Решение по делу № 2-2001/2023 от 30.10.2023

К делу № 2-2001/2023 г.

УИД №23RS0001-01-2023-002474-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2023 год г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сурмач Н.А.,

при секретаре Дмитриенко А.В.,

с участием:

представителя истца – ст. помощника прокурора Абинского района Герасимова И.С.,

представителя ответчика - администрации Абинского городского поселения Абинского района ФИО1,

представителя третьего лица – ГКУ КК управление Социальной защиты населения министерства труда и социального развития в Абинском районе ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абинского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Абинского городского поселения Абинского района об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Абинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Абинского городского поселения Абинского района в котором просит:

Обязать Администрацию Абинского городского поселения принять меры по устранению выявленных нарушений, а именно: разместить информацию о транспортных маршрутах и возможных препятствиях по азбуке Брайля на автобусных остановках: по пр. Комсомольскому, около центрального рынка, по ул. Комсомольской в районе дома № 247, по ул. Толстого на пер. с ул. Труда, по ул. Советов напротив автовокзала; установить правильный размер указателя «поле посадки в маршрутные транспортные средства» на остановках: по пр. Комсомольскому, около центрального рынка, по ул. Комсомольской в районе дома № 247, по ул. Крымской, д.40, по ул. Крымская, д.59, по ул. Новоселов, по ул. Октябрьской, по ул. Коммунистическая, д.103, по ул. Коммунистическая, д.136, по ул. Мира напротив дома № 1, ул. Советов напротив дома-интерната, по ул. Толстого на пресечении с ул. Труда, по ул. Советов напротив автовокзала; разместить пандус, дублирующий лестницу с длинною марша пандуса при продольном уклоне от 61 до 80 % по адресу: <...>.

Требования заявления мотивированы тем, что прокуратурой Абинского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов.

В ходе проверки проведенной с привлечением специалистов УСЗН в Абинском городском поселении выявлены нарушения, свидетельствующие об отсутствии информации о транспортных маршрутах и возможных препятствиях по азбуке Брайля, и не соответствие размера указателя «поле посадки в маршрутные транспортные средства», расположенного на остановке по пр. Комсомольскому, около центрального рынка (п. 3.14, п. 5.1.10 СНиП 59.13.330.2020), отсутствие дублирование информации о транспортных маршрутах и возможных препятствиях по азбуке Брайля и не соответствие размера указателя «поле посадки в маршрутные транспортные средства», расположенного на остановочном пункте по ул. Комсомольской в районе дома №247 (п. 3.14, п. 5.1.10 СНиП 59.13.330.2020), не соответствие размера указателя «поле посадки в маршрутные транспортные средства», расположенного на остановочном пункте по ул. Крымской, д.40 (п. 5.1.10 СНиП 59.13.330.2020), не соответствие размера указателя «поле посадки в маршрутные транспортные средства», расположенного на остановочном пункте по ул. Крымской, д.59 (п. 5.1.10 СНиП 59.13.330.2020), не соответствие размера указателя «поле посадки в маршрутные транспортные средства», расположенного на остановке по ул. Новоселов (п. 5.1.10 СНиП 59.13.330.2020), не соответствие размера указателя «поле посадки в маршрутные транспортные средства», расположенного на остановка по ул. Октябрьской 45 (п. 5.1.10 СНиП, не соответствие размера указателя «поле посадки в маршрутные транспортные средства», расположенного на остановочном пункте по ул. Коммунистическая, д.103 (п. 5.1.10 СНиП 59.13.330.2020), отсутствует пандус, дублирующий лестницу с длинной марша пандуса при продольном уклоне от 61 до 80 %о (от 1:16 до 1:12,5) (п. 5.1.14 СП 59.13330.2020) и не соответствие размера указателя «поле посадки в маршрутные транспортные средства», расположенного на остановочном пункте по ул. Коммунистическая, д.136 (п. 5.1.10 СНиП, не соответствие размера указателя «поле посадки в маршрутные транспортные средства», расположенного на остановке по ул. Мира напротив дома № 1 (п. 5.1.10 СНиП 59.13.330.2020), не соответствие размера указателя «поле посадки в маршрутные транспортные средства», расположенного на остановке по ул. Советов 187 напротив дома-интерната (п. 5.1.10 СНиП 59.13.330.2020), отсутствие дублирование информации о транспортных маршрутах и возможных препятствиях по азбуке Брайля и не соответствие размера указателя «поле посадки в маршрутные транспортные средства», расположенного на остановочном пункте по ул. Толстого на пер. с ул. Труда (п. 3.14, п. 5.1.10 СНиП 59.13.330.2020), отсутствие дублирование информации о транспортных маршрутах и возможных препятствиях по азбуке Брайля и не соответствие размера указателя «поле посадки в маршрутные транспортные средства», расположенного на остановке по ул. Советов 186 напротив автовокзала (п. 3.14, п. 5.1.10 СНиП 59.13.330.2020).

В настоящее время, в Абинском районе проживают более семи тысяч инвалидов, которым необходимо создание комфортных условий для пользования общественным транспортом.

Вышеуказанные обстоятельства в соответствии со ст. 45 ГПК РФ являются основанием для обращения прокурора в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Абинского района Герасимов И.С., на доводах административного иска настаивал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Абинского городского поселения Абинского района ФИО1, действующая по доверенности возражала против заявленных исковых требований.

В судебном заседании представитель третьего лица - ГКУ КК управление Социальной защиты населения министерства труда и социального развития в Абинском районе ФИО2, поддержала заявленные исковые требования, просила иск удовлетворить.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.

Прокуратурой Абинского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите прав инвалидов.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социатьной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам транспортной инфраструктур; условия для беспрепятственного пользования автомобильным транспортом, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты транспортной инфраструктуры, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах транспортной инфраструктуры; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам транспортной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В целях исполнения приведенных норма федерального законодательства утвержден СНиП 59.13.330.2020.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования прокурора Абинского района обоснованными подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Абинского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Абинского городского поселения Абинского района об обязании совершить определенные действия, удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий

Судья Н.А. Сурмач