Дело № 2-1014/2025

УИД 75RS0002-01-2025-001517-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года город Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Судовцева А.С.,

при ведении протокола секретарем Аристакян А.В,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита», администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что заселилась в квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> сентябре 2011 года, на основании документов, выданных социальным работником после окончания училища ПУ-16 в городе Шилка, в которых указано о закреплении за ней указанного жилого помещения. С момента заселения в квартиру по вышеуказанному адресу, проживает одна, оплачивает коммунальные платежи.

Просит суд признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Администрация городского округа «Город Чита» надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, от представителя ФИО2 поступили возражения на исковое заявление, в котором имеется просьба о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя администрации.

Администрация Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, представителя не направила, ходатайств, заявлений не представила.

В судебное заседание третьи лица ФИО3, ФИО4 не явились, извещались надлежащим образом о дне и времени проведения судебного заседания, о причинах неявки не сообщили, ходатайств, заявлений не представили.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Суд, в порядке статьи 167 Гражданско-процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со статьёй 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Поскольку отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 года (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Исходя из статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, ордер являлся единственным правовым основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно частям 2, 3 статьи 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если данные граждане, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Как установлено судом, жилое помещение по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.

Решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была временно определена в дом ребенка. Также за несовершеннолетней ФИО1 было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Согласно абзацем 5 части 1 статьи 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права пользования жилым помещением.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством у истца сохранено право на спорное жилое помещение в силу закона.

С 28 сентября 1990 года ФИО1 являлась воспитанником Шилкинского детского дома-школы, в период с 1 сентября 2006 года по 30 июня 2007 года обучалась в ГОУ НПО «Профессиональное училище №16» г. Шилка.

После обучения в ГОУ НПО «Профессиональное училище №16» г. Шилка ФИО1 открыто и добросовестно пользуется спорной квартирой с согласия наймодателя, имеет регистрацию в указанном жилом помещении с 12 июля 2007 года. При этом она в течение всего указанного времени обеспечивала сохранность жилого помещения, что не оспаривалось ответчиком.

Администрацией городского округа «Город Чита» не предпринималось каких-либо действий по прекращению права пользования истцом спорной квартирой, то есть сложившиеся отношения были одобрены.

Доказательствами незаконности вселения ФИО1 в спорное жилое помещение суд не располагает, при этом квартира была закреплена за истцом решением исполнительного комитета Ингодинского районного совета народных депутатов, как за лицом, оставшимся без попечения родителей, наличие правопритязаний на нее иных лиц не установлено.

В силу Положения об администрации городского округа «Город Чита» (утвержденным Решением Думы городского округа «Город Чита» от 16 февраля 2023 года №19) администрация осуществляет исполнение полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и Уставом городского округа к ведению органов местного самоуправления, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Забайкальского края, за исключением полномочий, отнесенных федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом городского округа к ведению представительного и иных органов местного самоуправления. Администрация обеспечивает исполнение иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом городского округа.

В силу пункта 14 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

Статьями 2, 4, 8 Положения об администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», утвержденным Решением Думы городского округа «Город Чита» от 13 октября 2011 года № 201, предусмотрено, что администрация района является территориальным органом администрации городского округа, наделенным правами юридического лица, который подразделяется на структурные единицы, реализует полномочия администрации городского округа по решению вопросов местного значения и по выполнению переданных отдельных государственных полномочий на территории Ингодинского административного района городского округа, организационно-правовая форма - муниципальное казенное учреждение, созданное для осуществления управленческих функций.

Администрация района должна: - вести учет и осуществлять постановку на учет малоимущих и иных категорий граждан района, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; - заключать договоры социального найма и найма жилых помещений, а также вносить в них изменения; - заключать договоры социального найма жилых помещений на вновь вводимый жилищный фонд, в том числе на жилые помещения, приобретаемые в рамках реализации муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на основании решения, принимаемого администрацией городского округа; - выявлять бесхозяйные жилые помещения, решать вопросы с их дальнейшей эксплуатацией; - вести учет граждан, нуждающихся в получении жилых помещений в муниципальных общежитиях, расположенных на территории района; - вести учет и принимать решения о включении граждан в список претендентов на получение субсидии на приобретение жилья в городском округе.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт серия № №, выдан отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, через Ингодинский районный суд г. Читы с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.С. Судовцев

Решение изготовлено в окончательной форме 07 мая 2025 года.