Дело №
УИД91RS0№-34
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«23» августа 2022 года
Судья Железнодорожного районного суда Республики Крым Липовская И.В.,
с участием представителя Крымской таможни - ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ в отношении:
ООО «UZ JAMOL TPANS», ИНН №, ОКЭД № свидетельство о регистрации юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: , , -
установил:
ДД.ММ.ГГГГ для завершения таможенной процедуры таможенного транзита во временную зону таможенного контроля созданную распоряжением таможенного поста Симферополь-центральный №-р от ДД.ММ.ГГГГ, прибыло транспортное средство марки «Mercedes Benz Sprinter» регистрационный №L021SA под управлением водителя ФИО3 имеющего трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № с ООО «UZ JAMOL TPANS». Водителем ООО «UZ JAMOL TPANS» ФИО3 в таможенный орган были предоставлены следующие документы: CARNET TIR № №, открытый для международной перевозки «UZ JAMOL TPANS»; транспортная накладная (CMR) № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, счет-проформа № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанным документам прибыл товар – «», коды ТН ВЭД ЕАЭС №, №, №, №, вес брутто товара -415, 35 кг, стоимость товара №, № долларов США, количество грузовых мест -1. Однако, в транспортном средстве находилось еще 5 грузовых мест, не указанных в товаросопроводительных документах. Таким образом, в результате фактического контроля установлено, что заявленное в CARNET TIR № № количество грузовых мест не соответствует количеству грузовых мест, выявленных в ходе проведения таможенного контроля, чем совершено правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
В отношении ООО «UZ JAMOL TPANS» ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Крымской таможни ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении №.
В судебном заседании представитель Крымской таможни ФИО2, просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товарова.
Представитель ООО «UZ JAMOL TPANS» в судебное заседание не явился, о дате слушания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела суду не подавал.
Железнодорожным районным судом Республики Крым были приняты меры к надлежащему извещению ООО «UZ JAMOL TPANS» о месте и времени рассмотрения дела путем направления извещения на электронный адрес юридического лица.
С учетом изложенного, положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд приходит к выводу о надлежащем извещении ООО «UZ JAMOL TPANS» о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и возможности рассмотрения дела в его отсутствие.
Заслушав пояснения представителя таможни, огласив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.
Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок таможенного декларирования товаров, прибывающих на территорию Таможенного союза, при помещении товаров под процедуру "таможенный транзит".
Объективная сторона данного правонарушения заключается в сообщении ООО «UZ JAMOL TPANS» таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест путем предоставления CARNET TIR № JX85322807, где указано 1 грузовое место, а фактически в транспортном средстве находилось еще 5 грузовых мест, не указанных в товаросопроводительных документах.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ наступает за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС, декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать перевозчик.
В соответствии с ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).
В соответствии с ч. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. В силу п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Как следует из примечания 2 к ст. 16.1 КоАП РФ, для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Как следует из документов, представленных суду, ООО «UZ JAMOL TPANS» выступало в качестве перевозчика товара и предоставило CARNET TIR № №, открытый для международной перевозки «UZ JAMOL TPANS»; транспортная накладная (CMR) № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, счет-проформа № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанным документам прибыл товар – коды ТН ВЭД ЕАЭС №, №, №, №, вес брутто товара -415, 35 кг, стоимость товара № долларов США, количество грузовых мест -1.
В рамках проведения таможенного наблюдения за размещением товара, прибывшего по CARNET TIR № JX85322807, установлено, что товары, указанные в CARNET TIR № JX85322807, размещены на одном грузовом месте, общий вес товаров составил 403, 1 кг. Однако, в транспортном средстве находилось еще 5 грузовых мест, не указанных в товаросопроводительных товарах.
Факт совершения ООО «UZ JAMOL TPANS» административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией CARNET TIR № №;
- копиями транспортной накладной (CMR) № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, счет – проформы № от ДД.ММ.ГГГГ;
- объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;
- письменными пояснениями ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом опроса свидетеля – главного государственного таможенного инспектора ОТОиТК т/п Симферополь-центральный Крымской таможни ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ с диском;
Вышеуказанные доказательства получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ и соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, они являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для установления вины ООО «UZ JAMOL TPANS» в совершении административного правонарушения.
Оценив в совокупности доказательства, суд считает вину ООО «UZ JAMOL TPANS» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, доказанной.
Таким образом, суд квалифицирует действия ООО «UZ JAMOL TPANS» по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, как сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, поскольку данный факт подтверждается материалами дела и обстоятельствами, установленными в судебном заседании.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.
Таким образом, ООО «UZ JAMOL TPANS» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «UZ JAMOL TPANS», не установлено.
Оснований для освобождения ООО «UZ JAMOL TPANS» от ответственности за совершенное административное правонарушение, либо для прекращения производства по делу, не установлено.
Санкция ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Определяя наказание, суд учитывает характер совершенного ООО «UZ JAMOL TPANS» административного правонарушения, а также отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ, судья, -
постановил:
Признать ООО «UZ JAMOL TPANS», ИНН №, ОКЭД № свидетельство о регистрации юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения
Исполнение постановления в части конфискации возложить на Крымскую таможню Федеральной таможенной службы Российской Федерации, расположенную по адресу: .
Акт об исполнении постановления в части конфискации направить в адрес суда.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд Республики Крым.
Судья И.В. Липовская