УИД 19RS0№-03
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 мая 2023 года <адрес>
Абаканский городской суд в составе:
председательствующего Стрельцовой Е.Г.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» об осуществлении технологического присоединения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда
с участием представителя ответчика ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Абаканский городской суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» о понуждении к исполнению обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, требования мотивировав тем, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № по адресу: <адрес>, кадастровый №. Ответчик должен был осуществить фактическое присоединение в течение 6 месяцев со дня заключения договора. Однако до настоящего времени ответчик свои обязательства не исполнил. На основании изложенного, просит обязать ответчика исполнить обязательства, предусмотренные договором №.№ от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать неустойку за нарушение сроков, предусмотренных договором за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 197 руб. 50 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела. Заявлений, ходатайств в адрес суда не направила.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал представленный ранее отзыв на исковое заявление. Просил суд применить ст. 333 ГПК РФ и снизить размер взыскиваемой неустойки, моральный вред истицей не доказан, в связи с чем, просил снизить размер взыскиваемой компенсации морального вреда до 150 руб. Так же просил предоставить 4 месяца для исполнения решения в случае удовлетворения иска.
Согласно письменному отзыву на исковое заявление, ответчик не согласен с исковыми требованиями по следующим основаниям: поскольку строительство линии электропередач не выполнено в настоящее время по объективным причинам, в том числе, большое количество договоров технологического присоединения находящихся на исполнении, тяжелое финансовое положение, отсутствие обеспечения инвестиционной программой всего объема договоров технологического присоединения на территории Республики Хакасия, нарушения сроков поставки ТМЦ и оборудования. Деятельность общества за период с 2013 по 2021 годы является убыточной. В настоящее время исполнение обязательств по договору осложняется ростом цен на товары и нарушением поставок после ужесточения санкционного давления на Российскую Федерацию со стороны ряда западных стран. В случае удовлетворения требований истца, просил установить срок для исполнения решения суда 4 месяца после вступления его в законную силу. Считает, что требование о взыскании неустойки не подлежит удовлетворению. В случае удовлетворения требования, просил снизить размер неустойки, поскольку она значительно превышает ставку рефинансирования, отсутствие со стороны истца документального подтверждения наступления отрицательных последствий, связанных нарушением ответчиком обязательств перед истцом в виде реальных убытков или упущенной выгоды, а также учитывая правовую природу обязательства. Истцом не представлено доказательств наличия тяжести перенесенных нравственных или физических страданий, факта нарушения принадлежащих гражданину нематериальных благ или его личных неимущественных либо имущественных прав, которым причинен вред. В случае признания судом указанного требования обоснованным, просил снизить размер компенсации морального вреда до 500 руб.
Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (Заявителем) и ПАО «Россети Сибирь» (Сетевой организацией) заключен договор №.№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
По указанному договору сетевая организация приняла обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно электроснабжения «Жилой дом», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства включая их проектирование, строительство и реконструкцию к присоединению энергопринримающих устройств, урегулированию отношений между третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение.
В пункте 1.4. договора предусмотрено, что точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям.
Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (п. 1.5 договора).
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п.6 договора), т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.
Разделом 2 договора предусмотрено, что Сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; в течение 10 -ти рабочих дней со дня уведомления заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3-х рабочих дней со дня проведения осмотра, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п.1 ст. 540 ГК РФ).
В силу ст. 26 ФЗ № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством РФ, устанавливает, в том числе, процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов микрогенерации (в том числе типовую форму договора об осуществлении технологического присоединения объекта микрогенерации к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам.
При необоснованном уклонении сетевой организации от заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении сетевой организации заключить указанный договор в соответствии с гражданским законодательством (ст. 26 Закона).
Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила).
Как следует из п. 3 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.
Сетевая организация при оказании услуг по передаче электрической энергии обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.
Пунктом 6 «Правил технологического присоединения...» предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
Как установлено в судебном заседании, между ФИО1 и ответчиком заключен договор по присоединению к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающего устройства потребителя.
Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг предусмотрена возможность опосредованного присоединения к электрическим сетям потребителей.
Судом установлено, что срок исполнения договора истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако на указанную дату ответчиком не приняты меры для выполнения обязанностей по договору.
Сетевой организацией не представлено доказательств выполнения после поступления уведомления от потребителя условий, предусмотренных разделом 2 договора по исполнению мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условия. Кроме того, суду не представлено доказательств того, что Сетевая организация в течение 10-ти рабочих дней со дня получения уведомления от заявителя о выполнении им технических условий осуществила проверку выполнения технических условий; не позднее 3-х рабочих дней со дня проведения осмотра, осуществила фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.
Доказательств, свидетельствующих о неисполнении указанных обязанностей, предусмотренных договором, по вине заявителя, либо форс-мажорных обстоятельств суду не представлено.
Обязанность по оплате стоимости услуги техприсоединения истец исполнил в полном объеме, что не оспорено ответчиком в ходе рассмотрения дела, доказательств, подтверждающих обратное, в материалы дела не представлено.
Так, в силу п. 85 Правил технологического присоединения для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет уведомление о выполнении технических условий с приложением копии сертификатов соответствия на электрооборудование если оно подлежит сертификации и (или) сопроводительной технической документации (технические паспорта оборудования, содержащие сведения о сертификации; копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения; документы, содержащие информацию о проведении пусконаладочных работ, приемо-сдаточных и иных испытаний; нормальные (временные нормальные) схемы электрических соединений объекта электроэнергетики.
Анализируя изложенные доказательства, суд также учитывает, что условия договора предусматривают проведение Сетевой организацией осмотра объекта в течение 10-ти рабочих дней с момента получения такого уведомления, и не оговаривают возможность неисполнения данных обязательств сетевой организацией в связи с непредоставлением перечисленных в п. 85 Правил документов.
При таких обстоятельствах дела суд приходит к выводу, что ответчик не доказал наличие обстоятельств, освобождающих его от своевременного исполнения принятого обязательства, и от ответственности за его нарушение, при этом истец представил доказательства нарушения его прав, считая требования истца законными и подлежащими удовлетворению.
Пунктом 16 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг установлена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Аналогичная ответственность предусмотрена и п. 20 заключенного между сторонами договора.
Проверив расчет истца, суд находит его арифметически верным, и полагает возможным взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков исполнения договора в размере 4 647 руб. 50 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, заявленный ко взысканию с ответчика долг на дату начала периода начисления неустойки (ДД.ММ.ГГГГ) в размере 550 руб. суд находит не подлежащим взысканию, поскольку 550 руб. – размер платы за технологическое присоединение, предусмотренный п. 11 разд. 3 договора и не подлежит взысканию с сетевой организации.
Договор №.№ от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключен для удовлетворения бытовых нужд ФИО1 т.е. в потребительских целях, доказательств иного суду не представлено, следовательно, на правоотношения сторон распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Поскольку в ходе судебного разбирательства подтвердился факт нарушения прав истца, как потребителя, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.
С учетом установленных по делу обстоятельств, периода нарушения прав истца, требований разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в качестве компенсации морального вреда 2 000 руб.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию штраф в сумме 3 323 руб. 75 коп. (4 647 руб. 50 коп. + 2 000 руб.) / 2).
Представитель ответчика в судебном заседании просил в случае удовлетворения требований истца, в соответствии со ст. 204 ГПК РФ установить срок для исполнения решения суда 4 месяца после вступления его в законную силу.
В обоснование представил таблицы показателей раздельного учета за 2019, 2020 и 2021 года; письма контрагентов о повышении цен на товар, приостановлении счетов и проведение отгрузок, об увеличении сроков поставки товара в связи с ухудшением эпидемиологической ситуации, росте цен на металлы.
Разрешая ходатайство представителя ответчика, суд, с учетом финансового положения ответчика, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также с учетом того, что длительное неисполнение обязательства приведет к нарушению прав истца как потребителя, полагает необходимым в удовлетворении заявленного ходатайства отказать.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет.
Поскольку в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ответчика ПАО «Россети Сибирь» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 700 руб. с учетом размера удовлетворенных требований имущественного и неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.
Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН №) осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями договора № «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН № в пользу ФИО1 неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 647 рублей 50 коп., компенсацию морального вреда в сумме 2 000 рублей, штраф в размере 3 323 рубля 75 коп.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета госпошлину в размере 700 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий Е.Г.Стрельцова
Мотивированное решение изготовлено и подписано 10.05.2023
Судья Е.Г. Стрельцова