Дело №2-963/2025

УИД 52RS0045-01-2025-000459-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2025 года г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Бадояна С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федяевой Е.Н., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Садоводческому некоммерческому товариществу «Красная звезда», Администрации г. Саров Нижегородской области, ФИО4 , ФИО3 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ..., ФИО4, ФИО3 с вышеуказанными требованиями, которые мотивировал тем, что **** на основании договора дарения стал собственником земельного участка, расположенного по адресу ... площадью 400 кв.м. До 2006 года в границах земельного участка истцом произведено строительство капитальных объектов в виде садового дома, бани, туалета и сарая. **** садовый дом приобрел статус жилого дома и за истцом зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 58,9 кв.м., расположенный на вышеуказанном земельном участке. С целью осуществления газификации жилого дома истец был вынужден провести процедуру межевания границ участка с определением координат поворотных точек. Администрацией города Саров было отказано в согласовании схемы границ участка в связи с тем, что размер участка уменьшает территорию между участком и земельный участком с кадастровым номером №, являющуюся охранной зоной северной части периметра города и инженерно-коммуникационным коридором. При этом Администрацией города не принято во внимание, что участок был получен истцом более 20 лет назад в этих же границах, то есть общей площадью 477 кв.м.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст. 1, 7, 8, 22 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», ст. 36 Земельного кодекса РФ, истец просит установить границы земельного участка, расположенного по адресу ..., площадью 477 кв.м, кадастровый № в следующих координатах: <данные изъяты>.

Определением суда от 14.05.2025 года, занесенным в протокол предварительного судебного заседания, по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Садоводческое некоммерческое товарищество «Красная звезда».

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующий по ордеру, исковые требования поддержали.

Ответчик ФИО3 против удовлетворения исковых требований не возражала, ссылаясь на отсутствие спора с истцом о том, где должна проходить граница участка.

СНТ «Красная Звезда» явку представителя не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела было извещено, представило в суд письменный отзыв на иск, согласно которому СНТ признает исковые требования.

Ответчики Администрация города Саров, ФИО4, привлеченные к участию в деле третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, КП НО «Нижтехинвентаризация – БТИ Нижегородской области», кадастровый инженер ФИО5, ТУ Росимущества в Нижегородской области, Управление Росреестра по Нижегородской области, ППК «Роскадастр» явку не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела были извещены в установленном порядке.

По правилам ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав объяснения присутствующих сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствие с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 11.3 Земельного кодекса РФ установлено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно пункту 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ одним из документов - оснований для государственного кадастрового учета и регистрации прав является межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Согласно части 1 статьи 22 названного закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу части 6 этой же статьи Закона в графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе в случае, если такой доступ может быть обеспечен путем установления сервитута.

Местоположение границ земельного участка в силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу статьи 43 названного Закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка) (часть 1).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется (часть 1.1).

Приказом Росреестра от 14.12.2021 года № П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" утверждены форма межевого плана, требования к подготовке межевого плана и состав содержащихся в нем сведений.

В частности пунктом 81 Приложение N 2 к данному приказу – Требования к подготовке межевого плана и состав содержащихся в нем сведений, указано, что акт согласования подготавливается в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Судом установлено, что распоряжением Администрации города Арзамас-16 Нижегородской области №-п от **** Садоводческому товариществу «Красная Звезда» для использования под сады и проезды общего пользования предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 6,6541 га.

Согласно приложению к распоряжению администрации в списках на получение садового участка значится Ч.В. , которому выделен сад № площадью 400 кв.м.

**** Ч.В. на праве частной собственности предоставлен земельный участок № в с.т. «Красная Звезда» площадью 0,04 га для использования под сад.

На основании договора дарения земельного участка от **** вышеуказанных земельный участок перешел в собственность ФИО1

В целях установления границ земельного участка ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ФИО5, которая по результатам проведенных кадастровых работ составила схему границ земельного участка, содержащую список координат точек поворота границ земельного участка и описание смежных земельных участков - приложение к акту согласования местоположения границ земельного участка.

На обращение истца о согласовании границы земельного участка Администрация города Саров в письме от **** сообщило об отказе в согласовании, поскольку уменьшается территория между земельным участком истца и земельным участком с кадастровым номером №, являющаяся охранной зоной северной части периметра города и инженерно-коммуникационным коридором.

Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела, границы земельного участка истца сформированы кадастровым инженером ФИО5 с учетом фактической границы земельного участка на местности, обозначенной забором, что подтвердила в судебном заседании ответчик ФИО3 Определить, каким образом должна проходить граница земельного участка истца из сведений, содержащихся в документах, подтверждающих право собственности не представляется возможным, вследствие чего границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В материалах дела отсутствуют доказательства, что истец произвел самозахват территории между своим земельным участком и земельным участком с кадастровым номером №.

Поскольку границы земельного участка истца, как их определила кадастровый инженер ФИО5, существовали на местности более 15 лет, превышение размеров земельного участка истца относительно правоустанавливающих документов меньше, чем минимальный размер предоставления земельных участков в данном населенном пункте, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Красная звезда», Администрации г. Саров Нижегородской области, ФИО4 , ФИО3 об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу ..., площадью 477 кв.м, кадастровый №, в координатах согласно схемы границ земельного участка, составленной кадастровым инженером ФИО5: <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 28.07.2025 года.

Судья С.А. Бадоян