Дело № 2-265/23
39RS0007-01-2023-000115-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Багратионовск 06 апреля 2023 года
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Гриценко Н.Н.
при секретаре Усенко К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации МО «Багратионовский муниципальный округ <адрес>» о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МО «Багратионовский муниципальный округ» Калининградской области (далее - администрация), которым просят возложить на ответчика обязанность заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указав в качестве нанимателя ФИО2, членом семьи нанимателя - ФИО1
В обоснование иска указано, что истцы проживают в указанном жилом помещении, которое получала мать ФИО1 - ФИО3, умершая 12.12.2006 года. ФИО2 является нанимателем квартиры, состоящей из двух комнат, общей площадью 24,1 кв.м. Они несут расходы по содержанию жилья, оплачивают коммунальные услуги, сохраняют квартиру в порядке. На обращение в 2022 году в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма, они получили отказ, что явилось основанием для обращения с иском в суд.
Истцы ФИО2 и ФИО1, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании доводы иска поддержала, просила удовлетворить, пояснив, что ордер или какой-нибудь документ на занимаемое спорное помещение не обнаружены. Жилое помещение предоставлялось ФИО3 в 1989-1990 годах. Собственником жилого помещения был лесхоз, однако каких - либо документов, подтверждающих законность вселения предыдущего нанимателя ФИО3, не имеется. Вместе с тем, истцы пользуются жилым помещением около 30 лет, вследствие чего приобрели право проживания на условиях социального найма.
Представитель ответчика ФИО6 просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что оснований для заключения договора социального найма жилого помещения не имеется.
В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истцов.
Заслушав представителя истца ФИО1 - ФИО4, представителя ответчика ФИО6, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими.
Согласно ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.
Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу принципа состязательности, стороны, другие участвующие в деле лица обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия.
В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что жилое помещение с КН 39:01:042237:69, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 27,7 кв.м. является муниципальной собственностью, что подтверждено выпиской из реестра муниципальной собственности и выпиской из ЕГРН.
Согласно поквартирной карточке и копии лицевого счета в квартире по адресу: <адрес>, имеют регистрацию с 20.03.1996 года ФИО2 (супруг ФИО3) с 15.10.1991 года - ФИО7 (падчерица).
Как следует из похозяйственных книг Ореховской сельской Администрации (за период с 1997 по 2002 годы) ФИО3 выбыла из спорного жилого помещения в <адрес> мае 2002 года в жилое помещение по адресу: <адрес> (жилой фонд, принадлежащий колхозу Калиновка), в похозяйственной книге содержится номер и дата выдачи свидетельства о смерти ФИО5 23.12.2006 год, указано место предыдущего жительства - <адрес>4.
Брак между ФИО8 и ФИО3 заключен 28.05.1993 года.
Сведения о месте работы К-вых в лесхозе похозяйственные книги не содержат.
Таким образом, ФИО3, выехав из жилого помещения по адресу <адрес> приобрела право проживания в другом месте - Центральная, <адрес>.
Согласно поквартирной карточке на жилое помещение по адресу: Центральная, <адрес> нем зарегистрированы мать ФИО3 – ФИО9 и дочь ФИО11
Представленные документы с очевидностью не свидетельствуют о том, что ФИО3 являлась нанимателем спорного жилого помещения на условиях социального найма.
В силу положений ст. ст. 6, 28 - 31, 33, 42 - 43 Жилищного кодекса РСФСР государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд). Основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместное решение администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденное решением органа местного самоуправления.
Между тем, такое решение об обеспечении ФИО12 или ФИО12 жилым помещением отсутствует.
Из пояснений допрошенной по ходатайству представителя истца в качестве свидетеля ФИО10 следует, что ей неизвестны основания вселения истцов в жилое помещение, однако после смерти супруги ФИО2 не проживает в жилом помещении по адресу: Центральная, <адрес>.-4. Дом находится в аварийном состоянии, он «лесхозовский», немецкой постройки, изначально уже был в разрушенном состоянии. Сама ФИО12 (ФИО8) работала в колхозе, о том, что кто-то из них работал в лесхозе ей неизвестно. Пояснила, что истцы проживали около 30 лет в этом доме и ФИО1 она до сих пор периодически видит.
Невозможность проживания в спорном жилом помещении по состоянию на сентябрь 2021 года подтверждена заявлениями ФИО2 и ФИО1 на имя главы администрации с просьбой предоставить маневренное жилье, поскольку в спорном жилом помещении обрушился второй этаж и течет крыша.
Постановлением Администрации МО «Багратионовский муниципальный округ Калининградской области» №1511 от 12.09.2022 года многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Определен срок отселения физических лиц до 25.08.2023 года.
Из заявлений ФИО1 также следует, что она просила предоставить ей жилье маневренного фонда на семью из трех лиц, (она, супруг и н/л дочь, имеющая регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>2).
Решением жилищной комиссии от 08.12.2022 года истцам отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма ввиду отсутствия документов, подтверждающих законность вселения в спорное жилое помещение.
Суд приходит к выводу о том что, проживание ФИО1 после смерти матери в спорном жилом помещении, и сохранение регистрации ФИО2 не свидетельствует об исполнении последним обязанностей нанимателя на основании бессрочного договора социального найма, поскольку заключение такового (предоставление жилья ФИО3 на соответствующих условиях социального найма) и приобретение права пользования жилым помещением истцами на таких же условиях не доказано.
Также установлено, что спорная квартира расположена в жилом доме с КН 39:01:042237:50 площадью 192,7 кв.м. по адресу: <адрес>, являющимся кордоном №5 Багратионовского лесничества и принятым в муниципальную собственность на основании акта безвозмездной передачи имущества от 27 января 2021 года как объекта недвижимого имущества ГУП КО «Черняховский межрайонный лесхоз» в связи с окончанием процедуры конкурсного производства в отношении должника - банкрота.
Жилой фонд передан муниципалитету без каких-либо дополнительных условий.
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано ст. 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 этой же статьи случаев, и основанием заключения соответствующего договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Между тем, фактические обстоятельства дела позволяют суду прийти к выводу, что соответствующие условия отсутствуют и отказать в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 и ФИО2 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2023 года.
Судья Н.Н. Гриценко
Копия верна
Судья Багратионовского районного суда
Калининградской области Н.Н. Гриценко