2а-3342/2023

УИД 23RS0003-01-2023-005469-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Зайцевой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «МКК Кангария» к старшему судебному приставу Анапского городского отдела Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «МКК Кангария» обратилось в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Анапского городского отдела Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

Судом с качестве соответчиков привлечены:

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебный пристав-исполнитель Анапского городского отдела Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2

В обоснование требований указано, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «МКК Кангария» 24.06.2023 в Анапский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, заказной корреспонденцией (ШПИ отправки 80102185750742) направлен судебный приказ № 2-607/2023 от 02.02.2023, выданный судебным участком №2 г. Анапа о взыскании задолженности с должника ФИО3.

По состоянию на 18.08.2023 информация о возбуждении или отказе в возбуждении исполнительного производства у взыскателя отсутствует.

03 июля 2023 согласно официального сайта Почта России вышеуказанное письмо получено адресатом.

Ссылаясь на приведенное, истец просил:

признать незаконным бездействие начальника Анапский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в необеспечении контроля по своевременной регистрации, а также выразившееся в необеспечении контроля по современному принятию решения о возбуждении исполнительных производств,

признать незаконным бездействие начальника отдела Анапский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в неосуществлении контроля за деятельностью вверенного подразделения,

обязать старшего судебного пристава Анапский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 проконтролировать возбуждение исполнительного производства в отношении должника ФИО3,

сообщить взыскателю о возбуждении исполнительных производств путем направления в адрес ООО «МКК Кангария» постановления о возбуждении исполнительного производства.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, уважительность причин неявки суду не известны.

Начальник Анапского городского отдела службы судебных приставов ГУ УФССП по Краснодарскому краю, он же представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1, судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явились, направили в суд заявления, в котором указали, что просят дело рассмотреть в их отсутствие, отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо ФИО3, будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, путем направления заказной корреспонденции (распечатка сайта Почта России) судебное извещение получать отказался и оно 31 октября 2023 года возвращено в адрес суда.

ФИО3 в судебное заседание не явился, суд полагает, что его неявка вызвана неуважительными причинами и находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорено в суде.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (ст.360 КАС РФ).

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов исполнительного производства ( копия в деле) в целях принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «МКК Кангария». 24.06.2023 в Анапский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, заказной корреспонденцией (ШПИ отправки 80102185750742) направлен судебный приказ № 2-607/2023 от 02.02.2023, выданный мировым судьей судебного участка №2 г. Анапа о взыскании задолженности с должника ФИО3.

03 июля 2023 года согласно официального сайта Почта России вышеуказанное письмо получено Анапским ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю.

Согласно п. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Согласно пп.7 п.1 ст.12 Приказа ФССП России от 10.12.2010 № 682 (ред. от 29.04.2020) «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов», дело с заявлением взыскателя и исполнительным документом делопроизводителем передается судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства, либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа, с учетом всех максимальных вышеперечисленных сроков, должно было быть вынесено не позднее шести дней с момента получения исполнительного документа ОСП, а именно 03 июля 2023 года.

Как следует из материалов исполнительного производства исполнительное производство по указанному выше заявлению взыскателя было возбуждено только 22 сентября 2023 года, то есть с нарушением приведенных выше требований закона.

Согласно ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Материалами исполнительного производства установлено, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена 22 сентября 2023 года.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно ч. 2 ст.10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» № 118 старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Тем самым, можно сделать вывод о том, начальник отделения - старший судебный пристав Анапский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 допустил факт промедления при исполнения судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «МКК Кангария» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Задолженность должника ФИО3 не погашена и составляет 16 182,30 руб.

В тоже время, суд не находит оснований для возложения на административных ответчиков обязанности устранить допущенные нарушения, поскольку они устранены – исполнительное производство возбуждено, копия постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю направлена.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «МКК Кангария» к старшему судебному приставу Анапского городского отдела Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 об обжаловании действий должностного лица службы судебных приставов удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие старшего пристава-начальника Анапский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в необеспечении контроля по своевременной регистрации заявлений, а также выразившееся в необеспечении контроля по современному принятию решения о возбуждении исполнительных производств, в неосуществлении контроля за деятельностью вверенного подразделения незаконным, в остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме через Анапский городской суд.

Мотивированное решение составлено 13 ноября 2023 года.

Председательствующий: