дело №2а-0159/2025
77RS0017-02-2024-024335-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«19» мая 2025 года адрес
Нагатинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Акопян Г.Ж.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решение о приостановлении государственной регистрации права от 02.11.2024 г. и об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 17.12.2024 г., обязании осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности и государственный кадастровый учет, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, согласно которому, с учетом уточнений, просит признать незаконным Решение административного ответчика о приостановлении государственной регистрации права № КУВД-001/2024-43706067/3 от 02.11.2024 и об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 17.12.2024 № КУВД-001/2024-43706067; обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности фио. А.А., ФИО1 (за каждой в 1/2 доле) на комнату № 154 (комнаты 3, 4, 4 а, 4 б), расположенную по адресу: адрес, д И, к. 2; обязать административного ответчика осуществить государственный кадастровый учет объекта в виде комнаты № 154 (комнаты 3,4,4а, 46), расположенной по адресу: адрес.
В обоснование требований указано, что 01.12.2021 Нагатинским районным судом адрес вынесено решение по гражданскому делу № 2-7120/2021 по иску ФИО2, ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, которым в иске отказано.
Апелляционным определением Московского городского суда от 30 июня 2022 решение Нагатинского районного суда от 01.12.2021 отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворены, постановлено:
Прекратить право собственности адрес на жилое помещение - квартиру № 154 (комнаты 3, 4, 4а, 4 б), расположенную по адресу: адрес.
Признать за фио. А.А., ФИО1 право общей долевой собственности (за каждой в 1/2 доле) на квартиру № 154 (комнаты 3, 4, 4а, 4 б), расположенную по адресу: Кошкина д 11, к.2.» Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности адрес и регистрации права собственности ФИО2, ФИО1.
фио, ФИО2 подано заявление в Управление Росреестра по адрес о регистрации права на указанное выше недвижимое имущество.
Уведомлением о приостановлении государственной регистрации права № КУВД- 001/2024-43706067/3 от 01.11.2024 государственная регистрация на указанный объект приостановлена и уведомлением об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 17 декабря 2024г. № КУВД-001/2024-43706067.
Основанием для приостановления регистрации явилось то, что по информации, имеющейся в Управлении, заявленный объект входит в состав другого объекта недвижимости - жилое помещение с кадастровым номером 77:05:0005005:10072, Кошкина, д. 11, корп. 2, в отношении которого в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись (рег.№ 77-77-05/038/2014-174) от 24.10.2014 года о государственной регистрации права собственности адрес. В связи с чем, в нарушение п.3 ч.1 ст. 26 Закона о регистрации, возникли противоречия между заявленным и уже зарегистрированным правами.
Указанные Решения от 02.11.2024 и от 17.12.2024, по мнению административных истцов являются незаконными, в связи с тем, что Апелляционным определением Московского городского суда от 30.06.2022 прекращено право собственности адрес на спорные объекты недвижимого имущества.
Административные истцы в судебное заседание явились, уточненные требования поддержали.
Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, требования не признал.
Представитель заинтересованного лица - адрес не явился, о месте и времени слушания извещен, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении слушания не обращался, в связи с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела и материалы исполнительного производства, обсудив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующему.
В силу положений ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
соблюдены ли сроки обращения в суд;
соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а)полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б)порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в)основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом, в силу части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11).
В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости) Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом о недвижимости имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений.
В силу части 1 статьи 29 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о недвижимости оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.
Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о недвижимости, одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении зданий, помещений, сооружений и объектов незавершенного строительства является в числе прочих обязательных документов технический план государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, технический план.
Особенности подготовки в зависимости от вида и назначения недвижимого имущества, а также требования к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана установлены статьей 24 Закона о недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона о недвижимости технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.
Требования к техническому плану установлены Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.03.2022 №П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений».
В ходе судебного разбирательства установлено, что Апелляционным определением Московского городского суда от 30.06.2022 решение Нагатинского районного суда от 01.12.2021 по гражданскому делу 2-7120/2021 отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворены, постановлено:
Прекратить право собственности адрес на жилое помещение – квартиру № 154 (комнаты 3,4,4а,4б), расположенную по адресу: адрес, адрес.
Признать в порядке приватизации за ФИО2, ФИО1 право общей долевой собственности (за каждой в ½ доле) на квартиру № 154 (комнаты 3,4, 4а, 4б) расположенную по адресу: адрес.
Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности адрес и регистрации права собственности ФИО2, ФИО1 в отношении указанного объекта недвижимости.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 06.08.2024 по делу № 33-16504/2022 разъяснено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30.06.2022 в части указания, что жилое помещение № 154, расположенное на 5 этаже по адресу: адрес является комнатой.
ФИО1 и фио 13.09.2024 обратились в Управление Росреестра по адрес с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права общей долевой собственности (доля в праве 1/2 за каждой) в отношении помещения площадью 17,3 кв.м, назначение помещения: жилое, вид помещения: квартира, расположено по адресу: адрес.
При рассмотрении заявлений административных истцов, по результатам проведения правовой экспертизы, установлены основания для приостановления учетно-регистрационных действий в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 26 Закона о недвижимости (имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами).
Представленный административными истцами технический план от 28.10.2024, изготовленный кадастровым инженером фио, содержит ошибки, так, в адрес плана в разделе «Общие сведения о кадастровых работах», кадастровый инженер указал, что технический план изготовлен в связи с созданием помещения, расположенного по адресу: адрес, Москворечье-Сабурово, адрес, тогда как указанное помещение не создается вновь, а входит в состав другого помещения с кадастровым номером 77:05:0005005:10072.
При этом в п. 6 (Кадастровые номера иных объектов недвижимости, в границах которых или в которых расположен объект недвижимости) раздела «Характеристики объекта недвижимости» Технического плана кадастровым инженером поставлен прочерк, тогда как кадастровый инженер должен был указать кадастровый номер исходного объекта 77:05:0005005:10072.
Согласно представленному заявлению MFC-0558/2024-1244870-1 от 13.09.2024 административные истцы просят осуществить постановку на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права общей долевой собственности ФИО2, ФИО1 в отношении помещения (квартира), расположенного по адресу: адрес, площадью 17,3 кв.м, на основании Апелляционного определения Московского городского суда от 30.06.2022.
Вместе с тем, согласно сведениям ЕГРН, заявленный объект входит в состав другого объекта недвижимости - жилое помещение с кадастровым номером 77:05;0005005:10072, площадью 4807,6 кв.м, расположенного по адресу: адрес, Москворечье-Сабурово, адрес, в отношении которого в Едином государственном реестре недвижимости имеется запись (рег.№ 77-77-05/038/2014-174) от 24.10.2014 о государственной регистрации права собственности адрес, и как самостоятельный объект недвижимости в ЕГРН не учтен.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона о недвижимости вступивший в законную силу судебный акт может являться основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества.
Вместе с тем следует отметить, что согласно правовой позиции, изложенной в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (с 01.01.2017 - ЕГРН), не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП (ЕГРН).
В соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 14 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав, в том числе, в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2 ст. 8 Закона о недвижимости).
Площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение вносится в кадастр недвижимости как одна из основных характеристик (п. 9 ч. 4 ст. 8 Закона о недвижимости).
На основании изложенного, учитывая, что объект недвижимости, на который судебным актом за административными истцами признано право собственности, исходя из сведений ЕГРП, входит в состав в состав помещения с кадастровым номером 77:05:0005005:10072, площадью 4807,6, без идентификации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
При этом суд обращает внимание, что в целях регистрации права собственности спорного объекта, необходимо из исходного помещения с номером 77:05:0005005:10072, образовать два самостоятельных помещения путем раздела исходного помещения, что было доведено до сведения административных истцов и не оспорено в ходе судебного разбирательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 и ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решение о приостановлении государственной регистрации права от 02.11.2024 г. и об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 17.12.2024 г., обязании осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности и государственную кадастровый учет оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Г.Ж. Акопян
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 17 июня 2025 года