Постановление по делу № 5-61/2023 от 07.03.2023

Дело № 5-61/2023

Постановление

по делу об административном правонарушении

07 марта 2023 года судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Антонова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ******,

Установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при нижеследующих обстоятельствах.

18.12.2022 в 20 часов 05 минут с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союз) в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга авиарейсом № ****** сообщением: «Екатеринбург-Ташкент», убывал гражданин РФ ФИО1, пересек зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашел в зону таможенного контроля «зелёного» коридора международного терминала вылета аэропорта «Кольцово» г. Екатеринбурга, переместил через таможенную границу Союза 2 (два) места багажа в виде картонных коробок.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № ******) установлено, что ФИО1 переместил через таможенную границу Союза товар:

Ремонтный набор для светопрозрачных конструкций, а именно:

1). Уплотнитель притвора арт. 224683 - 8м – 1 (одна) шт.;

2). Вставной уплотнитель 7-8мм арт. 284826(284306) - 8м. - 1 (одна) шт.;

3). Вставной уплотнитель 9-10мм арт. 284827 - 8м - 1 (одна) шт.;

4). Steckdtg.uml.3-4мм - 8м арт. 284824(284304- 1 (одна) шт.;

5). Вставной уплотнитель 5 мм арт. 246476 - 20м - 1 (одна) шт.;

6). Вставной уплотнитель 8 мм. 6 м. арт. 224936 - 1 (одна) шт.;

7). Вставной уплотнитель 5-6мм - 8м арт. 284825(284305) - 1 (одна) шт.;

8). Тяга доводчика серого цвета - 1 (одна) шт.

9). Фурнитура поворотная 400 V160 лев арт. 277315 - 1комплект и ОПП 400 V160 прав/фурнитура поворотная арт. 277316 1 комплект;

10). Электромеханическая защелка – 3 (три) шт.;

11). Кабель-канал - 1 (одна) шт.;

12). Опора стекла FW50+44мм арт. 266675 - 20шт.;

13). Камерный редуктор 23симм арт. 277180 – 3 (три) шт.;

14). Винт TORX 5,5х56 арт. 205834 – 100 шт.;

15). Оконная ручка EV1 SA арт. 247001 – 2 (две) шт.;

16). Бутиловая лента 50мм 0,8х50 арт. 288049 (уп=40м) – 3 (три) упаковки;

17). Защелка ролика арт. 277101 - 10 (десять) шт.;

18). Крепежная розетка, запирающая EV1 A арт. 247131 – 5 (пять) шт.;

19). Штапик арт. 184070 цвет RAL 1035 matt:

- 2068мм – 5 шт

- 1030мм – 8 шт

- 2141мм – 5 шт

И штапик арт.173220 цвет RAL 1035 matt

- 614мм – 2 шт

- 1192мм – 2 шт

20). Приемник защелки 75HI арт. 239298 – 2 (две) шт.;

21). Колпачки арт. 217562 – 10 (десять) шт.;

22). Держатель RAL 9005 арт. 238183 - 10шт.;

23). Замыкающая крышка 100 арт. 217695 - 10шт.;

Общий Вес: 40,18 кг.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполнял, таможенному органу не предъявлял.

18.12.2022 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<...>).

В судебное заседание ФИО1 не явился, был извещен надлежащим образом. В своем объяснении ранее он сообщал, что 18.12.2022 убывал рейсом № ****** сообщением: «Екатеринбург-Ташкент», с собой перевозил ремонтный набор для светопрозрачных конструкций. Цель вывоза – рабочая, сервис и обслуживание. С таможенными правилами не знаком, к инспектору в информационной зоне с вопросами о таможенном законодательстве не обращался. Аудиоинформирование слышал только в части вывоза наличных денег, вину признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности указанного лица в совершении правонарушения.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) под вывозом товаров с таможенной территории Союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, включая пересечение таможенной границы Союза.

В силу п.п. 27 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу Союза - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.1 ст.10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 ст.10 ТК ЕАЭС, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Порядок и условия перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определен главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.3 ст.257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Свободная рыночная стоимость всей партии товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № ******, на рынке Российской Федерации, а именно: комплектующих для светопрозрачных конструкций, в количестве 211 шт., по состоянию на 18.12.2022г., составляет 136515,27 рублей ( заключение эксперта от 18.01.2023).

Исходя из назначения товара и пояснений ФИО1, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о том, что товар не предназначен для личного пользования.

Факт совершения лицом административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 17.08.2021, отвечающем требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанный товар ФИО1 приобретен и перемещен через таможенную границу не с целью личного пользования, следовательно, он подлежал обязательному декларированию, но обязанности по декларированию он не исполнил, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вступая в правоотношения с таможенным органом, ФИО1 обязан обеспечить соблюдение требований таможенного законодательства ЕАЭС, при этом обстоятельства совершения правонарушения свидетельствуют о том, что деяние не может быть признано малозначительным, поскольку им не предпринимались какие-либо попытки, связанные с надлежащим декларированием перемещаемого товара, в связи с халатным отношением к исполнению публично-правовой обязанности. Состав правонарушения является формальным, поэтому отсутствие материального вреда правового значения не имеет, поскольку существенный вред охраняемым общественным отношениям причиняется самим фактом перемещения незадекларированного через таможенную границу ЕАЭС товара.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что соразмерным содеянному и достаточным, в данном случае, наказанием за совершенное правонарушение, является конфискация.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

Постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить конфискацию предметов административного правонарушения, а именно ремонтный набор для светопрозрачных конструкций: