Дело № 58RS0011-01-2023-000242-71
Производство № 2а-195\2023
Решение
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
26 декабря 2023 года р.п. Исса Пензенской области
Иссинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Л.И., с участием помощника прокурора Иссинского района Пензенской области Долотиной Э.И., представителя административного истца МО МВД России «Лунинский» по доверенности начальника отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ПП МО МВД России «Лунинский» капитана полиции ФИО1, при секретаре Поляковой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску МО МВД России «Лунинский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
установил:
административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении ему дополнительных административных ограничений: обязать явкой 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование административного иска истец ссылается на то, что ФИО2 23 марта 2022 года освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Иссинского районного суда Пензенской области от 20.09.2019 по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ. Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 22.03.2022 ему установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, с ограничениями: обязать являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезжать за пределы территории Пензенской области.
Необходимость установления вышеуказанных дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении Ш.Д.НБ. связана с совершением им 3 административных правонарушений по ст. 19.24 КоАП РФ в период нахождения под административным надзором: 01.07.2023,18.08.2023, 10.09.2023, за которые он привлечен к административной ответственности.
ФИО2 склонен к совершению административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, для предотвращения совершения им правонарушений и преступлений целесообразно усилить за ним контроль со стороны правоохранительных органов.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении. При этом так же пояснил, что ФИО2 употребляет спиртные напитки, склонен к совершению правонарушений, в декабре этого года им совершено еще 4 административного правонарушения, по которым постановления судьи еще не вступили в законную силу. Имеются основания полагать, что ФИО2 в ночное время в состоянии алкогольного опьянения находится в общественном месте.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, указал также о том, что с административным исковым заявлением МО МВД России «Лунинский» об установлении ему дополнительных ограничений полностью согласен, последствия признания административного иска ему разъяснены и понятны (л.д. 38).
Выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.
К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
В судебном заседании из материалов дела установлено, что ФИО2 был осужден приговором Иссинского районного суда Пензенской области от 20.09.2019 года по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ по совокупности преступлений к 2 годам 6 месяцам лишенияч свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Перомайского районного суда г. Пензы от 22.03.2022 ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Пензенской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов), за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей (л.д.13-14).
12 мая 2022 года ФИО2 поставлен на учет в <данные изъяты> и на него заведено дело административного надзора. Он предупрежден о последствиях совершения им административных правонарушений, разъяснены положения ч. 2 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора (л.д.15,16).
Постановлениями мирового судьи судебного участка в границах Иссинского района Пензенской области ФИО2 привлечен: 27.07.2023 к административной ответственности за совершенное 01.07.2023 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, к штрафу в размере 1000 рублей; от 17.10.2023 за совершенное 18.08.2023 административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде обязательных работ на 40 часов; от 09.11.2023 за совершенное 10.09.2023 административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д.18-22).
По месту жительства ФИО2 характеризуется как лицо, систематически нарушающее ограничения, установленные ему судом, не реагирующее на требования сотрудников полиции (л.д.23).
Суд считает, что имеются основания для установления дополнительных административных ограничений, о которых просит административный истец. Административное исковое требование обосновано и подлежит удовлетворению.
Установление указанных дополнительных ограничений суд считает необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В данном случае дополнение ФИО2 административных ограничений выражается как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ суд,
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Лунинский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить в полном объеме.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 22 марта 2022 года в отношении ФИО2, в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд Пензенской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья-