Дело №2а-842/2023
86RS0009-01-2023-001251-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Лангепас 27 ноября 2023 года
Лангепасский городской суд Ханты-мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Майоровой И.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №2а-842/2023 по административному иску Прокурора города Лангепаса в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой города Лангепаса проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, установлено наличие информации, распространение которой способствует к проявлению суицидального поведения среди несовершеннолетних. По результатам проведенного мониторинга обнаружены сайты:
- https://studioband.info/anime/4676-tokijskij-gul.html
- https://animeone.online/184-tokijskij-gul.html?yclid=6437916904563146751
- https://lordserial.monster/anime/21071-tokijskij-gul-2014.html
- https://b.lordserial4.site/4930-tetrad-smerti-s4.html
- https://anizon.online/garem/4354-natjurmort-v-seryh-tonah-2014-onlajn.html
- https://uanime.tv/anime/283-natyurmort-v-seryh-tonah-grisaia-no-kajitsu.html
На данных Интернет - сайтах размещены мультсериалы и видеоролики в стиле манго и аниме способствуют разрушению нравственного и духовного развития несовершеннолетних, наносит вред психическому здоровью детей. Указанные сайты не содержат ограничений к доступу по кругу лиц, что позволяет всем гражданам без исключения, в том числе несовершеннолетнего возраста, посещать указанные сайты.
На доступном сервисе https://2ip.ua/ru/services/information-service/site-location получена информация, что данные доменные имена сайтов заняты, информация о владельцах и их контактах скрыта. Электронные адреса, на которых размещены мультсериалы в стиле манго и аниме, принадлежат хостингу и регистратору иностранного государства (США, Нидерланды). Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, не содержится каких-либо ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.
Вместе с тем, распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, негативно влияющих на общее развитие детей, запрещается. Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы, направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.
Страницы с адресом сайтов в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.
Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем административном иске, административный истец просит суд признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети на интернет-сайтах по адресам:
- https://studioband.info/anime/4676-tokijskij-gul.html
- https://animeone.online/184-tokijskij-gul.html?yclid=6437916904563146751
- https://lordserial.monster/anime/21071-tokijskij-gul-2014.html
- https://b.lordserial4.site/4930-tetrad-smerti-s4.html
- https://anizon.online/garem/4354-natjurmort-v-seryh-tonah-2014-onlajn.html
- https://uanime.tv/anime/283-natyurmort-v-seryh-tonah-grisaia-no-kajitsu.html
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В силу п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В тоже время, п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).
Судом установлено следующее. Прокуратурой г.Лангепаса проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, установлено наличие информации, распространение которой способствует к проявлению суицидального поведения среди несовершеннолетних. По результатам проведенного мониторинга обнаружены сайты:
- https://studioband.info/anime/4676-tokijskij-gul.html
- https://animeone.online/184-tokijskij-gul.html?yclid=6437916904563146751
- https://lordserial.monster/anime/21071-tokijskij-gul-2014.html
- https://b.lordserial4.site/4930-tetrad-smerti-s4.html
- https://anizon.online/garem/4354-natjurmort-v-seryh-tonah-2014-onlajn.html
- https://uanime.tv/anime/283-natyurmort-v-seryh-tonah-grisaia-no-kajitsu.html
На данных Интернет - сайтах размещены мультсериалы и видеоролики в стиле манго и аниме способствуют разрушению нравственного и духовного развития несовершеннолетних, наносит вред психическому здоровью детей. Указанные сайты не содержат ограничений к доступу по кругу лиц, что позволяет всем гражданам без исключения, в том числе несовершеннолетнего возраста, посещать указанные сайты (л.д.13, 15, 17, 19, 21-23).
В едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится (л.д.14, 16, 18, 20-24).
Пунктом 1 ст.3 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной постановлением ФС СССР от 13.06.1990 №1559-1 регламентировано, что во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными либо частными учреждениями, судами, первоочередное внимание уделяется интересам ребенка.
Согласно ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство находится под защитой государства.
В силу ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью» (далее – Закон №436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия. При этом, информационная безопасность детей – это состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.
Согласно ч.6 ст.10 Закона №436-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Предоставление возможности доступа к интернет-сайтам, на которых содержится вышеуказанная информация, является, по существу, ее распространением.
В силу ст.5 Закона №436 предоставление возможности доступа к указанной информации, содержащей мультсериалы, побуждающие детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, заниматься проституцией; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; содержащая изображение или описание сексуального насилия; содержащая информацию порнографического характера и иное, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на безопасную жизнь в правовом государстве.
Административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию предусмотрена положениями статьи 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, распространение информации, способствующей разрушению нравственного и духовного развития несовершеннолетних, нанесению вреда психическому здоровью детей, недопустимо.
В нарушение приведенных положений, на Интернет - сайтах:
- https://studioband.info/anime/4676-tokijskij-gul.html
- https://animeone.online/184-tokijskij-gul.html?yclid=6437916904563146751
- https://lordserial.monster/anime/21071-tokijskij-gul-2014.html
- https://b.lordserial4.site/4930-tetrad-smerti-s4.html
- https://anizon.online/garem/4354-natjurmort-v-seryh-tonah-2014-onlajn.html
- https://uanime.tv/anime/283-natyurmort-v-seryh-tonah-grisaia-no-kajitsu.html
размещена общедоступная информация, способствующая разрушению нравственного и духовного развития несовершеннолетних, нанесению вреда психическому здоровью детей, а именно мультфильмы, содержащие неоднократные сцены насилия, убийств, поедания человеческих органов, частей тела.
Порядок ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).
Основаниями для включения в реестр сведений, указанные в ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).
Установлено, что WEB-страница:
- https://lordserial.monster/anime/21071-tokijskij-gul-2014.html
на момент рассмотрения дела не доступна, какая-либо информация на ней отсутствует, в связи с чем, оснований для ее блокировки судом не усматривается. Указанные обстоятельства также подтверждаются отзывом Управления Роскомнадзора.
Вместе с тем, WEB-страницы:
- https://studioband.info/anime/4676-tokijskij-gul.html
- https://animeone.online/184-tokijskij-gul.html?yclid=6437916904563146751
- https://b.lordserial4.site/4930-tetrad-smerti-s4.html
- https://anizon.online/garem/4354-natjurmort-v-seryh-tonah-2014-onlajn.html
- https://uanime.tv/anime/283-natyurmort-v-seryh-tonah-grisaia-no-kajitsu.html
на момент рассмотрения административного дела активны, на них размещена запрещенная информация.
Разрешая спор по существу, руководствуясь вышеизложенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что указанная на сайтах информация, распространяемая посредством сети «Интернет» является запрещенной для распространения. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в части активных сайтов.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Прокурора города Лангепасу в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить частично.
Признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети Интернет интернет-сайте по адресам:
- https://studioband.info/anime/4676-tokijskij-gul.html
- https://animeone.online/184-tokijskij-gul.html?yclid=6437916904563146751
- https://b.lordserial4.site/4930-tetrad-smerti-s4.html
- https://anizon.online/garem/4354-natjurmort-v-seryh-tonah-2014-onlajn.html
- https://uanime.tv/anime/283-natyurmort-v-seryh-tonah-grisaia-no-kajitsu.html
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления Прокурора города Лангепасу отказать.
Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу для включения интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Судья И.В. Майорова