Дело № 2-1705/2023

64RS0045-01-2023-001676-25

Решение

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю.,

при секретаре Рашидове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 об изъятии нежилого помещения, права аренды,

установил:

администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии нежилого помещения, права аренды, мотивируя требования тем, что ответчику на праве собственности принадлежит нежилое помещение, общей площадью 19,8 кв.м., с кадастровым номером 64:48:030327:344, расположенное по адресу: <адрес>, в районе путепровода «Стрелка», б/н лит. Д, а также доля в праве аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:030327:8 общей площадью 2907 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в районе путепровода «Стрелка», б/н, с категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: боксовые гаражи. Вышеуказанный земельный участок предоставлен ответчику на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № А-13-56Ф-3.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости для муниципальных нужд принято решение об изъятии для муниципальных нужд, в том числе земельного участка с кадастровым номером 64:48:030327:8, расположенного по адресу: <адрес>, в районе путепровода «Стрелка», б/н с расположенным на нем объектом с кадастровым номером 64:48:030327:344.

На основании муниципального контракта ООО «Альфа Эксперт» подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость права аренды части земельного участка с кадастровым номером 64:48:030327:8 составляет 44 800 рублей, стоимость нежилого помещения (гаража) составляет 140 200 рублей. С проектом соглашения ответчик ознакомлен, данное соглашение не подписал, выразил свое несогласие.

По изложенным основаниям истец просит суд изъять для муниципальных нужд муниципального образования «<адрес>» у ФИО1 нежилое помещение общей площадью 19,8 кв.м. с кадастровым номером 64:48:030327:344, расположенное по адресу: <адрес>, в районе путепровода «Стрелка», б/н литр. Д и долю в праве аренды площадью 26 кв.м. на земельный участок с кадастровым номером 34:48:030327:8, общей площадью 2907 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в районе путепровода Стрелка, б/н с установлением суммы выкупа 185 000 рублей, прекратить после выплаты возмещения в размере выкупа 185 000 рублей право собственности ФИО1 на нежилое помещение общей площадью 19,8 кв.м. с кадастровым номером 64:48:030327:344, расположенное по адресу: <адрес>, в районе путепровода «Стрелка», б/н литр. Д, прекратить после выплаты возмещения в размере 185 000 рублей досрочно договор аренды № А-13-56Ф-3 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 на право аренды части земельного участка с кадастровым номером 64:48:030327:8, общей площадью 2907 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в районе путепровода «Стрелка», б/н, признать за администрацией муниципального образования «<адрес>» право собственности на нежилое помещение общей площадью 19,8 кв.м. с кадастровым номером 64:48:030327:344, расположенное по адресу: <адрес>, в районе путепровода «Стрелка», б/н литр. Д.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2).

В силу положений ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии с подп. 2 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным в том числе со строительством, реконструкцией таких объектов как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В силу пп. 1, 2, 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера такого возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению. Возмещению также подлежат убытки, причиненные изъятием такого земельного участка и объектов недвижимого имущества.

Согласно ст. 56.8 ЗК РФ, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ возмещение убытков является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Статьей 62 ЗК РФ предусмотрено, что убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Как следует из ст. 15 ГК РФ с учетом ее толкования, данного в пп. 11 и 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», недоказанность размера причиненного ущерба к основаниям, позволяющим не возлагать гражданско-правовую ответственность на причинителя вреда, действующим законодательством не отнесена. Отказ в иске о возмещении убытков в полном объеме нарушает конституционный принцип справедливости и лишает заявителя возможности восстановить его нарушенные права.

Исходя из буквального смысла п. 2 ст. 15 ГК РФ и разъяснений, изложенных в п. 13 указанного постановления, допускается возмещение как непосредственно понесенных расходов, так и расходов, которые будут понесены в будущем. При этом будущие расходы требующей их стороны должны быть необходимыми и подтверждаться соответствующими расчетами, сметами и калькуляциями, а ответчик вправе представлять доказательства того, что расходы могут быть уменьшены.

В силу ч. 3 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, общей площадью 19,8 кв.м, с кадастровым номером 64:48:030327:344, расположенного по адресу: <адрес>, в районе путепровода Стрелка, б/н, лит. Д.

Вышеуказанное нежилое помещение расположено на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в районе путепровода «Стрелка», б/н, кадастровый №, площадью 2907 кв.м.

ФИО1 на основании договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ №А-13-56Ф-3 с комитетом по управлению имуществом <адрес>, с учетом соглашения об изменении и дополнении вышеуказанного договора аренды, является арендатором доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в районе путепровода «Стрелка», б/н, кадастровый №, что также подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 64:48:030327:8 и расположенные на нем объекты недвижимости, в том числе и нежилое помещение с кадастровым номером 64:48:030327:344, изъяты для муниципальных нужд для размещения линейного объекта – транспортной развязки на пересечении пр. им. 50 лет Октября, <адрес> и <адрес> в границах территории: <адрес>, пр. им. 50 лет Октября, <адрес>.

Согласно отчету об оценке, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ ООО «Альфа Эксперт» по инициативе комитета по управлению имуществом <адрес>, стоимость права аренды доли земельного участка с кадастровым номером 64:48:030327:8 составляет 44 800 рублей, стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 64:48:030327:344 – 140 200 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказался от заключения направленного в его адрес соглашения об изъятии указанных объектов недвижимости в связи с несогласием с размером выкупной стоимости.

В ходе рассмотрения дела судом по ходатайству представителя истца назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Первое Бюро Экспертиз».

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №_1Б/2023, рыночная стоимость изымаемого нежилого помещения, с учетом стоимости доли собственника изымаемого нежилого помещения в праве собственности на общее имущество в гаражном кооперативе без учета стоимости доли права аренды, земельного участка площадь 26 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в районе путепровода «Стрелка», б/н, кадастровый № по состоянию на дату проведения экспертизы составляет 257 000 рублей, величина убытков, причиненных собственнику нежилого помещения его изъятием, составляет 39 000 рублей. Рыночная стоимость права аренды земельного участка, площадью 26 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в районе путепровода «Стрелка», б/н, кадастровый №, по состоянию на дату проведения экспертизы составляет 87 000 рублей, рыночная стоимость объекта исследования- подземный погреб, с кирпичными стенами, габаритами 2,34*2,50 м., h- 1,87 м., площадью 5,85 кв.м., объемом 10,94 куб. м., расположенного под нежилым помещением (гараж) с кадастровым номером 64:48:030327:344, общей площадью 19,8 кв.м., расположенного по адресу: : <адрес>, в районе путепровода «Стрелка», б/н, лит. Д на дату проведения экспертизы составляет 17000 рублей.

Проанализировав представленное заключение, суд принимает его в качестве надлежащего доказательства рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, поскольку оно содержит подробное описание проведенного исследования, сделанный в результате исследования вывод и ответ на поставленный судом вопрос мотивированы и ясны. Заключение не вызывает сомнений в правильности и обоснованности, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В этой связи данное заключение может быть положено в основу решения суда.

Заключение эксперта является полным и обоснованным, не опровергнуто лицами, участвующим в деле, оснований для назначения по делу дополнительной или повторной экспертизы суд не усматривает, указанное ходатайство сторонами не заявлялось.

При таких обстоятельствах, установив, что органом местного самоуправления принято решение об изъятии принадлежащего ответчику нежилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено, указанное решение ответчиком не оспаривается, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования об изъятии у ответчика нежилого помещения и права аренды доли земельного участка подлежат удовлетворению.

Размер подлежащего выплате возмещения суд полагает необходимым установить в размере, определенном заключением судебной экспертизы, то есть в размере 313 000 рублей за изымаемое нежилое помещение (с учетом убытков, причиненных его изъятием 39 000 рублей, рыночной стоимости объекта, расположенного под нежилым помещением 17000 рублей) и 87000 рублей за изымаемое право аренды.

После выплаты возмещения в указанном размере суд полагает необходимым прекратить право собственности ответчика на изымаемое нежилое помещение и признать на него право собственности муниципального образования «<адрес>», а также прекратить досрочно договор аренды земельного участка, заключенный с ответчиком комитетом по управлению имуществом <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно счету на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость расходов на проведенную судебную экспертизу составляет 28000 рублей.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов на проведение экспертизы, суд исходит из того, что удовлетворение исковых требований не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истца, в связи с чем, суд полагает необходимым отнести расходы на проведение судебной экспертизы на счет истца, что, по мнению суда, соответствовало бы принципу добросовестности лиц, участвующих в деле, и не нарушало баланс прав и интересов сторон.

Кроме того, администрацией муниципального образования «<адрес>» заявлено ходатайство об отмене мер по обеспечению иска, принятых определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета запретить Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> совершать любые регистрационные действия в отношении объектов недвижимого имущества: нежилое помещение, площадью 19,8 кв.м с кадастровым номером 64:48:030327:344, расположенное по адресу: <адрес>, в районе путепровода Стрелка, б/н, лит. Д, земельный участок площадью 26 кв.м, с кадастровым номером 64:48:030327:8, общей площадью 2907 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в районе путепровода Стрелка б/н, с категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: боксовые гаражи.

В соответствии со ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Согласно ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска.

При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда. Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.

Поскольку сохранение мер по обеспечению иска препятствует исполнению решения, суд приходит к выводу о том, что принятые в рамках гражданского дела меры по обеспечению иска подлежат отмене.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО1 об изъятии нежилого помещения, права аренды, признании права собственности удовлетворить.

Изъять у ФИО1 для муниципальных нужд муниципального образования «<адрес>» нежилое помещение общей площадью 19,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в районе путепровода Стрелка, б/н, лит. Д, кадастровый №, с установлением выкупной стоимости в размере 313 000 рублей.

После выплаты выкупной стоимости в размере 313 000 рублей прекратить право собственности ФИО1 и признать право собственности муниципального образования «<адрес>» на нежилое помещение общей площадью 19,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в районе путепровода Стрелка, б/н, лит. Д, кадастровый №.

Изъять у ФИО1 для муниципальных нужд муниципального образования «<адрес>» право аренды части земельного участка, общей площадью 2907 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в районе путепровода «Стрелка», б/н, кадастровый №, с установлением выкупной стоимости в размере 87000 рублей.

После выплаты выкупной стоимости в размере 87000 рублей прекратить досрочно договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № А-13-56Ф-3, заключенный комитетом по управлению имуществом <адрес> с ФИО1.

Взыскать с администрации муниципального образования «<адрес>» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Первое Бюро Экспертиз» расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 28000 рублей.

Меры по обеспечению иска, принятые на основании определения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> совершать любые регистрационные действия в отношении объектов недвижимого имущества: нежилое помещение, площадью 19,8 кв.м с кадастровым номером 64:48:030327:344, расположенное по адресу: <адрес>, в районе путепровода Стрелка, б/н, лит. Д, земельный участок площадью 26 кв.м, с кадастровым номером 64:48:030327:8, общей площадью 2907 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в районе путепровода Стрелка б/н, с категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: боксовые гаражи, отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 мая 2023 г.

Судья Е.Ю. Гурылева