дело №2а-1-143/2023 УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2023 года п. Выгоничи
Выгоничский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи
Богдановой Н.С.,
при секретаре
ФИО1,
С участием
административного истца
помощника прокурора Выгоничского района Сидоровой А.А.
административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Выгоничского района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 чу о прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Выгоничского района обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами, мотивируя требования тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки было выявлено, что ФИО2 <дата> года рождения имеет удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное <дата> и действительное до <дата>. При этом согласно информации ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» ФИО2 состоит на учете у врача-психиатра с <дата> и согласно справке от <дата> имеет заболевание <данные изъяты> В связи с этим имеются основания для прекращения права ФИО2 на управление транспортным средством в связи с наличием медицинских противопоказаний.
На основании изложенного просит суд прекратить право ФИО2 права управлением транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.
В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их.
Ответчик ФИО2, участвующий в заседании путем видеоконференцсвязи заявил, что отказывается от водительского удостоверения Российской Федерации.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно 5 абзацу данной статьи участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Статьей 3 Федерального закона № 196-ФЗ регламентировано, что основным принципом безопасности дорожного движения является, в том числе, приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, и соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ч. 6 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ).
Так, статьей 25 федерального закона № 196-ФЗ регламентировано, что граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Согласно п. 5 перечня № 1604 заболевания категории «Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте» с кодами № являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 <дата> года рождения имеет удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное <дата> и действительное до <дата>.
Согласно справкам ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» от <дата> и <дата> ФИО2 состоит на учете у врача-психиатра с <дата> с диагнозом <данные изъяты>
Кроме того, в рамках уголовного дела №, возбужденном СУ СК России по Брянской области в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 282.2 УК РФ проведена судебная психиатрическая экспертиза. Согласно заключению эксперта ГАУЗ «БОПБ №» от <дата> № у ФИО2 обнаружены признаки <данные изъяты>.
Поскольку ФИО2 отрицает наличие у него заболевания, судом по ходатайству ФИО2 определением от <дата> была назначена судебная психиатрическая экспертиза, проведение которой было поручено ГАУЗ «БОПБ №». <дата> дело было возвращено без проведения экспертизы в связи с необращением ФИО2 в экспертное учреждение для ее производства.
При таких обстоятельствах, поскольку у ФИО2 имеется подтвержденное психическое заболевание, которое в соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ, является основанием для прекращения права управления транспортным средством, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований прокурора Выгоничского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортным средством.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Выгоничского района в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 чу о прекращении права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить право ФИО2 ча <дата> года рождения на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянской областной суд через Выгоничский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.С. Богданова
Решение в окончательной форме изготовлено 03 августа 2023 года.