Решение по делу № 2-1455/2022 от 01.09.2022 | Кинельский районный суд (Самарская область)

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2022 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Трибунской Л.М.,

при секретаре Абросимовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1455/2022 по иску ФИО2 к Администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с требованиями о признании права собственности на земельный участок, площадью 621 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по адресу: <адрес> и установлении границ земельного участка.

Свои требования истец мотивирует тем, что ей на основании договора на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада от ДД.ММ.ГГГГ. был выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 600 кв.м. В соответствии с карточкой учета строений, расположенных на земельном участке <адрес>, составленной БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., площадь земельного участка составляет 621,6кв.м., земельный участок огорожен забором. Согласно справке, выданной СНТ «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ. она пользуется земельным участком по адресу: <адрес> и никаких задолженностей не имеет. Она обратилась в Управления Росреестра по Самарской области с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет как ранее учтенного. ДД.ММ.ГГГГ. было получено уведомление об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке, в связи с отсутствием представленных документах сведений, позволяющих считать такой объект недвижимости ранее учтенным. Согласно ответу из архива Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ. в архиве правоустанавливающих документов отсутствует свидетельство на праве собственности на землю на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>. выданное на имя ФИО2. В порядке действующего законодательства она обратилась Администрацию г.о.Кинель Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. Указанное заявление было возвращено по причине того, что к нему не был приложен документ, устанавливающий распределение земельных участков в соответствующем некоммерческом объединении, подготовленный и утвержденный правлением некоммерческого объединения в соответствии планом-схемой, согласованной в соответствии с ч.2 ст. 10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005г. №94-ГД «О Земле». Согласно межевому плану земельного участка, подготовленного кадастровым инженером ООО «КРИЗО» площадь земельного участка составляет 621 кв.м. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ земельного участка: от т.1-н.4 согласовано в индивидуальном порядке с ФИО1, а так же путем размещения извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ в газете «Кинельская Жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая вышеизложенное полагает, что имеются достаточно оснований для признания за ней права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Истец в судебное заседание не прибыла, надлежаще извещена.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.о. Кинель в суд не прибыл, надлежаще извещен.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не прибыл, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) право постоянного (бессрочное) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц, до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике споров, связанные с защитой прав собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникло независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Пунктом 14 Указа Президента РФ от 27.12.91 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» было установлено, что земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Из материалов дела установлено, что на основании договора на предоставление в пользование земельного участка под разведение сада от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 правление Алексеевского садоводческого товарищества «Восход» на основании Постановления Совета Министров СССР от 24 февраля 1942 г. № 807, приказ НККХ СССР от 9 марта 1938 г. № 125 и решения исполкома Кинельского горсовета народных депутатов передало в аренду бессрочно для ведения хозяйства, основанного на личном пользовании, участок находящийся в районе <адрес> и числящийся по плану за № размером 600 кв.м.

Также установлено, что в настоящее время на соответствующей территории действует СНТ «Восход»

Из ответа Управления Росреестра по Самарской области следует, что в архиве правоудостоверяющих документов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гг. сведения о выдаче свидетельств на земельные участки на территории <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. на имя ФИО2. отсутствуют.

Между тем, из заключения председателя СНТ «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в соответствии с проектом организации и застройки территории Садово-дачного товарищества (СДТ) «Восход» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был выделен для ведения садоводства земельный участок по адресу: <адрес> соответствует границам земельного участка, фактически используемого ФИО2 по адресу: <адрес>

Факт пользования земельным участком подтверждается также карточкой учета строений, расположенных на земельном участке <адрес>, составленной БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно которой площадь земельного участка составляет 621,6кв.м, земельный участок огорожен забором по всему периметру.

В силу части 1 статьи 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (утратившего силу с 01 января 2019 года) членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года следует, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Указанные выше документы подтверждают то обстоятельство, что Садоводческое товарищество «Восход» было организовано до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», поскольку как следует из указанных выше документов, земельный участок был выделен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию городского округа Кинель Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, для ведения садоводства по адресу: <адрес>

Администрацией городского округа Кинель Самарской области ДД.ММ.ГГГГ заявление было возвращено ФИО2 по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие предоставление земельного участка СДТ «Восход», образование испрашиваемого участка из участка, предоставленному дачному товариществу, протокол общего собрания членов СДТ «Труд» о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Вместе с тем, то обстоятельство, что ФИО2 не получила свидетельство о праве собственности на землю, не свидетельствует о незаконности пользования, владения данным земельным участком.

Суд учитывает также требования пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предусматривающей, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок площадью 621 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, был выделен ФИО2 на законных основаниях, и, соответственно, истец пользовался им также на законных основаниях, земельный участок имеет границы. Кроме того, следует учесть, что земельный участок у ФИО2 в установленном законом порядке не изымался.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Поскольку ФИО2 не имеет возможности во внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности на спорный земельный участок, его имущественные права подлежат защите в судебном порядке.

Таким образом, исковые требования истца о признании за ней права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

В силу ст. 68 ЗК РФ землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.

Согласно ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

В силу ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 22 указанного Федерального местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

Как следует из материалов дела, по данным геодезической съемки было зафиксировано, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 621 кв.м. Граница данного земельного участка определена на местности согласно установленному забору, существующему более 15 лет. Границы земельного участка в установленном законом порядке согласованы со смежными землепользователями., что подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО1

При таких обстоятельствах требования ФИО2 о признании за ней права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью 621 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по адресу: <адрес> имеющий следующие координаты границ:

Обозначение характерных точек границ

Координаты Х

Координаты У

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 08 сентября 2022 года.

председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>