Решение по делу № 11-690/2023 от 31.07.2023

61RS0005-01-2023-000701-04

Судья: Юрченко Е.Ю. Дело № 11-690/2023

РЕШЕНИЕ

31 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда М.П. Ушников, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 мая 2023 года по жалобе ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора дорожного надзора отделения дорожного Отдела ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 12 января 2023 года №18810361236050000146 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора дорожного надзора отделения дорожного Отдела ГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону №18810361236050000146 от 12 января 2023 года производство по делу об административном правонарушении № 61ДН00978 от 8 ноября 2022 года, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Указанное постановление ФИО1 обжаловал в суд.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 мая 2023 года постановление старшего государственного дорожного надзора отделения дорожного Отдела ГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону №18810361236050000146 от 12 января 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, ФИО1 выражает несогласие с указанным решением судьи, в жалобе указаны обстоятельства, которые, по его мнению, являются основанием для его отмены. Одновременно заявитель жалобы просит восстановить срок обжалования решения судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 мая 2023 года.

В судебное заседание в областном суде ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассматривая ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы, судья областного суда находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Изучив административный материал, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, судья Ростовского областного суда приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п.2. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Согласно ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, 8 ноября 2022 года старшим государственным инспектором дорожного надзора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Администрации Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, по факту выявления несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании внутриквартального проезда по ул. Гагринская, 1,3 и 5 в г. Ростове-на-Дону и непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, когда пользование таким участкам угрожает безопасности дорожного движения, со стороны лица, ответственного за содержание дорожного покрытия указанного участка проезжей части, что выразилось в наличии на проезжей части данной дороги сплошных разрушений дорожного покрытия и многочисленных выбоин.

Прекращая производство по делу, старший государственный инспектор исходил из того, что внутриквартальный проезд по ул. Гагринская, 1,3 и 5 в г.Ростове-на-Дону расположен на земельных участках с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН с видом разрешенного использования «многоквартирный жилой дом» и находится в зоне сложившейся застройки, а значит, не является муниципальной собственностью, указав, что данные факты подтверждаются топографической съемкой.

Судья районного суда при проверке дела в порядке статьи 30.6 КоАП РФ, установив, что администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону не является лицом, ответственным за содержание указанного участка дороги, посчитал, что постановление о прекращении дела об административном правонарушении соответствует требованиям КоАП РФ, и оснований для отмены постановления не усмотрел с приведением исчерпывающих и убедительных выводов в принятом решении.

Оснований не согласиться с данными выводами судьи районного суда не имеется.

Процессуальных нарушений ни должностным лицом, ни судьей районного суда не допущено.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения поданной жалобы и отмены решения судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 мая 2023 года по жалобе ФИО1 на постановление инспектора дорожного надзора отделения дорожного Отдела ГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону от 12 января 2022 года № 18810361236050000146 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Октябрьского района г. Ростова-на-Дону оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: