Производство № 2а-988(1)/2025
Дело 64RS0034-01-2025-001153-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01.10.2025 г. п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Корсаковой Н.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Гагаринского административного района г. Саратова, действующего в интересах неопределенного круга лиц к департаменту Гагаринского административного района муниципального образования «город Саратов» о возложении обязанности провести инвентаризацию и постановку на учет бесхозяйных объектов детской спортивно-игровой инфраструктуры,
установил:
прокурор Гагаринского административного района г. Саратова обратился в суд с иском в защиту в интересах неопределенного круга лиц, и просит с учетом уточнений обязать департамент Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» направить акты инвентаризации в комитет по управлению имуществом г. Саратова в отношении следующих объектов детской спортивно-игровой инфраструктуры:
- детская площадка, расположенная по адресу: МО <адрес>;
- детская площадка, расположенная по адресу: МО <адрес> (рядом со школьным полем).
В обосновании требований указал, что прокуратурой района на основании поручения прокуратуры Саратовской области проверено соблюдение на территории района требований законодательства о благоустройстве в части содержания игрового и спортивного оборудования на детских площадках. Проведенной проверкой установлено, что на территории района имеются следующие бесхозные объекты детской спортивно-игровой инфраструктуры. На основании изложенного прокуратурой района 06.05.2025 внесено представление в адрес начальника департамента Гагаринского административного района МО «Город Саратов» об устранении нарушений требований законодательства о безопасности при эксплуатации спортивно-игровой инфраструктуры. Согласно представленному ответу, Департамент возложил на себя обязанность по установке указанных объектов детской спортивно-игровой инфраструктуры на учет. Вместе с тем выявленные нарушения по настоящее время не устранены, должностными лицами департамента Гагаринского административного района МО «Город Саратов» не предприняли исчерпывающих мер для постановки на учет указанных объектов.
В судебном заседании помощник прокурора Гундырева П.А. иск поддержала, просила удовлетворить, пояснения дала аналогичные иску.
Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании просил отказать в иске в полном объеме, пояснения дал аналогичные возражениям.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав доводы представителя административного истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусматривает, что политика Российской Федерации в интересах детей является приоритетной и направлена на содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества, защиту детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Основным из принципов защиты прав детей закрепляется ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
Согласно ст. 12 указанного Федерального закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей. В силу ч. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № от 10.12.2015, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В силу положений пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ обращение с соответствующими заявлениями является обязанностью органа местного самоуправления, поскольку данная правовая норма содержит императивное указание на необходимость соответствующего обращения. Законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
Следовательно, необращение в регистрирующий орган с заявлением о принятии объектов недвижимости на учет, как бесхозяйного имущества, свидетельствует о невыполнении обязанности, вытекающей из пункта 3 статьи 225 ГК РФ.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района на основании поручения прокуратуры Саратовской области проверено соблюдение на территории района требований законодательства о благоустройстве в части содержания игрового и спортивного оборудования на детских площадках.
Проведенной проверкой установлено, что на территории района имеются следующие бесхозные объекты детской спортивно-игровой инфраструктуры:
-детская площадка, расположенная по адресу: МО <адрес>;
-детская площадка, расположенная по адресу: МО <адрес> (рядом со школьным полем).
06.05.2025 внесено представление в адрес начальника департамента Гагаринского административного района МО «Город Саратов» (далее- Департамент) об устранении нарушений требований законодательства о безопасности при эксплуатации спортивно-игровой инфраструктуры.
Согласно представленному ответу, Департамент возложил на себя обязанность по установке указанных объектов детской спортивно-игровой инфраструктуры на учет.
Вместе с тем выявленные нарушения по настоящее время не устранены, должностными лицами департамента Гагаринского административного района МО «Город Саратов» не предприняли исчерпывающих мер для постановки на учет указанных объектов.
Выявленные нарушения создают прямую угрозу безопасности жизни и здоровью детей, пользующихся оборудованием детских площадок, и свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностными лицами департамента своих обязанностей.
На основании вышеизложенного, требования прокурора Гагаринского административного района г. Саратова о возложении обязанности провести инвентаризацию и постановку на учет бесхозяйных объектов детской спортивно-игровой инфраструктуры, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд полагает возможным установить срок, в который ответчики обязаны исполнить возложенные на них настоящим решения обязанности до 1 января 2026 года.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования прокурора Гагаринского административного района г. Саратова, действующего в интересах неопределенного круга лиц к департаменту Гагаринского административного района муниципального образования «город Саратов» о возложении обязанности провести инвентаризацию и постановку на учет бесхозяйных объектов детской спортивно-игровой инфраструктуры, удовлетворить в полном объеме.
Обязать департамент Гагаринского административного района муниципального образования «Город Саратов» направить акты инвентаризации в комитет по управлению имуществом г. Саратова в отношении следующих объектов детской спортивно-игровой инфраструктуры до 01.01.20026 года:
-детская площадка, расположенная по адресу: МО <адрес>;
- детская площадка, расположенная по адресу: МО <адрес> (рядом со школьным полем).
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. (10.10.2025 года).
Судья