УИД 40RS0026-01-2023-000232-47 Дело № 2а-650/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года <адрес>

Обнинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Филатовой С.В., при секретаре Максименко А.В., с участием помощника прокурора <адрес> Иванкова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу <адрес> к ФИО1 об отмене ранее установленного административного ограничения, установлении дополнительного административного ограничения,

Установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по городу <адрес> (далее ОМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об отмене ранее установленного административного ограничения, установлении дополнительного административного ограничения. В обоснование заявленного административного иска представитель административного истца сослался на то, что приговором Зеленоградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колони строго режима. Решением Свердловского рационного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>.

ФИО1 отбывал наказание в ИК-5 УФСИН России по <адрес> и освобожден ДД.ММ.ГГГГг. по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> с заведением дела административного надзора.

С учетом указанных обстоятельств, административный истец истец просит отменить раннее установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> и установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> Иванкова В.В., суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1393-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В судебном заседании установлено следующее:

Приговором Зеленоградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы (л.д. 8-11).

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде: запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 отбывал наказание в ИК-5 УФСИН России по <адрес> и освобожден ДД.ММ.ГГГГг. по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой № (л.д. 16).

Согласно предписанию № ФИО1 обязан прибыть после освобождения к избранному месту жительства или пребывания в <адрес> и явиться для постановки на учет в орган внутренних дел

13ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД Росси по <адрес> с заведением дела административного надзора (л.д. 17).

Согласно характеристике, подготовленной Ст. УУП ОМВД России по <адрес> ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен.

Из рапорта Ст. УУП ОМВД России по <адрес> от 11.02.2023г. следует, что ФИО1 фактически проживает в <адрес> по указанному адресу с супругой и детьми, регистрации по месту жительства на территории <адрес> не имеет.

По сведениям ОВМ ОМВД Росси по <адрес> ФИО1 был снят с регистрационного учета в <адрес> по адресу: <адрес> по заключению ОВМ ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При разрешении заявления, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным ФИО1 преступления, его поведение за весь период после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние его здоровья, а также учитывает, что ФИО1 фактически проживает в <адрес> не имея регистрации по месту жительства или пребывания.

На основании установленных по делу обстоятельств, подтвержденных исследованными в судебном заседании доказательствами, статей 3, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с тем, что ФИО1 убыл из <адрес> в <адрес> в связи с переменой места жительства, установленное решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. административное ограничение в виде запрета поднадзорному лицу, не имеющему место жительства или пребывания выезда за пределы <адрес> подлежит отмене и в отношении него должно быть установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» без уведомления ОМВД России по <адрес> в период действия установленного решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 179-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, установленное решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. административное ограничение в виде запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за пределы <адрес>.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» без уведомления ОМВД России по <адрес> в период действия установленного решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Обнинский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья С.В. Филатова