78RS0002-01-2022-008837-49 Дело № 5-1690/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 30 августа 2022 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Маминой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ФИО1, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Выборгский районный суд Санкт-Петербурга из Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по гор. Санкт-Петербургу поступил протокол № 78-02-05/22-130-2021 об административном правонарушении от 23.06.2022 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 09.10.2021 года в 00 ч.01мин. ФИО1 в течение 4-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (04.10.2021 года рейс № Турция-Санкт-Петербург) не разместила сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации», что является нарушением ст. 10, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.1, 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции «COVID-19», утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 г., п. 2.2 Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в ред. Постановления от 02.07.2021 № 17 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19»).

ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором вину не признала. Из пояснений следует, что по прибытию на территорию РФ, она, ФИО1, в установленный срок, 07.10.2021 года, сдала тест на COVID-19 методом ПЦР, после получения отрицательного результата, 08.10.2021 года, разместила его на ЕПГУ. Заявление зарегистрировано на ЕПГУ (приложение скриншот). Просила дело рассмотреть в свое отсутствие, в связи с занятостью на работе, прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Исходя из содержания статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

По основаниям статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из материалов дела, доказательств, представленных ФИО1, следует, что ФИО1 в установленный законом срок, 06.10.2021 года, сдала тест методом ПЦР на COVID-19, результат получен 07.10.2021 года, размещен ею на Едином портале государственных услуг 08.10.2021 года путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (заявление зарегистрировано за № 1521760528).

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оснований ставить под сомнение приведенные доказательства не имеется. Они относимы, получены в установленном порядке, в своей совокупности являются достоверными.

Составленный в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении, сам по себе, не свидетельствует с безусловностью о вине ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения, и не может оцениваться в отрыве от совокупности других доказательств.

По основаниям пп. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии, в частности, состава административного правонарушения. При рассмотрении настоящего дела судом было установлено, что ФИО1 исполнила свои обязанности по размещению результата анализа теста в ЕПГУ в полном объеме.

При таких обстоятельствах элемент состава административного правонарушения - субъективная сторона, отсутствует, и, как следствие, отсутствует сам состав административного правонарушения.

Таким образом, в представленных материалах имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые, в соответствии с п.4 ст.1.5 КоАП РФ, толкуются в его пользу.

Поскольку вина ФИО1 в совершении административного правонарушения не доказана, в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.С. Мамина