Решение по делу № 2-177/2023 от 14.03.2023

Дело №2-177/2023

25RS0039-01-2022-003311-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 марта 2023 года с.Вольно-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Новичихиной Н.А.,

при секретаре Дороховой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточному регионе России Федерального дорожного агентства» к Обытоцкой ФИО5 об изъятии для государственных нужд части земельного участка с выплатой соразмеренного возмещения,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточному регионе России Федерального дорожного агентства» (далее - ФКУ ДСД «Дальний Восток») обратилось с исковыми требованиями к ФИО1, в обоснование которых указало, что в соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участком в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» от Хабаровска до Владивостока. Реконструкция А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток км 687,7 – км 703,1, Приморский край», приложением к нему, истцу было поручено изъять в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., назначение земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, суддополучателем которого является ответчик ФИО1

Согласно отчёту об определении размера возмещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Краевой центр оценки», определен размер возмещения за изымаемый земельный участок в размере 39 000 рублей, который состоит из рыночной стоимости земельного участка в размере 34 000 рублей и убытков, причиненных правообладателю в связи с изъятием в размере 5 000 рублей.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 была уведомлена ФКУ ДСД «Дальний Восток» об изъятии земельного участка.

Письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 были направлены проект соглашения об изъятии земельного участка и отчет по определению его рыночной стоимости.

Вместе с тем, ФИО1 до настоящего времени указанное соглашение не подписала, девяностодневный срок для заключения соглашения об изъятии участка между истцом и ответчиком истёк ДД.ММ.ГГГГ.

По изложенным основаниям, истец просит суд принудительно изъять для нужд Российской Федерации земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, назначение земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> для нужд Российской Федерации, на основании распоряжения Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участком в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» от Хабаровска до Владивостока. Реконструкция А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток км 687,7 – км 703,1, Приморский край», с выплатой ссудополучателю изымаемого земельного участка возмещения в размере 39 000 руб., установленного на основании отчета № об определении размера возмещения, выполненного ДД.ММ.ГГГГ оценщиком ООО «Краевой центр оценки».

Представитель истца ФКУ ДСД «Дальний Восток» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с тем, что суд не располагает сведениями об уважительной причине неявки ответчика, извещенной о времени и месте судебного заседания, учитывая, что от ответчика ходатайство об отложении слушания дела не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст.35 Конституции РФ предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч.1 ст.279 Гражданского кодекса РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Земельным кодексом РФ допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (ч.1 ст.56.3).

Главой VII.1 Земельного кодекса РФ определяется порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Так, согласно ст.56.8 Земельного кодекса РФ, предусматривающей особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных данной статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Перечень объектов и произведенных улучшений, не подлежащих учету при определении размера возмещения, установлен частью 8 данной статьи и является исчерпывающим.

Статьями 56.9, 56.10 Земельного кодекса РФ определяется содержание и порядок заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

При этом в силу ст.62 Земельного кодекса РФ убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно положениям ст.282 Гражданского кодекса РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч.2 ст.282 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным ч.2 ст.281 Гражданского кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Статьей 281 Гражданского кодекса РФ предусматривается, что за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (ч.2 ст.281 ГК РФ).

При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок (ч.3 ст.281 ГК РФ).

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (ч.4 ст.281 ГК РФ).

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральным дорожным агентством принято распоряжение №-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участком в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» от Хабаровска до Владивостока. Реконструкция А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток км 687,7 – км 703,1, <адрес>».

В ходе подготовки межевого плана по образованию земельного участка, необходимого для реконструкции автомобильной дороги А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток, ФКУ ДСД «Дальний Восток» было выявлено наложение части земельного участка, необходимого для реконструкции указанной автомобильной дороги, на часть земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, назначение земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, суддополучателем которого является ответчик ФИО1 (запись о государственной регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ, договор безвозмездного срочного пользования земельным участком №-Д-Г.А., сроком на 5 лет).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 была уведомлена ФКУ ДСД «Дальний Восток» об изъятии земельного участка.

Однако до настоящего времени указанный проект ФИО1 не подписан, что свидетельствует об отсутствии согласия ответчика ФИО1 на изъятие земельного участка для государственных нужд в добровольном порядке.

Девяностодневный срок для заключения соглашения об изъятии земельного участка между ФКУ ДСД «Дальний Восток» и ФИО1, установленный ч.2 ст.282 Гражданского кодекса РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая, что заявленные истцом ФКУ ДСД «Дальний Восток» требования носят законный характер, поскольку изымаемый земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, ссудополучателем которого является ответчик ФИО1, подпадает в границы реконструкции автомобильной дороги А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток согласно документации по планировке территории объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги М-60 «Уссури» от Хабаровска до Владивостока.

Реконструкция автомобильной дороги А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток км 687,7 – км 703,1, Приморский край», утверждена распоряжением Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №-р, а процедура изъятия истцом ФКУ ДСД «Дальний Восток» соблюдена, соглашение о выкупе недвижимости в досудебном порядке между сторонами не достигнуто, суд приходит к выводу о принудительном изъятии у ФИО1 указанного земельного участка.

Определяя размер подлежащего выплате ФИО1 возмещения за изымаемый земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № ссудополучателем которого является ответчик ФИО1, суд принимает во внимание отчет об определении размера возмещения №, выполненный ДД.ММ.ГГГГ ООО «Краевой центр оценки», и определенный в нем размер возмещения за изымаемый земельный участок в сумме 39 000 руб., которой состоит из рыночной стоимости земельного участка с размере 34 000 руб. и убытков, причиненных правообладателю в связи с изъятием в размере 5 000 руб.

Указанный отчет ООО «Краевой центр оценки» от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчиком ФИО1 не оспорен, не опровергнут, доказательств иного размера возмещения за изымаемый земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, суду не представлено, отчет соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

По изложенным обстоятельствам, поскольку нуждаемость Российской Федерации в земельном участке площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № в целях реконструкции автомобильной дороги А-370 «Уссури» Хабаровск-Владивосток, подтверждена документально, размер возмещений за изымаемый земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № определен отчетом ООО «Краевой центр оценки» от ДД.ММ.ГГГГ №, сомнений в достоверности и полноте выводов, содержащихся в которых, у суда не имеется, суд удовлетворяет исковые требования ФКУ ДСД «Дальний Восток».

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточному регионе России Федерального дорожного агентства» к Обытоцкой ФИО6 об изъятии для государственных нужд части земельного участка с выплатой соразмеренного возмещения, удовлетворить.

Принудительно изъять для нужд Российской Федерации земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, назначение земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, для нужд Российской Федерации, с выплатой ссудополучателю изымаемого земельного участка возмещения в размере 39 000 руб.

Настоящее решение является основанием для:

- выплаты Обытоцкой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Приморскому краю в Яковлевском муниципальном районе, СНИЛС <***>, возмещения в размере 39 000 руб.;

- прекращения права Обытоцкой ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС №, на земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, назначение земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

- возникновения права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, назначение земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Новичихина