Дело № 2а-511/2025

УИД 91RS0021-01-2025-000384-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2025 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Аталиковой Р.А.,

с участием: помощника прокурора г. Судака – Дубины Д.Ю.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Судаку майора полиции ФИО2 к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору, -

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Судаку подполковник полиции ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по г. Судаку три раза в месяц (каждый первый, второй и третий понедельник месяца), мотивируя тем, что решением Омутнинского районного суда Кировской области от 26.12.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 8 лет. За время пребывания под административным надзором ФИО1 допустил совершение административных правонарушений, что свидетельствует о том, что поднадзорный за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, продолжает допускать несоблюдение установленных судом ограничений, в связи с чем, с целью предупреждения совершения со стороны ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом того, что последний склонен к совершению правонарушений, а равно преступлений, он нуждается в надзоре со стороны правоохранительных органов, административный истец полагает необходимым установить дополнительные ограничения.

В судебное заседание начальник ОМВД России по г. Судаку подполковник полиции ФИО3 не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора г. Судака Дубины Д.Ю., полагавшей необходимым удовлетворить административный иск в полном объеме, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления административного надзора, а также установления дополнительных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года N 41) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15).

В силу положений п.16 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Промышленного районного суда г. Самары от 30 сентября 2011 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. б ч.2 ст. 228 УК России к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Срок наказания ФИО1 отбывал в ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Кировской области с 01 августа 2011 г. по 07 марта 2018 г. Освободился по отбытию наказания 07 марта 2018 г.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 26 декабря 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 8 лет.

21 мая 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Судаку, как лицо, состоящее под административным надзором.

При постановке на профилактический учет в ОМВД России по г. Судаку ФИО1 вынесено письменное предупреждение, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него будет подано заявление в суд о продлении административного надзора, либо об установлении дополнительного ограничения по административному надзору.

Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен дважды к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:

- 08 ноября 2024 года постановлением № врио заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по г. Судаку майором полиции ФИО5 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа 1000 рублей;

- 10 марта 2025 года постановлением № мирового судьи Судакского судебного района (судебный участок №85) ФИО6 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Судом установлено, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения установленных судом ограничений, а также совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что указывает суду на то, что последний склонен к совершению правонарушений, а также преступлений, в связи с чем, имеется необходимость в продлении надзора со стороны правоохранительных органов.

В ходе рассмотрения дела, не приведено заслуживающих внимания доводов, а также письменных доказательств, позволяющих усомниться в позиции административного истца.

При решении вопроса об установлении видов административных ограничений и срока продления административного надзора суд учитывает данные о личности ФИО1 который по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет неснятую и непогашенную судимость.

С учетом разъяснений, данных в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО1 административных ограничений, предусмотренных статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ дополнительным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по г. Судаку три раза в месяц (каждый первый, второй и третий понедельник месяца), с целью недопущения совершения новых правонарушений и преступлений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и которые соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по г. Судаку майора полиции ФИО2 к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору – удовлетворить.

Дополнить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Омутнинского районного суда Кировской области от 26 декабря 2017 года дополнительным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по г. Судаку три раза в месяц (каждый первый, второй и третий понедельник месяца).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 16 апреля 2025 года.

Председательствующий – судья М.Г. Иванов