2-6210/2025
УИД №77RS0031-02-2025-007584-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2025 года адрес
Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Волковой М.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6210/2025 по иску Департамента городского имущества к ФИО1 о понуждении к заключению соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец ДГИ адрес обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о понуждении к заключению соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка, и просит суд обязать ответчика заключить с ДГИ адрес соглашение о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 16 декабря 2019 г. № М-08-054926 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:08:0010004:11819 площадью 10845 кв. м по адресу: адрес, строение 1,2, вл.19, корп.19, корп.2, в обоснование иска указывая, что ответчик является собственником гаража-бокса № 118 с кадастровым номером 77:08:0010004:10528 площадью 16,6 кв. м в нежилом здании общей площадью 12 323, 6 кв. м по адресу: адрес, муниципальный адрес, адрес. Указанный объект недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 77:08:0010004:11819 площадью 10845 кв. м по адресу: адрес, строение 1,2, вл.19, корп.2. Виды разрешенного использования: обслуживание автотранспорта. В отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке № М-08-054926 от 16.12.2019. При этом земельно-правовые отношения с ответчиком в установленном порядке не оформлены. Отсутствие ответа ответчика на предложение о заключении Договора/соглашения Департамент квалифицирует как уклонение от обязанности заключить договор аренды земельного участка, что в соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ дает право Департаменту обратиться в суд.
Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явился, на иске настаивает в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Суд рассмотрел дело при данной явке в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав представителя истца, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (далее - 137-ФЗ), ст. 20 Закона адрес от 28.06.1995 "Устав адрес", в собственности адрес находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах адрес, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.
Согласно п. 1 ст. 3.3 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес", Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, земельными участками, находящимися на территории адрес, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
Согласно ст. 7 Закона адрес от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в адрес" (далее - Закон о землепользовании), органы исполнительной власти адрес осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.
Как установлено судом в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником объекта недвижимости:
- гараж-бокс № 118 с кадастровым номером 77:08:0010004:10528 площадью 16,6 кв. м (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 1 сентября 2024 г. № 77:08:0010004:10528-77/051/2024-4) в нежилом здании общей площадью 12 323,6 кв. м по адресу:
Указанный объект недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 77:09:0004023:22 площадью 11708 кв. м по адресу: адрес, муниципальный адрес, адрес. Виды разрешенного использования: обслуживание автотранспорта.
В отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке № М-08-054926 от 16.12.2019.
При этом земельно-правовые отношения с ответчиком в установленном порядке не оформлены.
В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Статьей 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ).
Пунктом 6 ст. 39.20 ЗК РФ установлено, что любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.
В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1 ст. 421 ГК РФ).
Пунктом 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (п. 9 ст. 39.20 ЗК РФ).
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ).
В Департамент поступило обращение ответчика от 22.11.2024 № 33-5-129017/24- (0)-0 (Единый номер обращения: 0001-9000120-000308-00024437/24) по вопросу предоставления государственной услуги "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке" в отношении земельного участка.
Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом в соответствии с административным регламентом, утвержденным п. 1.15 постановления Правительства Москвы от 15.05.2012 № 199-ПП "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества адрес" (далее - Административный регламент).
С сопроводительным письмом от 12.12.2024 33-5-129017/24-(0)-4 Департамент направил в адрес ответчика Проект соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка (далее - Проект) для рассмотрения и подписания с использованием электронной подписи в "личном кабинете" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) адрес".
В соответствии с пунктом 2.9.3.2 Административного регламента предоставление государственной услуги было приостановлено сроком на 23 рабочих дня ввиду необходимости подписания Проекта.
В соответствии с приложением № 15 Административного регламента при предоставлении государственной услуги "Предоставление земельного участка в аренду правообладателям зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке" заявитель информируется о ходе выполнения запроса в "личном кабинете" на Портале.
Направление заявителю Проекта осуществляется автоматически в "личный кабинет" заявителя на Портале.
Таким образом, Проект ответчик получал на Портале в личном кабинете, что подтверждается информацией, представленной Департаментом информационных технологий адрес.
Согласно пункту 2.10.1.1 Административного регламента основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является истечение сроков приостановления предоставления государственной услуги, если в течение данного срока не были устранены причины, ставшие основанием приостановления предоставления государственной услуги, за исключением срока, установленного пунктом 2.9.3.1, 2.9.3.3 и 2.9.3.4 Административного регламента.
Учитывая, что Проект, подписанный ответчиком, в адрес Департамента не был представлен, Департамент письмом от 06.02.2025 33-5-129017/24-(0)-5 отказал в предоставлении государственной услуги.
В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Ст. 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Необходимый тридцатидневный срок для подписания Договора аренды земельного участка/соглашения о вступлении в договор истек.
Отсутствие ответа ответчика на предложение о заключении Договора/соглашения Департамент квалифицирует как уклонение от обязанности заключить договор аренды земельного участка, что в соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ дает право Департаменту обратиться в суд.
В соответствии в соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 при заключении договора в судебном порядке дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.
Однако в силу п. 2 ст. 25, п. 2 ст. 26 ЗК РФ, п. 2 ст. 609 ГК РФ договоры аренды земельных участков, заключенные на срок год и более, подлежат государственной регистрации.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что право аренды, возникающее на основании судебного акта об обязании заключить договор аренды земельного участка, подлежит государственной регистрации на основании решения суда о заключении такого договора, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, взысканию с ответчика в доход бюджета адрес подлежит государственная пошлина в размере сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о понуждении к заключению соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка- удовлетворить.
Обязать ФИО1, паспортные данные, СНИЛС <***> заключить с Департаментом городского имущества адрес соглашение о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне Арендатора от 16 декабря 2019 г. № М-08-054926 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:08:0010004:11819 площадью 10845 кв. м по адресу: Москва, адрес, строение 1,2, вл. 19, корп.2 на следующих условиях:
СОГЛАШЕНИЕ О ВСТУПЛЕНИИ
№
М
-
0
8
-
0
5
4
9
2
6
(Номер соглашения)
0
3
1
2
2
0
2
4
(Число) (Месяц) (Год)
В ДОГОВОР АРЕНДЫ адрес
С МНОЖЕСТВЕННОСТЬЮ ЛИЦ НА СТОРОНЕ АРЕНДАТОРА
предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке
№
М
-
0
8
-
0
5
4
9
2
6
(Номер договора)
1
6
1
2
2
0
1
9
(Число) (Месяц) (Год)
77:08:0010004:11819
(Кадастровый №)
08/01/01485
(Условный №)
адрес
Департамент городского имущества адрес, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице заместителя начальника Управления оформления имущественных и земельно-правовых отношений Департамента городского имущества адрес фио, действующего на основании Положения о Департаменте городского имущества адрес, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес», и доверенности от 15 декабря 2023 г., зарегистрированной в реестре за № 77/1955-н/77-2023-21-128, с одной стороны, и фио Медхат Зиятдинович (паспортные данные «ТАГАНСКИЙ» УВД адрес СТОЛ № 1, код подразделения 772-118), именуемый в дальнейшем Арендатор «260», с другой стороны, в соответствии со статьями 22, 39.2, 39.6, 39.8, 39.20, 56, 105 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2012 г. № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества адрес», а также в связи с обращениями ФИО1 от 22 ноября 2024 г. № 33-5-129017/24-(0)-0, от 10 декабря 2024 г. № 33-5-136159/24-(0)-0, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение к Договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора о вступлении ФИО1 в Договор на Сторону Арендатора:
1. На основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о праве собственности на гараж-бокс № 118 с кадастровым номером 77:08:0010004:10528 площадью 16,6 кв. м (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 27 ноября 2024 г. № КУВИ-001/2024-288106079, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 11 сентября 2024 г. № 77:08:0010004:10528-77/051/2024-4) в нежилом здании с кадастровым номером 77:08:0010004:1064 общей площадью 12 323,6 кв. м по адресу: адрес, вн.тер.г. муниципальный адрес, адрес Арендатор «260» вступает в Договор на сторону Арендатора и становится Арендатором по Договору от 16 декабря 2019 г. № М-08-054926, принимая на себя все права и обязанности по Договору, за исключением тех, которые установлены исключительно другим Арендаторам. Размер обязательств Арендаторов по Договору соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, площади здания, сооружения или помещений в них расположенных на Участке и принадлежащих Арендаторам.
2. Арендатор «260» вправе использовать Участок для целей эксплуатации гаража-бокса № 118 для хранения личного автотранспорта в здании гаражного назначения в соответствии с установленным видом разрешенного использования Участка.
3. Арендатор «260» вправе использовать Участок под вспомогательные виды разрешенного использования при условии соблюдения условий и критериев, установленных правилами землепользования и застройки, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. № 120-ПП «Об утверждении правил землепользования и застройки адрес».
4. Договор заключен сроком до 22 августа 2068 года.
5. Размер арендной платы за землю устанавливается с учетом цели предоставления и применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, сооружение (помещений в них).
6. Установить Арендатору «260» с 11 сентября 2024 г. (с даты государственной регистрации права собственности на гараж-бокс № 118) размер ежегодной арендной платы и условия ее внесения согласно приложению 1 к настоящему Соглашению. Приложение 1 является составной и неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Размер устанавливаемой Арендодателем арендной платы не является предметом Соглашения между Арендаторами.
7. Границы Участка установлены в соответствии с действующим законодательством.
8. Арендаторы выражают согласие на вступление в Договор в установленном порядке иных правообладателей здания (помещений в них)/сооружения.
Соглашение о вступлении в Договор аренды новых лиц подписывается Арендодателем и вступающими в Договор Арендатором.
9. Вступающие в Договор Арендаторы приобретают права и обязанности по настоящему Договору с момента государственной регистрации Соглашения о вступлении в Договор на Сторону Арендатора, если иное не установлено Соглашением Сторон.
10. Арендаторы Участка вправе заключить между собой соглашение о порядке пользования Участком для обеспечения прохода, проезда, размещения автотранспорта, обслуживания здания, охраны, уборки территории и других нужд, с учетом долей в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение, возможного вступления в Договор иных лиц, а также сложившегося порядка пользования Участком.
11. Особые условия Договора аренды для Арендаторов:
11.1. Использовать Участок в соответствии с целью предоставления.
11.2. Любое уточнение места прохождения границ, связанное с изменением адрес, а также при изменении доли в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание/сооружение (увеличение, уменьшение) в связи с вступлением (выбытием) в/из Договор/а Арендатора/Арендаторов влечет за собой обязанность всех Арендаторов переоформить право пользования применительно к доле в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение после получения оферты от Арендодателя в указанные им сроки.
11.3. В случае изменения целевого (функционального) использования объекта недвижимого имущества, расположенного на Участке, размер арендной платы подлежит изменению Арендодателем в одностороннем порядке на основании уведомления.
11.4. С соблюдением правил настоящего Соглашения уведомить Арендодателя в случае передачи третьим лицам права аренды Участка.
11.5. Участок предоставляется без права возведения, установки (размещения), монтажа временных и капитальных зданий и сооружений, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
11.6. Арендатору принять к сведению, что Соглашение не является основанием для проведения государственной регистрации права собственности на движимые и недвижимые объекты, расположенные на Участке.
11.7. Обеспечить возможность проведения эксплуатационными службами аварийно-восстановительных работ, работ по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, ремонта, обслуживания и реконструкции расположенных на Участке подземных коммуникаций и сооружений и доступ на Участок для этого специалистов соответствующих эксплуатирующих и других специализированных организаций, строительной и специальной техники, а также получать согласование этих организаций для проведения на данном Участке земляных и строительных работ в технических (охранных) зонах указанных подземных коммуникаций и сооружений.
11.8. Обеспечить полномочным представителям Арендодателя, органам государственного контроля за использованием и охраной земель свободный доступ на Участок. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации городских подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог и проездов и т.п., расположенных на Участке.
11.9. В случае несоблюдения Арендатором порядка внесения арендной платы, установленной приложением 1 к Соглашению, Арендатор несет ответственность перед бюджетом за несвоевременные бюджетные платежи в установленном Соглашением и (или) законодательством порядке.
11.10. На Участке запрещается строительство, создание, в том числе путем реконструкции, переоборудования, перепланировки, апартаментов (помещений/групп помещений, предназначенных и/или используемых для временного проживания людей), а также их продажа и/или эксплуатация, за исключением объектов, созданных в соответствии с градостроительной и разрешительной документацией.
11.11. Запрещается использование Участка не в соответствии с установленными видами разрешенного использования.
11.12. Арендаторы обязаны соблюдать требования по режиму использования зон:
- технической зоны;
- санитарно-защитных зон.
11.13. Запрещается проведение земляных работ без получения соответствующего разрешения.
12. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации.
Приложение к Соглашению:
1 – расчет арендной платы.
13. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
АРЕНДОДАТЕЛЬ:
Наименование: Департамент городского имущества адрес
ИНН/КПП <***>/770301001,
ОКПО 16412348
Юридический адрес: адрес
Почтовый адрес: адрес
Расчетный счет № <***>
Банк: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес
Лицевой счет № <***>
БИК 004525988
Телефон: телефон
АРЕНДАТОР «260»:
Наименование: фио Медхат Зиятдинович (паспортные данные «ТАГАНСКИЙ» УВД адрес СТОЛ № 1, код подразделения 772-118)
Адрес регистрации: адрес
Почтовый адрес: адрес
СНИЛС: <***>
Телефон: телефон
E-mail: medhatbil1950@gmail.com
Личный кабинет идентифицируется на портале www.mos.ru по СНИЛС Арендатора.
14. ПОДПИСИ СТОР
Настоящее Соглашение составлено в форме электронного документа.
От Арендодателя: От Арендатора «260»:
Заместитель начальника
Управления оформления имущественных и земельно-
правовых отношений
Департамента городского
имущества адрес
____________ фио
________________ ФИО1
Решение вступившее в законную силу является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о государственной регистрации соглашения о вступления в договор аренды.
Взыскать с ФИО1, паспортные данные, СНИЛС <***>, в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошёвский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 15 сентября 2025 года.
Судья М.А. Волкова