Дело №2а-341/2025

УИД №68RS0024-01-2025-000554-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карнауховой И.А.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Труниной М.А.,

при секретаре Неверовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 со следующими ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Тамбова от 15 февраля 2023 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы хх.хх.хххх года в связи с отбытием срока наказания.

ФИО1 с хх.хх.хххх года содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный режим содержания нарушал, имел взыскание. Поощрений не имел. С 13 марта 2023 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет взыскание. Имеет 2 поощрения. Трудоспособен, с 03 апреля 2023 года зачислен на должность швеи бригады по пошиву швейных изделий УПУ №1 ЦТАО, к труду отношение добросовестное. Работы по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ выполняет. В коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными положительной направленности. На профилактическом учете не состоит. В школе и ПУ не обучается. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Вину по приговору признал, в содеянном раскаялся. Имел исковые обязательства, которые погашены в полном объеме. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно. Редко посещает культурно-массовые и спортивные мероприятия. Участие в общественной жизни отряда принимает. Участие в кружковой работе не принимает. Социально-значимых заболеваний не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, отнес решение вопроса об установлении административного надзора на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Труниной М.А., полагавшей необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ранее судим приговором Октябрьского районного суда г.Тамбова от 16 мая 2017 года по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден условно-досрочно от отбывания наказания 17 октября 2018 года по постановлению Сосновского районного суда Тамбовской области от 02 октября 2018 года на неотбытый срок до 06 сентября 2019 года.

Решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 03 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, так как преступление по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 16 мая 2017 года совершено им при опасном рецидиве преступлений.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь совершил преступление.

Приговором Октябрьского районного суда г.Тамбова от 25 февраля 2022 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 26 апреля 2022 года по отбытию срока наказания.

Преступление по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 25 февраля 2022 года ФИО1 совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Октябрьского районного суда г.Тамбова от 03 декабря 2019 года.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 14 апреля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, так как преступление по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 16 мая 2017 года совершено им при опасном рецидиве преступлений.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь совершил преступление.

Приговором Октябрьского районного суда г.Тамбова от 15 февраля 2023 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

В связи с осуждением ФИО1, находившегося под административным надзором, к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него был прекращен (п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор на основании п.п.2, 4 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за: - совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; - совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно п.44 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного вчасти 21статьи 3Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»)

Вместе с тем, как следует из положенийчасти 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного вчасти 2 статьи 3Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В соответствии с п.38 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела, имеются три основания для установления административного надзора в отношении ФИО1:

- в связи с необходимостью установления административного надзора, прекращенного в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы, так как после отбытия наказания, в связи с которым административный надзор был прекращен, у ФИО1 сохраняется непогашенная судимость за совершение преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 16 мая 2017 года, при опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»);

- в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором по решению Сосновского районного суда Тамбовской области от 14 апреля 2022 года преступления по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 15 февраля 2023 года, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»);

- в связи с совершением ФИО1 тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 15 февраля 2023 года, при опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Учитывая, что в силу части 4 статьи 15 УК РФ, совершенные осужденным по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 16 мая 2017 года преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ и по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 15 февраля 2023 года преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, отнесены законом к категории тяжких, то согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23 июля 2013 года), действовавшей на момент совершения указанных преступлений, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 17 октября 2018 года освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 16 мая 2017 года на основании постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 02 октября 2018 года. Следовательно, судимость по приговору Октябрьского районного суда Тамбовской области от 16 мая 2017 года погашается хх.хх.хххх.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 17 августа 2025 года подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 15 февраля 2023 года. Следовательно, судимость ФИО1 по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 15 февраля 2023 года погашается хх.хх.хххх года.

В связи с чем, административный надзор в отношении ФИО1 надлежит установить на более длительный срок административного надзора - до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 15 февраля 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Оснований для установления административного надзора, в связи с совершением ФИО1 преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 25 февраля 2022 года, совершенного в период нахождения под административным надзором по решению Октябрьского районного суда г.Тамбова от 03 декабря 2019 года, в настоящее время не имеется.

По приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 25 февраля 2022 года ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, к 2 годам лишения свободы. Освобожден по отбытию срока наказания 26 апреля 2022 года, в связи с чем, судимость за совершение преступления по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 25 февраля 2022 года погашена 25 апреля 2025 года.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением.

Судом установлено, что ФИО1 с хх.хх.хххх года содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный режим содержания нарушал, имел взыскание. Поощрений не имел. С 13 марта 2023 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет взыскание. Имеет 2 поощрения. Трудоспособен, с 03 апреля 2023 года зачислен на должность швеи бригады по пошиву швейных изделий УПУ №1 ЦТАО, к труду отношение добросовестное. Работы по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ выполняет. В коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными положительной направленности. На профилактическом учете не состоит. В школе и ПУ не обучается. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Вину по приговору признал, в содеянном раскаялся. Имел исковые обязательства, которые погашены в полном объеме. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно. Редко посещает культурно-массовые и спортивные мероприятия. Участие в общественной жизни отряда принимает. Участие в кружковой работе не принимает. Социально-значимых заболеваний не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Данные обстоятельства установлены характеристикой осужденного.

Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенных им преступлений, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;

обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, суд исходит из имеющихся в приговоре Октябрьского районного суда г.Тамбова от 15 февраля 2023 года характеризующих сведений на ФИО1 как на лицо, х и находящегося под диспансерным наблюдением у врача-нарколога с диагнозом «х».

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения и срок административного надзора - 8 лет - обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1 Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра, суд не усматривает, поскольку из материалов дела не следует, что преступление по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 15 февраля 2023 года было совершено им в ночное время, равно как и не имеется в материалах дела иных данных, которые могут служить основанием для вывода о необходимости установления в отношении ФИО1 указанного ограничения.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства не имеется, поскольку условия, предусмотренные ч.2 ст.4 Федерального закона№64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для обязательного установления ФИО1 указанного административного ограничения, отсутствуют.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован по адресу: г.Т. ул.К. д.х, до осуждения фактически проживал по адресу: г.Т. ул.Ч. д.х, куда намерен выехать после освобождения из мест лишения свободы.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, уроженца г.Т., зарегистрированного по адресу: гТ. ул.К. д.х, фактически проживающего по адресу: г.Т. ул.Ч. д.х, административный надзор сроком на восемь лет, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Тамбова от 15 февраля 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 23 июня 2025 года.

Судья И.А.Карнаухова