Дело № 2-2558/2022
32RS0027-01-2022-001174-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 года г. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Шматковой О.В.,
при секретаре Борисовой Т.В.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ГУ-ОПФ РФ по Брянской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Отделению Пенсионного фонда РФ по Брянской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, признании права на досрочное назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением ОПФР по брянской области от 12.01.2022 г. № 384313/21 ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.Однако, с <дата> он имеет непрерывный трудовой стаж (38 лет 03 месяца 04 дня). Ответчиком не зачтен специальный трудовой стаж истца общей продолжительностью 08 лет 05 месяцев 06 дней, из которых: с <дата> по <дата> (06 лет 07 месяцев 27 дней) в должности электросварщика 4 разряда в СМУ 14 Брянского средства домостроения; с <дата> по <дата> (01 месяц 22 дня) - газосварщик 5-го разряда АКФ «Эфес»; с <дата> по <дата> (04 месяца 05 дней) - газоэлектросварщик 5-го разряда АО «Инициатива»; с <дата> по <дата> (02 месяца 10 дней) – газоэлектросварщик 5-го разряда АО «Зодиак»; с <дата> по <дата> (03 месяца 04 дня) – газосварщик 5-го разряда ООО «Брянскгражданреконструкция»; с <дата> по <дата> (04 месяца 05 дней) – электрогазосварщик Володарского ремонтно-эксплуатационного предприятия; с <дата> по <дата> (01 месяц 02 дня) – газоэлектросварщик 5-го разряда ООО ПГС «Монолит-2000»; с <дата> по <дата> (03 месяца 17 дней) – электрогазосварщик ручной сварки 5- го разряда ЗАО «Развитие»; с <дата> по <дата> (01 месяц 04 дня) электрогазосварщик ручной сварки 5-го разряда ОАО «Технком». В спорные периоды работы, общей продолжительностью 08 лет 05 месяцев 06 дней, истец работал в должностях газоэлектросварщика и электросварщика, то есть по специальностям, которые входят в раздел XXXIII Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и Списка №2, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. С учетом периодов работы, засчитанных ответчиком в специальный стаж работы истца, дающего ему право на назначение досрочной страховой пенсии (04 года 03 месяца 28 дней), при зачете спорных периодов, его специальный трудовой стаж на день обращения к ответчику за назначением досрочной пенсии (09.07.2021 г.) составит 12 лет 09 месяцев 04 дня.
С учетом стажа, засчитанного ответчиком – 4 года 03 мес. 28 дн., при включении в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> (04 года 00 мес. 15 дн.) в должности электросварщика 4 разряда в СМУ 14 Брянского треста домостроения, специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии составит 08 лет 04 мес. 13 дн. С учетом уменьшения пенсионного возраста (на 31.12.2018 г. – 60 лет) на один год за каждые 2 года 6 мес. такой работы истец имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 3 года. Следовательно, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости наступает у него с 57 лет, которые истцу исполнились <дата>.
С учетом уточнения иска, истец просит суд включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренный п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях», период работы с <дата> по <дата> продолжительностью 04 года 00 месяцев 15 дней в должности электросварщика 4 разряда в СМУ 14 Брянского треста домостроения; признать за ФИО1 право на получение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 «О страховых пенсиях», с <дата>.
В судебном заседании истец ФИО1 с участием представителя ФИО2 поддержал уточненные исковые требования, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ОПФР по Брянской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, пояснила, что решение пенсионного органа об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии является законным и обоснованным.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).
На основании п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665).
Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее Список N 2 от 26 января 1991 г. N 10).
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее Список N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.
До 01.01.1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 1956 года, Разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные.
Таким образом, работа электросварщиком в период до 1 января 1992 г. в соответствии со Списком N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173 подлежала зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.
Как следует из материалов дела, решением ОПФР по Брянской области от 12.01.2022 г. № 384313/21 отказано ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом, истцу не засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период с <дата> по <дата> в СМУ-14 Брянского треста домостроения электросварщиком 4 разряда, поскольку указанная должность не предусмотрена списком №2, утв. Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10. Организация ликвидирована. Документы по личному составу на хранение в архивы г. Брянска не поступали. Подтвердить характер работы и занятость ФИО1 в течении полного рабочего дня не представляется возможным. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на 23.09.2021 г. составил 04 года 03 мес. 26 дн. Общий страховой стаж (с учетом Конституционного суда 2-П) составил 27 лет 4 месяца 22 дня
При разрешении заявленных исковых требований, суд руководствуется положениями Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, которыми установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.
Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1 в период с <дата> по <дата> истец осуществлял трудовую деятельность в качестве электросварщика по 4 разряду СМУ-14 Брянского треста домостроения.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, и установив, что в период работы с <дата> по <дата> истец работал электросварщиком - по профессии, предусмотренной Списком N 2 от 1956 г., при этом, действующим в период работы законодательством для льготного пенсионного обеспечения не требовалось подтверждения полной занятости на соответствующих видах работ, работа отрасли народного хозяйства носила устойчивый, стабильный характер, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения указанного периода в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Суммарно продолжительность периода, подлежащего включению в специальный стаж истца, не достигает 12 лет 6 месяцев, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.
Вместе с тем, законом предусмотрена возможность назначения таким лицам досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой и работы, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока.
Таким образом, истец имеет право на назначение страховой пенсии с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев специального стажа, а именно - на 3 года и такое право возникло у него с достижением 57 - летнего возраста <дата>
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению -Отделению Пенсионного фонда РФ по Брянской области о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы, признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.
Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» период работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика 4 разряда в СМУ 14 Брянского треста домостроения.
Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с <дата>
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Шматкова О.В.
Мотивированное решение суда изготовлено 6 сентября 2022 года.