№ 2-142/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колосовский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Сорокиной Н.В.,

при секретаре Грибковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 07 июля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Колосовского муниципального района Омской области об обязании провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать администрацию Колосовского муниципального района Омской области провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу. В обоснование исковых требований со ссылкой на ст. ст. 1, 161, 164 Жилищного кодекса РФ, п. 2, п. 59 Порядка проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.02.2009 № 75 указано, что на территории района собственниками помещений в многоквартирных домах выбран непосредственный способ управления. Проверка показала, что фактически данный способ управления домами длительное время не реализован, поскольку договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества не заключены. Однако в 2022 г. – истекшем периоде 2023года администрацией района открытые конкурсы по отбору управляющей организации не проводились.

Старший помощник прокурора Колосовского района Омской области Малахов Е.Д. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить. Пояснил, что исходя из обращений граждан в прокуратуру, сделан вывод о необходимости проведения конкурса по отбору управляющей организации.

Представитель ответчика администрации Колосовского муниципального района Омской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что проведение конкурса по отбору управляющей организации нецелесообразен, учитывая небольшую численность квартир в многоквартирных домах, отсутствии на территории Колосовского муниципального района управляющих организаций, отказ собственников жилых помещений от заключения договоров предоставления услуг (работ) и оплаты проделанных работ.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с ч. 1, ч. 4 ст. 161 ЖК РФ правление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Согласно ч. 1 ст. 164 ЖК РФ 1. При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Как следует из п.п. 2 п. 3 Порядка проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.02.2009 № 75 открытый конкурс проводится, если принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе, если большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 59 Порядка в случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, организатор конкурса в течение 3 месяцев с даты окончания срока подачи заявок проводит новый конкурс в соответствии с настоящими Правилами.

Судом установлено, что на территории Колосовского района собственниками помещений в многоквартирных домах выбран непосредственный способ управления, однако фактически данный способ управления домами длительное время не реализован, договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества не заключены.

В нарушение указанных положений законодательства администрацией Колосовского муниципального района Омской области открытые конкурсы по отбору управляющей организации не проводились, что подтверждается: представлением прокурора Колосовского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ; информацией администрации Колосовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.

Незаконное бездействие ответчика нарушает права жителей района на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирных домах.

С учетом исследованных доказательств, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом суд учитывает положения ст. 206 ГПК РФ, из которых следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а также разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», в соответствии с которыми решение суда не должно вызывать затруднений при исполнении.

Принимая во внимание, порядок и сроки проведения открытого конкурса, суд с учетом мнения сторон полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Колосовского района Омской области к администрации Колосовского муниципального района Омской области, <данные изъяты> удовлетворить полностью.

Обязать администрацию Колосовского муниципального района Омской области провести открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Омский областной суд через Колосовский районный суд Омской области.

Судья Сорокина Н.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 июля 2023 года