УИД 69RS0002-01-2023-001572-66

Дело № 7-134/2023 судья Бойцова Н.А.

РЕШЕНИЕ

31 августа 2023 г. г. Тверь

Судья Тверского областного суда Яшина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника-адвоката Ш.В.А,, действующего по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ в интересах М.Ф.Т., на постановление судьи Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 24 августа 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М.Ф.Т.,

установил:

постановлением судьи Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 24 августа 2023 г. гражданин республики Узбекистан М.Ф.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (л.д. 22-29).

В жалобе, поданной в Тверской областной суд, защитник-адвокат Ш.В.А, просит вышеуказанное постановление изменить в части назначенного наказания, заменив наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации на административное выдворение за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного. В обоснование доводов жалобы, ссылаясь на положения статьи 3.10 КоАП РФ, пункта 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», считает, что наказание в виде выдворения будет исполнено добровольно, так как ДД.ММ.ГГГГ на имя М.Ф.Т. был приобретен электронный билет на самолет рейсом Москва-Ташкент, с вылетом ДД.ММ.ГГГГ 9 часов 5 минут (л.д. 35).

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оценив обоснованность доводов жалобы, выслушав М.Ф.Т., поддержавшего доводы жалобы, раскаявшегося в содеянном и желающим выехать из Российский Федерации самостоятельно, его защитника – адвоката Ш.В.А,, поддержавшего жалобу по доводам в ней изложенным, и пояснившего, что документов, подтверждающих оплату билета на ДД.ММ.ГГГГ не имеет, и потому сегодня был приобретен билет на ДД.ММ.ГГГГ, допросив свидетеля С.С.М. , пояснившего, что прибрел билет на самолет своему хорошему знакомому М.Ф.Т., прихожу к следующему.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ), который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац 9 пункта 1 статьи 2 Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 115-Ф срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин республики Узбекистан М.Ф.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации для работы в порядке, не требующем получения визы. После истечения срока постановки на миграционный учет по месту пребывания не покинул территорию Российской Федерации, находился (пребывал) с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пребывал (проживал) на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в нарушение требований статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения М.Ф.Т. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: копией паспорта М.Ф.Т. (л.д. 3); копией миграционной карты №, полученной М.Ф.Т. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4); сведениями из ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М.Ф.Т. (л.д. 5-10); рапортом начальнику МО МВД России «Бежецкий» С.А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11); протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12); протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого М.Ф.Т. в присутствии переводчика Ш.У,Х. разъяснялись положения статьи 51 Конституции РФ и статьи 25.1 КоАП РФ (л.д. 1-2), и иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья межрайонного суда пришел к обоснованному выводу о доказанности вины М.Ф.Т. в нарушении требований миграционного законодательства и совершении им правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Оснований не доверять перечисленным выше доказательствам как и оснований к переоценке доказательств по делу, на анализе которых в их совокупности и взаимосвязи судья межрайонного суда сделал вывод о наличии в действиях М.Ф.Т. инкриминируемого состава административного правонарушения в силу положений статьи 26.2 КоАП РФ не усматриваю.

Таким образом, совершенное М.Ф.Т. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Каких-либо иных обстоятельств, исключающих возможность применения к заявителю административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не установлено.

Постановление о привлечении М.Ф.Т. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вместе с тем, по настоящему делу установлены основания для изменения назначенного наказания.

В силу части 6 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона № 115-ФЗ.

Как следует документов, представленных в Тверской областной суд, электронного билета, кассового чека и сведений с официального сайта АО «<данные изъяты>» <данные изъяты> на имя М.Ф.Т. приобретен электронный билет № на рейс № с вылетом ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 5 минут (л.д. 44, 45, 46-47).

Принимая во внимание наличие на имя М.Ф.Т. электронного авиабилета, в достоверности которого оснований сомневаться не имеется, личность М.Ф.Т., который ранее к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации не привлекался; наличие у него семьи - супруги и несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, граждан республики Узбекистан, раскаявшегося в содеянном, полагаю, что имеются основания для изменения формы административного выдворения, определенной М.Ф.Т., на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации и освобождения его из специального учреждения, в котором он содержится, поскольку такое изменение не ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену, судьей межрайонного суда не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 30.6, пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 24 августа 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении М.Ф.Т. изменить: назначенное М.Ф.Т. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения заменить на административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Отменить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения М.Ф.Т. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

Освободить М.Ф.Т. из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

В остальной части указанное постановление судьи Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 24 августа 2023 г. оставить без изменения, жалобу защитника-адвоката Ш.В.А,, действующего по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в интересах М.Ф.Т. - без удовлетворения.

Судья И.В. Яшина