Решение по делу № 2-500/2025 от 29.05.2025

К делу № 2-500/2025

УИД23RS0038-01-2025-000719-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 29 мая 2025 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Макаренко О.В.,

при секретаре судебного заседания Чиж Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявле-нию администрации Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности

УСТАНОВИЛ:

Администрация Малотенгинского сельского поселения Отрадненского рай-она обратилась в Отрадненский районный суд с исковым заявлением к админи-страции муниципального образования <адрес> о признании права муниципальной собственности.

Просит суд признать за администрацией Малотенгинского сельского посе-ления Отрадненского района, право муниципальной собственности на:

- земельный участок площадью 240624 кв.м., с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, Малотенгинское сельское поселение, в границах кадастрового квартала №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного ис-пользования: растениеводство (1.1);

- земельный участок площадью 245169 кв.м., с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, Малотенгинское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство (1.1);

- земельный участок, площадью 249385 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Малотенгинское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство (1.1);

- земельный участок площадью 249021 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство (1.1);

- земельный участок площадью 244525 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство (1.1);

- земельный участок площадью 249718 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство (1.1);

- земельный участок площадью 243359 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Малотенгинское сельское поселение, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – растениеводство (1.1);

- земельный участок, площадью 249955 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, Малотенгинское сельское поселение, <адрес>, в границах кадастрового квартала №, категория земель: земли населен-ных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство (1.1).

Требования мотивированы тем, что вышеуказанные земельные участки находятся на территории Малотенгинского сельского поселения <адрес>.

С целью оформления вышеуказанных объектов недвижимости, администра-ция Малотенгинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Межмуни-ципальный отдел по Отрадненскому и Мостовскому районам Управления Росре-естра по Краснодарскому краю за регистрацией права собственности на вышеука-занные земельные участки. Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации было отказано.

Согласно ответа отдела земельных и имущественных отношений админи-страции муниципального образования Отрадненский район от ДД.ММ.ГГГГ №, спорные земельные участки в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования Отрадненский район, отсутствуют.

Данные земельные участки имеют важное значение для сельскохозяйствен-ного развития территории Малотенгинского сельского поселения. Однако, устано-вить право муниципальной собственности на указанные земельные участки, иначе как в судебном порядке, администрация Малотенгинского сельского поселения не имеет возможности.

Представитель истца, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Отрадненский район, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В вынесении решения, полагался на усмотрение суда.

Представитель Межмуниципального отдела по Мостовскому и Отраднен-скому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений относительно удовлетворения исковых требований в суд не представлено.

Представитель третьего лица – департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что земельных участков с кадастровыми номерами №, площадью 240624 кв.м., №, площадью 245169 кв.м., №, площадью 249385 кв.м., №, площадью 249021 кв.м., №, площадью 244525 кв.м., №, площадью 249718 кв.м., №, площадью 243359 кв.м., №, площадью 249955 кв.м., в собственно-сти <адрес> не числится.

Представитель третьего лица – МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон и лиц, участвующих в деле.

Ознакомившись с доводами искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенций и в порядке, установленном законодательством, действовавшим месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Гражданское законодательство, определяя способы защиты гражданских прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со статьей 212 ГПК РФ имущество может находиться в соб-ственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В силу статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться:

- имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Фе-деральным законом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государствен-ных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, уста-новленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов мест-ного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципаль-ных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответ-ствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципаль-ного образования;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и кото-рые не отнесены к вопросам местного значения;

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответ-ствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установлен-ной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ), а также иными федеральными законами.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с положениями ст. 83 и 85 Федерального закона N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в целях организации местного самоуправления между муниципальными образованиями предусмотрено перераспределение имущества в соответствии с разграничением полномочий.

Частью 11.1. статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и при-знании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федера-ции в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополне-ний в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» установлено, что в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности осуществляется безвозмездная передача имущества между муниципальными районами и вновь образованными поселениями. Данной статьей определены особенности возникновения права собственности муниципального образования на имущество, принятое в порядке разграничения имущества.

Указанной нормой закона установлено, что основанием возникновения пра-ва собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграни-чение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муници-пальными образованиями, при этом право собственности возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 49 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальная собственность признаётся и защищается государством наравне с иными формами собственности.

В судебном заседании установлено, что на территории Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района находятся следующие земельные участки:

- площадью 240624 кв.м., с кадастровым номером №, ме-стоположение: <адрес>, Малотенгинское сель-ское поселение, в границах кадастрового квартала №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство (1.1);

- площадью 245169 кв.м., с кадастровым номером №, ме-стоположение: <адрес>, Малотенгинское сель-ское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство (1.1);

- площадью 249385 кв.м., с кадастровым номером №, ме-стоположение: <адрес>, Малотенгинское сель-ское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство (1.1);

- площадью 249021 кв.м., с кадастровым номером №, ме-стоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство (1.1);

- площадью 244525 кв.м., с кадастровым номером №, ме-стоположение: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство (1.1);

- площадью 249718 кв.м., с кадастровым номером №, ме-стоположение: ФИО1 край, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство (1.1);

- площадью 243359 кв.м., с кадастровым номером №, ме-стоположение: <адрес>, Малотенгинское сель-ское поселение, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – растениеводство (1.1);

- площадью 249955 кв.м., с кадастровым номером №, ме-стоположение: Российская Федерация, <адрес>, Малотенгинское сельское поселение, <адрес>, в границах кадастрового квартала № категория земель: земли населенных пунктов, вид разре-шенного использования: растениеводство (1.1).

Согласно ответа начальника отдела земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки с кадастровыми номерами №, площадью 240624 кв.м., № площадью 245169 кв.м., №, площадью 249385 кв.м., №, площадью 249021 кв.м., №, площадью 244525 кв.м., № площадью 249718 кв.м., № площадью 243359 кв.м., №, площадью 249955 кв.м., не находятся в муниципальной собственности муниципального образования <адрес>, в связи с чем их передача в собственность Малотенгинского сельского поселения <адрес> не представляется возможной.

Согласно отзыва департамента имущественных отношений Краснодарского края земельных участков с кадастровыми номерами №, площадью 240624 кв.м., №, площадью 245169 кв.м., №, площадью 249385 кв.м., №, площадью 249021 кв.м., №, площадью 244525 кв.м., №, площадью 249718 кв.м., №, площадью 243359 кв.м., №, площадью 249955 кв.м., в собственности <адрес> не числится.

С целью оформления вышеуказанных объектов недвижимости, администра-ция Малотенгинского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Межмуни-ципальный отдел по Отрадненскому и Мостовскому районам Управления Росре-естра по Краснодарскому краю за регистрацией права собственности на вышеука-занные земельные участки, однако в этом было отказано.

При таких обстоятельствах, ввиду того, что спорные земельные участки, имеют важное значение для сельскохозяйственного развития территории Малотен-гинского сельского поселения, требования администрации Малотенгинского сель-ского поселения Отрадненский район о признании права муниципальной собственности, подлежат удовлетворению, поскольку иным способом, кроме как посредством обращения в суд, истец лишен возможности узаконить вышеуказанные объекты недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района к администрации муниципального образования Отраднен-ский район о признании права муниципальной собственности, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Малотенгинского сельского по-селения Отрадненского района Краснодарского края право муниципальной соб-ственности на:

- земельный участок площадью 240624 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Малотенгинское сельское поселение, в границах кадастрового квартала №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного ис-пользования: растениеводство (1.1);

- земельный участок площадью 245169 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Мало-тенгинское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство (1.1);

- земельный участок, площадью 249385 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Мало-тенгинское сельское поселение, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство (1.1);

- земельный участок площадью 243359 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Мало-тенгинское сельское поселение, категория земель: земли населенных пунк-тов, вид разрешенного использования – растениеводство (1.1);

- земельный участок, площадью 249955 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, <адрес>, От-радненский район, Малотенгинское сельское поселение, <адрес>, в границах кадастрового квартала №, категория земель: земли населен-ных пунктов, вид разрешенного использования: растениеводство (1.1).

Решение суда является основанием для изготовления кадастровым инжене-ром технического плана на:

- земельный участок площадью 240624 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Мало-тенгинское сельское поселение, в границах кадастрового квартала №, катего-рия земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениевод-ство (1.1);

- земельный участок площадью 249021 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, катего-рия земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениевод-ство (1.1);

- земельный участок площадью 244525 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, катего-рия земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениевод-ство (1.1);

- земельный участок площадью 249718 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, катего-рия земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: растениевод-ство (1.1);

- земельный участок площадью 243359 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Мало-тенгинское сельское поселение, категория земель: земли населенных пунк-тов, вид разре-шенного использования – растениеводство (1.1);

Решение суда является основанием для осуществления Управлением Феде-ральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красно-дарскому краю регистрации права муниципальной собственности Удобненского сельского поселения <адрес> на:

- земельный участок площадью 240624 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Мало-тенгинское сельское поселение, в границах кадастрового квартала №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного ис-пользования: растениеводство (1.1);

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красно-дарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.05.2025 года.

Судья О.В. Макаренко