Дело № 2а-417/2024
УИД 04RS0024-01-2024-000530-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Хоринск 26 марта 2025 г.
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Цыдыповой А.С., при секретаре Юдиной А.Г., с участием помощника прокурора Хоринского района Республики Бурятия Перелыгиной И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Хоринского района Республики Бурятия в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Хоринского района Республики Бурятия Тыхеева О.В. обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя его тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения при предоставлении гражданам права на управление транспортными средствами. В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, как противопоказание к управлению транспортным средством, назван код заболевания по № F10 - F16, F18, F19 – психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (пункт 7 раздела 2 Перечня). В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в ГБУЗ «Хоринская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>». Согласно Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10 пересмотр), данный диагноз соответствует классификации «F 10.1». Согласно сведениям МО МВД России «Хоринский», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории «В», «В1 (АS)», «С», «С1», «ВЕ», «СЕ», «С1Е», «М», которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ Обладание ФИО1 права на управление транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения. Наличие у административного ответчика вышеуказанного заболевания, является основанием для прекращения права на управление транспортными средствами. В связи с чем, прокурор в порядке части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (АS)», «С», «С1», «ВЕ», «СЕ», «С1Е», предоставленное ему водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании помощник прокурора Хоринского района Республики Бурятия Перелыгина И.И. заявленное административное исковое требование поддержала по доводам, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковые требования признал полностью, полагал возможным их удовлетворить.
Представители заинтересованных лиц ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер», ГБУЗ «Хоринская ЦРБ», МО МВД России «Хоринский» в судебное заседание не явились, извещались о рассмотрении дела надлежащим образом. Представители ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер», МО МВД России «Хоринский» направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав помощника прокурора, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее- Федеральный закон № 196-ФЗ) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств. По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, как противопоказание к управлению транспортным средством, названы коды заболевания по № F10-16, F18, F19 – психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (пункт 7 раздела 2 Перечня).
В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является наличие медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортным средством.
В соответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации транспортные средства отнесены к источникам повышенной опасности.
Судом установлено и следует из материалов дела, что административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами категории «В», «В1 (АS)», «С», «С1», «ВЕ», «СЕ», «С1Е», которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сведениям ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер», ГБУЗ «Хоринская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что у ответчика имеется медицинское противопоказание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, поскольку зависимость, вызванная употреблением алкоголя, влияет на способность руководить своими действиями, создает угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, чем нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное движение.
Таким образом, при наличии у ФИО1 <данные изъяты> постановка его на диспансерный учет в медицинских учреждениях в связи с наличием указанного заболевания, отсутствие заключения врачебной комиссии о прекращении диспансерного наблюдения, суд приходит к выводу о том, что у ответчика установлено медицинское противопоказание, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, и являющиеся в соответствии с требованиями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, поскольку иначе создается реальная угроза жизни и здоровья, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.
В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО5 в доход муниципального образования «Хоринский район» Республики Бурятия государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Хоринского района Республики Бурятия в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами категории ««В», «В1 (АS)», «С», «С1», «ВЕ», «СЕ», «С1Е»», предоставленного ему водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, до снятия медицинских противопоказаний.
Копию решения суда после вступления в законную силу направить в МО МВД России «Хоринский» для изъятия указанного водительского удостоверения.
Взыскать с ФИО1 №) государственную пошлину в доход муниципального образования «<адрес>» Республики Бурятия в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Хоринский районный суд Республики Бурятия.
Судья А.С. Цыдыпова