РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2036/дата по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды работ в страховой и специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 8

по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец, с учетом уточненных требований, просит суд признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 10.03.2021, обязать ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды работы с 06.08.1995 по 28.01.1999, с 30.01.1999 по 02.05.2000, с 05.05.2000 по 05.11.2000, с 03.07.2002 по 09.02.2003, с 10.02.2003 по 17.03.2003, с 18.03.2003 по 26.07.2004, с 14.09.2006 по 12.12.2010, с 15.12.2010 по 17.03.2013, с 15.09.2014 по 16.06.2015, с 20.06.2015 по 21.08.2016, с 23.08.2016 по 06.05.2018, с 09.05.2018 по 02.08.2020, с 01.09.2020 по 14.10.2020, в льготном исчислении как 1 год работы за 2 года с 03.08.2020 по 31.08.2020, включить в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 06.11.2000 по 26.02.2002, с 27.07.2004 по 22.11.2005, с 18.03.2013 по 27.06.2014 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01.07.2019.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что дата фио обратилась

в ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от дата

ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком установлен стаж истца на соответствующих видах работ 28 лет 10 месяцев 10 дней.

В специальный стаж истца были включены периоды:

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – операционная медицинская сестра операционного блока в ГБУЗ адрес «Городская клиническая больница имени фио ДЗМ» (ранее – адрес Москвы «Городская больница № 79 ДЗМ») (1:1.6).

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – операционная медицинская сестра операционного блока в ГБУЗ адрес «Городская клиническая больница № 13 ДЗМ» (1:1.6).

- с дата по дата – операционная медицинская сестра операционного блока (на период организации качественного и современного оказания медицинской помощи пациентам с диагнозом коронавирусной инфекции (COVID-19) в ГБУЗ адрес «Городская клиническая больница № 13 ДЗМ» (время).

В стаж истца на соответствующих видах работы не были включены периоды:

- с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – нахождение в отпуске по уходу за ребенком, так как не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 516 (согласно разъяснению № 5, утв. Министерством труда и социального развития РФ от дата № 29, период отпуска по уходу за ребенком включается в стаж на соответствующих видах работ до дата).

- с дата по дата – операционная медицинская сестра операционного блока на 0,5 ставки в ГБУЗ адрес «Городская клиническая больница имени фио ДЗМ» (ранее – адрес Москвы «Городская клиническая больница № 79 ДЗМ»), так как работа в указанной должности с дата засчитывается в стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от дата № 781.

- с дата по дата – курсы повышения квалификации, так как данные отвлечения не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 516.

С указанным решением ответчика суд соглашается в полном объеме.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в дата составляет 10 лет, в дата -12 лет, в дата – 13 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ

«О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ

«О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому

при возникновении права на назначение страховой пенсии в дата страховая

пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, в дата – не ранее чем через 24 месяца, в дата – не ранее чем через 36 месяцев.

Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от дата № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с дата

по дата достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию

по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до дата, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения

в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781

"О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата N дата "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от дата N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от дата N дата "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до дата

Согласно Постановлению Совета Министров адрес N 464 от дата "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", Постановлению Правительства РФ N дата от дата "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", право на льготное исчисление специального стажа (дата работы как дата 6 месяцев) имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В силу пункта 2 Списка профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров адрес от дата N 464, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, дата работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за дата и 3 месяца; врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений /групп/ анестезиологии-реанимации, отделений /палат/ реанимации и интенсивной терапии - дата работы в этих должностях и подразделениях считать за дата и шесть месяцев.

Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работе по охране здоровья населения и перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право дата работы считать за дата и 6 месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № дата с изменениями от дата установлен перечень должностей врачей и среднего медицинского персонала, которые пользуются правом на льготное исчисление специального стажа из расчета дата работы за дата и 6 месяцев.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения

и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата N 781, определено, что правом на льготное исчисление специального стажа из расчета дата за дата и 6 месяцев пользуются операционные медицинские сестры, включая старших, в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка, медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры) в том числе заведующие, медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 781, установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с дата, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная

или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Как усматривается из архивной справки от дата № 63735/1, в документах архивного фонда Городской больницы № 79 Департамента здравоохранения адрес (с дата – Городская больница № 79 Комитета здравоохранения адрес, с дата – Городская больница № 79 Департамента здравоохранения адрес, с дата – Городская клиническая больница № 79 Департамента здравоохранения адрес) в приказах, лицевых счетах по заработной плате работников за 1995-2006 гг. и личной карточке по учету кадров ф. Т-2 имеются следующие сведения о трудовом стаже фио (ФИО2) Ю.В. паспортные данные: зачислена с дата на должность медицинской сестры операционной операционного блока после окончания МУ с надбавкой за вредность 15% (приказ № 83 от дата), уволена с дата с должности операционной медицинской сестры операционного блока Стационара (по уходу за ребенком до 14 лет) (приказ № 63к от дата).

В период с дата по дата имеются сведения о работе ФИО1 на 1 ставку, начисление надбавки за вредность и предоставлении очередных отпусков (из приказа о зачислении и лицевых счетов по заработной плате за 1995-2006 гг.).

Имеются сведения о предоставлении отпусков: с дата по дата ученический отпуск после окончания медицинского училища с выплатой стипендии (приказ № 83 от дата), дата, с дата по дата – отпуска без сохранения заработной платы (приказ № 36 от дата); ребенок родился дата, в приказах за дата сведений о предоставлении дородового и послеродового отпусков не имеется, в лицевом счете по заработной плате за дата имеются сведения о начислениях по больничным листам по беременности и родам с июня по ноябрь (всего сумма дней), с дата по дата – отпуск по уходу за ребенком до дата (приказ № 102 от дата), приступила к работе с дата (приказ № 60 от дата); ребенок родился в дата, в приказах за дата сведения о предоставлении дородового и послеродового отпусков не имеется, в лицевом счете по заработной плате за дата имеются сведения о начислениях по больничным листам по беременности и родам с дата по дата, в просмотренных приказах сведения о предоставлении отпуска по уходу за ребенком не имеется, в лицевом счете по заработной плате за дата имеются начисления по шифрам «п1,5» и «к/3л» с дата, до увольнения (дата) сведений о выходе на работу не имеется.

Имеются сведения о направлении на курсы повышения квалификации (название цикла не указано) с дата по дата с полным отрывом от работы и сохранением средней заработной платы и разрешением в период учебы совместительства медсестрой (так в документе) на 0,5 ставки (приказ № 14 от дата). Сведений о предоставлении учебных отпусков в документах не имеется.

Согласно сведениям, отраженным в акте документальной проверки факта льготной работы ФИО1 от дата № дата за период с дата по дата, истец дата принята на работу в должности медсестры операционного отделения в Городскую больницу № 79 (приказ № 83/к от дата), дата уволена (приказ № 63-к от дата).

В «Поименных списках застрахованных лиц…» за 1997-2006 фио значится с дата по дата медицинской сестрой операционного оперблока с кодом льготы ХИРУРГД и (1,00) ставкой, с дата по дата медицинской сестрой операционного оперблока с кодом льготы 28-ГДХР и (1,00/0,50) ставками.

Выявлены периоды отвлечений ФИО1 от основной работы, подлежащие исключению из стажа работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной деятельности, в соответствии с Постановлением № 516, а именно: отпуск по уходу за ребенком до 1,5 и до 3 лет с дата по дата, с дата по дата (подтверждены Актами документальных (выездных) плановых проверок за 2000-2002 гг., 2004-2006 гг.), с дата по дата (подтверждено Актом документальной (выездной) плановой проверки за дата). Иных отвлечений не выявлено.

Согласно Актам документальных (выездных) плановых проверок за дата, дата фио (ФИО2) Ю.В. находилась в отпуске по беременности и родам с дата по дата, с дата по дата.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения пенсии) (форма СЗИ-НВП) от дата, отражены сведения о том, что в периоды с дата по дата и с дата по дата истец работала на 0,5 ставки, за период с дата по дата сведения о льготном характере работы не отражены.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика включить в специальный страховой стаж в льготном исчислении как дата за дата 6 месяцев периоды с дата по дата, с дата по дата, так как истцом не представлены доказательства осуществления в указанные периоды лечебной деятельности на полную (1,0) ставку и не представлены доказательства непосредственного участия в операциях в указанные периоды.

Суд также не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика включить в специальный страховой стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев периоды с 06.08.1995 по 28.01.1999, с 30.01.1999 по 02.05.2000, с 05.05.2000 по 05.11.2000, с 03.07.2002 по 09.02.2003, с 18.03.2003 по 31.12.2003, с 14.09.2006 по 12.12.2010, с 15.12.2010 по 17.03.2013, с 15.09.2014 по 16.06.2015, с 20.06.2015 по 21.08.2016, с 23.08.2016 по 06.05.2018, с 09.05.2018 по 02.08.2020, с 01.09.2020 по 14.10.2020, в льготном исчислении как 1 год работы за 2 года с 03.08.2020 по 31.08.2020, так как указанные периоды включены ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев и как 1 год за 2 года соответственно при решении вопроса о назначении досрочной страховой пенсии по старости, что отражено в решении ответчика от 10.03.2021.

Согласно данным о стаже в материалах пенсионного дела, период с дата по дата включен в страховой стаж истца.

Периоды с дата по дата в составе периода с дата от дата, с дата по дата в составе периода с дата по дата, с дата по дата в составе период с дата по дата учтены как отпуска без сохранения заработной платы.

При этом, согласно данным о расчетах стажа по периодам по закону 173 для права (лист дела № 46) периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата учтены ответчиком как периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком.

Как установлено судом, согласно архивной справке от дата № 63735/1, ФИО1 в период с дата по дата предоставлен отпуск по уходу за ребенком до дата (приказ № 102 от дата).

Согласно справке от дата № 458к, выданной ГБУЗ адрес «Городская клиническая больница № 13 Департамента здравоохранения адрес», фио находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с дата по дата, в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с дата по дата, с дата приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком.

В решении ответчика от дата указано, что периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата не включены ответчиком в подсчет специального стажа истца.

Сведения о том, что указанные периоды не включены в страховой стаж истца, в решении ответчика от дата не отражены.

Изучив представленные документы, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата учтены ответчиком при определении продолжительности страхового стажа истца.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца об обязании ответчика включить в общий страховой стаж для назначения страховой пенсии периоды ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от дата № 400-ФЗ

«О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

фио обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости дата, что подтверждается соответствующим уведомлением о приеме заявления и документов. Регистрационный номер заявления 2212608/20.

Доказательства обращения в пенсионные органы с заявлением о назначении пенсии ранее дата истцом в материалы дела не представлено, в связи с чем суд не находит оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости с дата.

Суд также не находит оснований для обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионные органы с заявлением о назначении пенсии, то есть с дата, так как по состоянию на дата стаж истца на соответствующих видах работ составил 28 лет 10 месяцев 10 дней, что меньше требуемых 30 лет медицинской деятельности, следовательно, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца не возникло.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по адрес и адрес об оспаривании решения, обязании включить периоды работ в страховой и специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио