Решение
Именем Российской Федерации
11 октября 2023 года г. Щёкино Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Бродовской О.В.,
при секретаре Лукашине М.Ю,
с участием помощника прокурора г.Щекино Тульской области Новиковой Д.В.,
административного ответчика с использования систем видеоконференц-связи ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2590/2023 (УИД 71RS0023-01-2023-003117-88) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,
установил:
ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений, ссылаясь на то, что осужденный ФИО1, приговором Ленинского районного суда Тульской области от 17 мая 2023 года осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 17 мая 2023 года. Поощрений и взысканий не имеет. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях. Вину по приговору признал полностью. Конец срока 16 ноября 2023 года.
Решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 11 мая 2022 года, вступившим в законную силу 26 мая 2023 года, в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор, сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, и являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время суток; запрета выезда за пределы муниципального образования <данные изъяты> без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, ФИО1 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и (имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
По изложенным основаниям просит суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить ФИО1 выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить ФИО1 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением, работы в ночное время суток.
В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В судебном заседании административный ответчик осужденный ФИО1, вопрос об установлении ему административного надзора просил рассмотреть на усмотрение суда, однако при возможности просил об установлении ограничения в виде явки ОВД 2 раза в месяц.
Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.
01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда Тульской области от 17 мая 2023 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 17 мая 2023 года.
Поощрений и взысканий не имеет. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях. Вину по приговору признал полностью. Конец срока 16 ноября 2023 года.
Решением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 11 мая 2022 года, вступившим в законную силу 26 мая 2023 года, в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор, сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, и являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время суток; запрета выезда за пределы муниципального образования <данные изъяты> без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как усматривается из приговора Ленинского районного суда Тульской области от 17 мая 2023 года, несмотря на установленные ограничения, ФИО1 неоднократно их нарушал.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, которое он совершил в период нахождения под административным надзором.
Из мест лишения свободы ФИО1 освобождается 02.04.2023 года.
Судимость в отношении осужденного по указанному приговору погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания (п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ).
Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.
Статьей 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С позиции данной нормы закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время суток; запрещении выезда за пределы муниципального образования <данные изъяты> без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Определяя наименование муниципального образования, за пределы которого ФИО1 не должен выезжать, суд исходит из объяснений административного ответчика о том, что после освобождения он планирует проживать и работать по месту регистрации в <данные изъяты>, до осуждения также проживал в <данные изъяты>.
При этом, с учетом личности ФИО1, установленных ограничений, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Устанавливая в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запрещении выезда за пределы муниципального образования <данные изъяты> без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд исходит из характера совершенного им преступления и его тяжести, имевшего место ранее несоблюдения условий отбывания административного надзора, и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, что соответствует задачам административного надзора.
Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.
Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО1 не лишен права, в соответствии со ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время суток;
- запрещении выезда за пределы муниципального образования <данные изъяты> без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Председательствующий – (подпись)
Решение в окончательной форме принято 11.10.2023