другого лица (кредитора), включая обязательства по кредитам и займам, которые приводят к уменьшению балансовой стоимости активов претендента; 6) внесение претендентом на счет, указанный в конкурсной документации, средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе. При этом претендент считается соответствующим данному требованию, если непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе средства поступили на счет, указанный в конкурсной документации; 7) отсутствие у претендента задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за 2 и более расчетных периода, подтвержденное актами сверки либо решением суда, вступившим в законную силу; 8) отсутствие у претендента задолженности по уплате административных штрафов за совершение правонарушений в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 7 рабочих дней с даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (п. 69 Правил).

Как следует из материалов дела, вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также рассмотрение поступивших заявок от ООО «<адрес>», было произведено в один день ДД.ММ.ГГГГ Указанное в свою очередь, свидетельствует о том, что комиссией надлежащая проверка в отношении ООО «<адрес>», в соответствии с требованиями п. 68 Правил не проводилась.

Более того, как было установлено выше, на момент рассмотрения соответствующих заявок, поступивших от ООО «<адрес>», конкурсная комиссия не имела необходимого кворума. С учетом указанного, во всяком случае, произведенная оценка заявок на участие в конкурсе, а также представленных с заявками документов, не может быть признана надлежащей, так как свое мнение по данной документации не высказало необходимое количество членов конкурсной комиссии.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о признании претендента участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил. Конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 7, который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Текст указанного протокола в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией (п. 70 Правил).

Вместе с тем, как установлено при рассмотрении настоящего гражданского дела, указанное требование конкурсной комиссией выполнено не было, в частности соответствующие протоколы не были своевременно размешены на сайте www.<адрес>

В случае если только один претендент признан участником конкурса, организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает этому претенденту проект договора управления многоквартирным домом, входящий в состав конкурсной документации. При этом договор управления многоквартирным домом заключается на условиях выполнения работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса. Такой участник конкурса не вправе отказаться от заключения договора управления многоквартирным домом (п. 71 Правил).

Победитель конкурса, участник конкурса в случаях, предусмотренных пунктами 71 и 93 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса представляет организатору конкурса подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств (п. 90 Правил).

В своей совокупности, допущенные нарушения, при осуществлении мероприятии направленных на проведение конкурса по отбору управляющие организации для управления многоквартирными домами, указанными в исковом заявлении, свидетельствуют о том, что соответствующий конкурс был проведен с грубыми нарушениями установленного порядка. В том числе, с учетом того, что решения конкурсной комиссии в форме соответствующих протоколов, были приняты конкурсной комиссией без наличия необходимого кворума.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд находит несостоятельными доводы представителей ответчиков о несущественности нарушений допущенных конкурсной комиссией при проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами.

Тот факт, что в ходе проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, заявки на участие в конкурсе, поступили только от ООО «<адрес>», не освобождает конкурсную комиссию от обязанности соблюдать требования действующего законодательства, в том числе Правила утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 75. Исходя из содержания Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 75, следует, что конкурсная комиссия, должна соблюсти четкий порядок при организации и проведении соответствующего конкурса, в том числе в случае участия в нем лишь одного лица.

Согласно п. 5 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 75, нарушение процедуры организации или проведения конкурса, предусмотренной настоящими Правилами, является основанием для признания судом недействительными результатов конкурса и договоров управления многоквартирным домом, заключенных по результатам такого конкурса.

Указанная норма, предусматривает безальтернативное последствие в случае нарушения процедуры организации или проведения конкурса, в виде признания результатов такого конкурса и договоров управления многоквартирными домами, заключенных по результатам такого конкурса, недействительными.

Руководствуясь приведенными выше нормами материального права, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

Каких-либо доказательств, опровергающих данные выводы, представителями ответчиков, суду не представлено. Доводы приведенные представителями ответчиков, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований. В том числе, довод представителей ООО «<адрес>» о том, что удовлетворение требований Тайшетского межрайонного прокурора послужит основанием для обращения ООО «<адрес>» за взыскание причиненных убытков к администрации <адрес> городского поселения.

Организатором конкурса были допущены существенные нарушения при организации и проведении конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в <адрес> городском поселении, что нарушает права, свободы и законные интересы собственником жилых помещений расположенных в выше указанных многоквартирных домах. Пунктом 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре РФ" закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

При этом, суд в том числе исходит из того, что проверка соблюдения требовании жилищного законодательства, проведена <адрес> межрайонной прокуратурой на основании обращения жильцов одного из многоквартирных домов, переданных в управление ООО «<адрес>». Более того, в материалы гражданского дела представлены копии иных жалоб, поступивших в администрацию <адрес> городского поселения и <адрес> межрайонную прокуратуру от жильцов многоквартирных домов переданных в управление ООО «<адрес>», в которых жильцы данных многоквартирных домов, выражают свое несогласие с передачей многоквартирных домов в которых расположены принадлежащие им жилые помещения, в управление ООО «<адрес>».

Кроме того, допрошенные по делу свидетели, проживающие в многоквартирных домах указанных в исковом заявлении, выразили свое несогласие с передачей многоквартирных домов в управление ООО «<адрес>».

Таким образом, исходя из вышеизложенного, у <адрес> межрайонного прокурора имеются основания для обращения в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе, поскольку состав и количество лиц, собственников и нанимателей жилых помещений, права которых нарушены, могут изменяться в связи со смертью, рождением, продажей или приобретением жилых помещений, поэтому определить конкретный круг лиц, в защиту интересов которых выступает прокурор, невозможно.

Суд принимает решение, в силу ст. 196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

Истец вправе самостоятельно определять объем заявленных требований в рамках гражданского судопроизводства, истец может решать, какие требования он предъявляет к ответчику, а также изменять эти требования в ходе процесса, в пределах, установленных законом.

В рамках рассматриваемого гражданского дела, <адрес> межрайонным прокурором заявлены требования о признании недействительными результатов конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, без заявления самостоятельных требований в части оспаривания договоров управления, заключенных по результатам проведенного конкурса. В связи с чем, судом по данному делу, соответствующие договоры не оцениваются, вопрос о признании их недействительными не рассматривается. При этом истец, либо иные лица, в дальнейшем не лишены возможности, обраться в суд с самостоятельными требованиями об оспаривании договоров управления, заключенных по результатам конкурса, признанным недействительными в рамках настоящего гражданского дела.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования <адрес> межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать недействительными результаты конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>, по результатам которого победителем признано ООО «<адрес>».

Решение может быть обжаловано в гражданскую коллегию <адрес> областного суда через <адрес> городской суд в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Судья Е.А. Лаптев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ