РЕШЕНИЕ

12.10.2023 года г. Черкесск

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики:

ФИО1,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

при секретаре судебного заседания Байрамкуловой А.М.,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района г. Черкесска КЧР от 04 июля 2023 года о привлечении его к административной ответственности по ч. 4 ст.12.15 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 судебного района г. Черкесска КЧР Голубничей А.П. от 04 июля 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст.12.15 Кодекса РФ об АП и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обжаловал вышеуказанное постановление, в котором просит его отменить. В обоснование жалобы заявитель указал, что 04 июля 2023 года мировой судья судебного участка №2 г. Черкесска рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие него, признав виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Разрешая данное дело, мировой судья указал, что ФИО2 надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. Из материалов дела для извещения о месте и времени рассмотрения дела сотрудником аппарата мирового судьи с помощью сервиса отправки СМС ГАС «Правосудие» ФИО2 направлено СМС сообщение. Однако при направлении указанного извещения допущена ошибка в номере телефона. В протоколе об административном правонарушении номер телефона ФИО2 указан №, вместе с тем СМС-уведомление было направлено по номеру № Из отчета об отправке/доставке СМС-извещения следует, что оно было отправлено 19 июня 2023 года в 10 часов 51 минута, однако сведений о доставке сообщения не имеется. Таким образом, материалы дела не содержат сведений о том, что он был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

У мирового судьи судебного участка №2 г. Черкесска имелась возможность использовать иные способы извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу, в том числе с помощью направления судебной повестки или телеграммы по адресу его места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без его участия в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом. Считает постановление мирового судьи судебного участка №2 г. Черкесска Карачаево-Черкесской Республики Голубничей А.П. от 04 июля 2023 года незаконным, нарушающим его права и подлежащем отмене.

ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы изложенные в жалобе, пояснил, что не получал извещений о проведении судебных заседаний. Номер телефона указанный в отчете об отправлениях смс уведомлений, не его поскольку его номер мобильного телефона заканчивается на цифры 98, а не на 89. Просил постановление о привлечении его к административной ответственности отменить.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в зал судебного заседания не явился, направил в адрес Черкесского городского суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит прекращению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.7 КРФ об АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 настоящего кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей, органом, должностным лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КРФ об АП, при рассмотрении дела судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО2 Рассмотрение административного дела мировом судьей судебного района города Черкесска назначались на 10 часов 15 минут 04.07.2023 год.

04.07.2023 мировой судья судебного участка № 2 судебного района г. Черкесска рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в его отсутствие признав его виновным по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнул наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Разрешая дело, мировой судья указал в постановлении, что уважительности причин неявки ФИО2 судом не установлено и рассмотрел дело в его отсутствие, при котором, извещение о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не было направлено адресату ФИО2

Материалы дела об административном правонарушении содержат сведения, что путем смс уведомления, ФИО2 уведомлялся о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Однако, СМС-уведомление было направлено по номеру №, при котором в протоколе об административном правонарушении указан номер телефона ФИО2 №

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие не только законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку оно рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО2, при отсутствии надлежащих сведений о его надлежащем извещении, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Таким образом, постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 является незаконным и подлежит отмене.

Учитывая, что установленные ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроки давности привлечения ФИО2 к административной ответственности истекли, настоящее дело об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района г. Черкесска от 04.07.2023 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об АП отменить, производство по делу об административном правонарушении, прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.13 Кодекса РФ об АП, в суд Кассационной инстанции.

Судья: