Дело № 2-1033/2025

УИД 23RS0030-01-2025-001392-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Ленинградская 14 мая 2025 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Куленко И.А.,

при секретаре Лягун Н.А.,

с участием

прокурора Викторова Д.В.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненным исковым требованиям прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к нотариусу Ленинградского нотариального округа ФИО1 об обязании провести установку пандуса или подъемника,

установил:

В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой Ленинградского района в ходе проверки законодательства в сфере доступности объектов социальной инфраструктуры у нотариуса ФИО1 выявлены нарушения норм, регламентирующих доступность объектов социальной инфраструктуры. На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие нотариуса ФИО1, которое выразилось в необеспечении устранения допущенных нарушений закона, а именно установки пандуса или подъемника по адресу оказания нотариальных услуг по <адрес> и обязать нотариуса ФИО1 провести установку пандуса или (подъемника) по адресу оказания нотариальных услуг <адрес>.

Прокурор в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования, просил суд обязать нотариуса ФИО1 установить пандус или (подъемник) по адресу оказания нотариальных услуг <адрес>.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Ленинградского района в ходе проверки законодательства в сфере доступности объектов социальной инфраструктуры у нотариуса Ленинградского нотариального округа ФИО1 выявлены нарушения норм, регламентирующих доступность объектов социальной инфраструктуры.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ), инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Согласно ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):

- условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации) к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

- условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифло-сурдопереводчика;

- допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной структур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Согласно п. 3.8 «Своду правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (далее СП 59.13330.2020), утвержденным и веденным в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № <...>/пр., доступность - характеристика зданий, сооружений и используемых на них информационных средств, обеспечивающая возможность воспользоваться ими маломобильными группами населения. В соответствии с п. 3.13 СП 59.13330.2020 маломобильные группы населения; МГН - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, люди с нарушением интеллекта, люди старших возрастов, беременные женщины, люди с детскими колясками, с малолетними детьми, тележками, багажом и т.д.

Как установлено в судебном заседании, в ходе поступившей из ГКУ КК - УСЗН в Ленинградском районе информации и проведённой совместно проверки установлено, что в нотариальной конторе нотариуса Ленинградского нотариального округа ФИО1 в нарушение п. 5.1.14 СП 59.13330.2020 пандус или (подъемник) отсутствует ( «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»), отсутствуют тактильно-контрастные наземные указатели перед лестницей (п.ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001»), высота порога входной двери более 1,4 см. (п.6.2.4 СП 59.13330.2020).

По данному факту прокуратурой Ленинградского района в адрес нотариуса ФИО1 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере доступности объектов социальной инфраструктуры.

Частью 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № <...> "О прокуратуре Российской Федерации" регламентировано, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.

Однако в нарушение указанных правовых оснований нотариусом ФИО1 нарушения не устранены в полном объёме, а именно: установка пандуса или (подъемника) до настоящего времени не выполнена.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, нарушения права неопределенного круга лиц, в том числе, существующих и будущих граждан, число которых постоянно меняется, что служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют об обоснованности заявленных уточненных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования прокурора Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к нотариусу Ленинградского нотариального округа ФИО1 об обязании провести установку пандуса или подъемника, удовлетворить.

Обязать нотариуса Ленинградского нотариального округа ФИО1 провести установку пандуса или (подъемника) в соответствии со СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в здании по адресу оказания нотариальных услуг: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинградский райсуд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Ленинградского районного суда И.А. Куленко

Мотивированное решение судом изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья

Ленинградского районного суда И.А. Куленко