Решение по делу № 2-1875/2024 от 07.05.2025

Дело №

УИД:91RS0№-39

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

29 апреля 2025 года пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего – судьи Теткова Р.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании решения недействительным (незаконным), обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,-

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обратилась в Красногвардейский районный суд Республики Крым с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором с учетом уточнений поданных ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд:

1. Признать частично недействительным (незаконным) решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ;

2. Обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа учителем начальных классов средней школы № им. 24 партсъезда в г. Ош в Киргизской Республике и педагога-организатора (11 месяцев 7 дней),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения на курсах повышения квалификации (15 дней),

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - региональные праздники Республики Крым (1 месяц 2 дня);

3. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

4. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату госпошлины в размере 3000,00 (три тысячи) руб.

Исковые требования мотивированы тем, что истец осуществляет педагогическую деятельность в учреждении для детей более 25 лет, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала учителем начальных классов средней школы №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель начальных классов Новопокровской средней школы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - учитель МБОУ «Новопокровская школа».

Осуществление истцом педагогической деятельности в учреждении для детей подтверждаются её трудовой книжкой НТ-I № (страницы трудовой книжки прилагаются), справкой МБОУ «Новопокровская школа» от ДД.ММ.ГГГГ №, Архивными справками Ошского городского Государственного архива Архивного Агентства при государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № и №, (копии вышеуказанных справок прилагаются).

В связи с наличием у истца стажа педагогической деятельности (льготного стажа) более 25 лет она обратилась в Отдел установления пенсий с учетом специального стажа № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 части 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, (необходимые документы начала собирать заранее с 2021 года, обратившись к специалисту Отдела №).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес> ФИО2 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия у неё требуемого стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

Кроме того, истец в иске указывает о том, что 25 лет 01 месяц 10 дней (на ДД.ММ.ГГГГ) включены в стаж по осуществлению ей педагогической деятельности, что подтверждается решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес>.

В то же время ответчиком не были включены в стаж истца по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей (в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости) следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа учителем начальных классов средней школы № им. 24 партсъезда в г. Ош в Киргизской Республике и педагога-организатора 11 месяцев 7 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения на курсах повышения квалификации (15 дней);

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 12.09.2016г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - региональные праздники Республики Крым (1 месяц 2 дня), всего (1 год 24 дня).

Таким образом, истец полагает, что при включении данных периодов в её стаж педагогической деятельности (в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости) период приобретения 25 лет специального стажа педагогической деятельности наступил ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ (исходя из расчетов ответчика).

Вместе с тем, истец указывает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа учителем начальных классов средней школы № им. 24 партсъезда в г. Ош в Киргизской Республике (11 месяцев 7 дней) должен быть включен в её специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, поскольку указанный стаж заработан ею в период до 1992 года (в СССР), что подтверждается документами о работе учителем начальных классов средней школы № им. 24 партсъезда в г. Ош в Киргизской Республике и получении заработной платы за эту работу.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучения на курсах повышения квалификации (15 дней), так же, по мнению истца должен быть включен в её специальный педагогический стаж, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации включаются в специальный педагогический стаж в соответствии с правовыми нормами, действующими в настоящее время, поскольку за работником в это время на основании ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Повышение квалификации на курсах переподготовки, является частью обязанностей учителя (в соответствии с пп. 7,8 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации»), напрямую связано с её профессиональной деятельностью, осуществляется в соответствии с Положением об аттестации педагогов, является необходимым условием для прохождения аттестации педагогом, является частью должностных обязанностей учителя. На обучение на курсах повышения квалификацииистца направляли в отдел образования и администрация МБОУ «Новопокровская школа». За этот период истцу выплачена заработная плата по месту работы (справка прилагается), в полном объеме в соответствии с законодательством перечислены взносы в Пенсионный фонд. Повышение профессионального мастерства педагога осуществляется в интересах детей, с целью совершенствования работы с детьми.

В связи с чем, истец полагает, что исключение Пенсионным Фондом периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучения на курсах повышения квалификации (15 дней), из её специального педагогического стажа неправомерно.

Так же истец не согласна с доводами ответчика в части не включения в её стаж дней региональных праздников Республики Крым в количестве 1 месяц 2 дня, по тем основаниям, что в соответствии с п.7 статьи 4 Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ, органы государственной власти на соответствующих территориях вправе объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями.

Таким образом, истец считает, что обжалуемое решение ответчика об отказе учесть вышеуказанные периоды работы в её специальный педагогический стаж нарушает её право на пенсию.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца, на удовлетворения требованиях настаивает.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, направил суду ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствии ответчика, возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2, сославшись на доводы, аналогичные изложенным в решении об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении сторон о времени и месте рассмотрения дела, и согласие на рассмотрение дела в их отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400 "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ, установлено лицам, независимо от их возраста, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, с учетом части 1.1 подпункта 11 статьи 7 Федерального закона N 350-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Так, в случае возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в 2021 г., досрочная страховая пенсия по старости назначается не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права.

Назначение пенсий, предусмотренных частью 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с частью 2 статьи 30 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать списки и правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Постановление N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Список N 781), а также порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ регламентируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Правила N 516 от ДД.ММ.ГГГГ), в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включаются периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, отпусках по уходу за ребенком, в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации с отрывом от работы без сохранения заработной платы и рабочего места, а также иные периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж (региональные дополнительные нерабочие праздничные дни, нахождение на сборах, соревнованиях, в командировках; прогулы; участие в выборных компаниях; выполнение государственных обязанностей в качестве народных заседателей; дни отдыха, предоставляемые донорам непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов для переливания; дополнительные дни одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 8-ми летнего возраста и иные периоды).

В разделе "Наименование учреждений" Списка № предусмотрены школы всех наименований лицей, а в разделе "Наименование должностей" - должность "учитель". Отделение в решении указано, что должность "педагог-организатор" в Списке № не поименована. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ установлено тождество наименования учреждения "школа-лицей" наименованию "лицей", предусмотренного Списком N 781.

Пунктом 4 Правил № установлено, что периоды работы, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных школ включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки (п. 6 Правил N 781).

Согласно пп. "а" п. 12 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимо - предоставить документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, ч. 1 ст. 32, ст. 33 Закона N 400-ФЗ).

Согласно ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 22 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что если к заявлению о назначении страховой пенсии по старости приложены не все необходимые документы, то такие документы должны быть представлены не позднее чем через три месяца со дня обращения за страховой пенсией по старости, в случае не поступления недостающих документов, решение о назначении пенсии принимается по имеющимся документам.

Ответчиком рассмотрено заявление от ДД.ММ.ГГГГ поданное ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии".

Решением Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО2 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Согласно решению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением следующих периодов:

- отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нерабочие (праздничные) дни, установленные органами государственной власти Республики Крым: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В расчет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории иностранного государства (Республики Кыргызстан), так как формуляр, подтверждающий факт работы, отсутствует;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не учтен в общий страховой стаж), так как данные о работе отсутствуют на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (далее - ИЛС ЗЛ).

Отделение пришло к выводу, что общий страховой стаж ФИО2 с учетом постановления Конституционного суда 2-П составляет 29 лет 11 месяцев 22 дня (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), в том числе стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную пенсию - 25 лет 01 месяц 10 дней (требуемый стаж приобретен на ДД.ММ.ГГГГ). Отделением отказано ФИО2 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку право на досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть реализовано по истечении 48 месяцев с даты приобретения требуемого специального стажа.

С данным решением ответчика суд частично не соглашается, по следующим основаниям.

Так на запрос суда представлен отделением предварительный расчет размера стажа истца с включением всех бесспорно включенных и спорных периодов указанных в иске, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400, на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения) составит 26 лет 02 месяца 06 дней (необходимый льготный стаж 25 лет будет выработан на ДД.ММ.ГГГГ). Право на пенсию, с учетом повышения, предусмотренного п. 1.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ (через 36 месяцев от ДД.ММ.ГГГГ) – с ДД.ММ.ГГГГ Право на пенсию на дату подачи заявления, ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует. Предварительный расчет ИПК – 83,009. Отдел установления пенсий с учетом специального стажа № дополнительно сообщает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не был учтен в общий страховой стаж, так как данные о работе отсутствуют на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Таким образом, работодателю необходимо внести корректировки выписки ИЛС.

Кроме того, суд, при принятии решения учитывает, что работа ФИО2 (учитель начальных классов) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается данными трудовой книжки серии НТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшей до утверждения постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (пункт 1).

Так пунктом 1 статьи 11 Федерального конституционный закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлено, что граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в ФИО1 Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" - в пункте 1 статьи 7, указано - лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

Согласно ч. 3 ст. 30 Закона N 400 "О страховых пенсиях" - периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 Закона N 400 "О страховых пенсиях" - периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно абз.7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", - при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

С учетом изложенного суд считает, подлежат включению в специальный (льготный) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд считает, что подлежит включению в стаж истца период её обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, как усматривается из Сведений по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, МБОУ «Новопокровская школа» направила в адрес пенсионного органа сведения о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации.

Согласно статьи 22 ТК РФ - работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные - правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 55-ЗРК/2014 "О праздниках и памятных датах в <адрес>", устанавливает на территории Республики Крым официальные праздники и памятные дни являющиеся нерабочими праздничными днями.

Так же ежегодно Указом Главы Республики Крым дополнительно объявляются нерабочие праздничные нерабочие дни: Светлое Христово Воскресенье, Ораза-байрам, День Святой Троицы, Курбан-байрам.

Вместе с тем, суд учитывает, что исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, а за нерабочие праздничные дни, установленные на территории Республики Крым, работодатель начисляет и уплачивает страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (статьи11, 13 Закона N 400-ФЗ). Отказ ответчика во включении в специальный педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, нерабочих праздничных дней, приходящихся на дни религиозных праздников, суд считает незаконным и нарушающим права истца. По мнению суда подлежат включению в стаж работы истца дни региональных праздников.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения иска, а значит и взыскания с ответчика в силу положений ст. 98 ГПК РФ в пользу истца компенсации его судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб., подтвержденные чеком РНКБ (ПАО) от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 321 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в части исключения из общего страхового стажа периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа учителем начальных классов средней школы № им. 24 партсъезда в г. Ош в Киргизской Республике и педагога-организатора (11 месяцев 7 дней);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения на курсах повышения квалификации (15 дней);

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный (льготный) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период обучения на курсах повышения квалификации (15 дней);

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – нерабочие праздничные дни в Республики Крым (региональные праздники).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Р.И. Тетков