Дело № 2а-3323/2025

УИД: 59RS0006-02-2025-003058-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Бикаевой Г.А.,

при секретаре судебного заседания Бисеровой К.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Пермской таможни к ФИО2 о взыскании утилизационного сбора, пени,

УСТАНОВИЛ:

Пермская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику с требованиями о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 302 600,00 рублей, пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора, рассчитанную на 13 августа 2025 года в размере 96 246,97 рублей, пени, начиная с 13 августа 2025 года в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты задолженности от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательства.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что 8 августа 2023 года на Пальниковский таможенный пост Пермской таможни ФИО2 подано заявление и расчет на уплату утилизационного сбора в отношении транспортного HYUNDAI TUCSON, 2023 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №..., ввезенного на территорию Российской Федерации из Республики Казахстан. К заявлению ФИО2 приложены расчет суммы утилизационного сбора, согласно которого ФИО2 применена базовая ставка в размере 20 000,00 рублей, а также коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, установленные п. 3 раздела 1 Перечня видов и категорий транспортных средств, применив коэффициент для расчета 0,17 (для транспортных средств ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя, с даты выпуска которых прошло менее 3 лет), в связи с чем размер утилизационного сбора составил 3 400,00 рублей. В ходе проверки документом и сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа и содержащихся в документах, представленных ФИО2 установлено, что согласно договорам купли-продажи, представленным в комплектах документов к ТПО №..., ФИО2 является покупателем HYUNDAI TUCSON, 2023 года выпуска, идентификационный номер (VIN) №..., транспортное средство приобретено 4 августа 2023 года у физического лица Республики Казахстан. Согласно письма ГУ МВД России по Пермскому краю в отношении указанного транспортного средства 2 апреля 2024 года произведена первичная регистрация н ФИО3 Следовательно, ввезенное ФИО2 транспортное средство зарегистрировано на иное лицо до истечения 12 месяцев с даты его ввоза на территорию Российской Федерации, что является несоблюдением положений сноски 6 к разделу 1 Перечня. В связи с чем, при расчете утилизационного сбора должен приниматься коэффициент, установленный п. 2 раздела 1 Перечня, в зависимости от года выпуска транспортного средства и рабочего объема его двигателя, а именно коэффициент 15,3, базовая ставка 20 000 рублей, в связи, с чем размер утилизационного сбора составляет 306 000,00 рублей. Поскольку ФИО2 оплачен утилизационный сбор в размере 3 400 рублей, ей необходимо доплатить утилизационный сбор в размере 302 600,00 рублей. 27 января 2025 года в адрес ФИО2 направлено письмо об уплате утилизационного сбора, письмо вручено ФИО2, до настоящего времени утилизационный сбор не уплачен.

Представитель административного истца в судебном заседании дали пояснения, аналогично доводам административного искового заявления. Просил заявленные требования удовлетворить, пояснил, что в просительной части административного искового заявления допущена техническая опечатка, просит взыскать сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 302 600,00 рублей; пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора за период с 3 апреля 2024 года по 13 августа 2025 года в размере 96 246,97 рублей; пени, начиная с 14 августа 2025 года в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты задолженности от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательства.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав представителей административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ).

В соответствии со ст. 24.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 89-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (п. 1 ст. 24.1).

Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абз. 2 п. 3 ст. 24.1).

Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 24.1).

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств (п. 5 ст. 24.1).

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (п. 4 ст. 24.1).

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила № 1291), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее – Перечень № 1291).

Согласно п. 3 Правил№ 1291 взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

В силу п. 5 Правил № 1291 утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В соответствии с п. 11 Правил № 1291 для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), следующие документы:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенный в приложении N 1;

б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, приведенное в приложении N 2, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика;

е) копии транспортных (перевозочных) документов;

ж) документы, подтверждающие наличие оснований для неуплаты утилизационного сбора в соответствии с пунктом 6 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (при наличии таких оснований);

з) документы (копии документов), подтверждающих право собственности на колесные транспортные средства (шасси) и (или) прицепы;

и) документы (копии документов), удостоверяющие личность плательщика;

к) письмо Министерства транспорта Российской Федерации, подтверждающее использование седельных тягачей экологического класса Евро-6 для международных перевозок (в случае ввоза на территорию Российской Федерации седельных тягачей экологического класса Евро-6).

В соответствии с примечанием 3 к Перечню № 1291 размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Согласно примечанию 6 к Приложению № 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 7 июля 2023 года № 1118 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291», для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, в отношении которого лицом, которое осуществило его ввоз, в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенном в приложении № 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», указано, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования и такое транспортное средство в течение 12 месяцев с даты его ввоза зарегистрировано на указанное лицо либо зарегистрировано на лицо, отличное от лица, которое ввезло такое транспортное средство, по истечении 12 месяцев с даты его ввоза.

В силу примечания 8 к Приложению № 1 к Правилам коэффициент расчета суммы утилизационного сбора применяется для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, которые приобретены у лица, которое использовало такие транспортные средства не для личного пользования, а также в отношении второго и каждого последующего транспортного средства, ввезенного лицом на территорию Российской Федерации, вне зависимости от наступления условий, указанных в сноске 6 к разделу I настоящего перечня.

Согласно раздела 1 Перечня № 1291 базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора для транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории M1 в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальные и специализированные транспортные средства указанной категории составляет 20 000,00 рублей.

Пунктом 2 раздела 1 Перечня № 1291 установлены коэффициенты в зависимости от даты выпуска транспортного средства и объема двигателя, согласно которого коэффициент расчета суммы утилизационного сбора для новых транспортных средств составляет:

транспортные средства с рабочим объемом двигателя:

не более 1000 куб. сантиметров - 4,06;

свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров - 15,03;

свыше 2000 куб. сантиметров, но не более 3000 куб. сантиметров - 42,24;

свыше 3000 куб. сантиметров, но не более 3500 куб. сантиметров - 48,5;

свыше 3500 куб. сантиметров - 61,76.

Как следует из материалов дела, 8 августа 2023 года ФИО2 подано заявление на имя начальника Пальниковского таможенного поста о принятии к уплате утилизационного сбора за ввезенное ей в Российскую Федерацию транспортное средство HYUNDAI TUCSON, 2023 года выпуска, идентификационный номер VIN №... из Республики Казахстан, приложен расчет суммы утилизационного сбора в размере 3 400,00 рублей, договор купли-продажи транспортного средства от 4 августа 2023 года, свидетельство о регистрации транспортного средства (л.д. 19, 20, 22-23, 25).

8 августа 2023 года ФИО2 оплачен утилизационный сбор в размере 3 400,00 рублей, что подтверждается чеком об оплате, а также таможенным приходным ордером (л.д. 21, 24).

По информации о таможенном оформлении легковых автомобилей, ввезенных на территорию государств-членов Евразийского экономического союза транспортное средство HYUNDAI TUCSON, 2023 года выпуска, идентификационный номер VIN №... выпущено в свободное обращение 25 мая 2023 года, рабочий объем двигателя составляет 1999 куб. см. (л.д. 26).

Согласно выписке из электронного паспорта транспортного средства транспортное средство HYUNDAI TUCSON, 2023 года выпуска, идентификационный номер VIN №..., категория транспортного средства В, категория в соответствии с ТР ТС 018/2011 – М1, двигатель – двигатель внутреннего сгорания HYUNDAI, G4NL-5, четырехкратный с искровым зажиганием, рабочий объем цилиндров - 1999 куб. см., максимальная мощность - 110 кВт, экологический класс - пятый (л.д. 28-29), изготовителем транспортного средства является Товарищество с ограниченной ответственностью «Hyundai Trans Kazakhsan» (л.д. 30-31).

В своих объяснениях от 8 августа 2023 года ФИО2 указала, что транспортное средство ввозится ею для личного пользования (л.д. 27).

Из представленных сведений Управления МВД России по Липецкой области следует, что транспортное средство HYUNDAI TUCSON, 2023 года выпуска, идентификационный номер VIN №... снято с учета 3 августа 2023 года ФИО4 в связи с вывозом за пределы Республики Казахстан (л.д. 61).

4 августа 2023 года между ФИО4 и ФИО2 заключен договор купли-продажи транспортного средства HYUNDAI TUCSON, 2023 года выпуска, идентификационный номер VIN №... (л.д. 20, 62).

8 августа 2023 года ФИО2 за ввоз транспортного средства HYUNDAI TUCSON, 2023 года выпуска, идентификационный номер VIN №... на территорию Российской Федерации уплачен утилизационный сбор в размере 3 400,00 рублей, что подтверждается чеком по оплате, таможенным приходным ордером (л.д. 21, 24, 63).

В августе 2023 года транспортное средство HYUNDAI TUCSON, 2023 года выпуска, идентификационный номер VIN №... ФИО2 продано ФИО5, что подтверждается договором купли-продажи транспортного средства (л.д. 64).

21 августа 2023 года между ФИО5 и ООО «Ринг Авто Север» заключен договор купли-продажи автомобиля с пробегом № 404, предметом договора является транспортное средство HYUNDAI TUCSON, 2023 года выпуска, идентификационный номер VIN №... (л.д. 65-69).

31 марта 2024 года между ООО «Ринг Авто Север» и ФИО3 заключен договор купли-продажи автомобиля с пробегом № 48, предметом договора является транспортное средство HYUNDAI TUCSON, 2023 года выпуска, идентификационный номер VIN №... (л.д. 70-74).

Согласно выписке из государственного реестра транспортных средств, содержащих расширенный перечень информации о транспортном средстве, собственником транспортного средства HYUNDAI TUCSON, 2023 года выпуска, идентификационный номер VIN №... со 2 апреля 2024 года является ФИО3 (л.д. 75-76).

В судебном заседании с достоверностью установлено, что транспортное средство HYUNDAI TUCSON, 2023 года выпуска, идентификационный номер VIN №... ввезено ФИО2 8 августа 2023 года на территорию Российской Федерации не для личного пользования.

Таким образом, с учетом положений установленных п. 2 раздела 1 Перечня № 1291расчет суммы утилизационного сбора должен рассчитываться следующим образом: базовая ставка для расчета 20 000,00 рублей * коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 15,3 (рабочий объем двигателя составляет 1999 куб. см), следовательно, сумма утилизационного сбора составляет 306 000,00 рублей.

С учетом произведенной ФИО2 оплаты утилизационного сбора в размере 3 400,00 рублей, обязанность по оплате утилизационного сбора в полном объеме ФИО2 не исполнена, таким образом ответчику необходимо оплатить утилизационный сбор в размере 302 600,00 рублей (306 000,00 рублей – 3 400,00 рублей).

27 января 2025 года Пермской таможней в адрес ФИО2 направлено письмо о необходимости уплаты утилизационного сбора (л.д. 18, 43).

13 августа 2025 года Пермская таможня обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 суммы задолженности по уплате утилизационного сбора и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Орджоникидзевского судебного района г. Перми от 28 апреля 2025 года отказано в принятии заявления Пермской таможни о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 суммы неуплаченного утилизационного сбора (л.д. 42).

Утилизационный сбор до настоящего времени ФИО2 не оплачен.

В соответствии с п. 11(2) раздела 2 Правил № 1291, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В соответствии с п. 15(1) Правил № 1291, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

Расчет суммы пени произведен административным истцом за период с 3 апреля 2024 года по 13 августа 2025 года (на день подачи административного искового заявления) и составляет 96 246,97 рублей.

Административным ответчиком доказательств, опровергающих расчет задолженности, выполненный таможенным органом, а также доказательств надлежащего исполнения обязательств по уплате утилизационного сбора, не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку ФИО2 уклоняется от оплаты суммы задолженности утилизационного сбора, с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию пени, начиная с 14 августа 2025 года в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты задолженности от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательства.

Кроме того, на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 471,17 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с ФИО2, (дата) года рождения, уроженки <.....>, зарегистрированной по адресу <АДРЕС> (паспорт: серия №... №...), в пользу Пермской таможни (ИНН <***>):

задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 302 600 (триста две тысячи шестьсот) рублей 00 копеек;

пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора за период с 3 апреля 2024 года по 13 августа 2025 года в размере 96 246 (девяносто шесть тысяч двести сорок шесть) рублей 97 копеек;

пени, начиная с 14 августа 2025 года в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты задолженности от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО2, (дата) года рождения, уроженки <.....>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12 471 (двенадцать тысяч четыреста семьдесят один) рубль 17 копеек.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Г.А. Бикаева

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2025 года.

Подлинник документа находится в деле № 2а-3323/2025

Орджоникидзевского районного суда г. Перми.