Решение по делу № 2-55/2025 от 21.08.2025 - об обязании включить в страховой стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии.

№ 2-55/2025 (2-583/2024)

УИД: 44RS0002-01-2024-003976-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Островское 18 августа 2025 года

Островский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Бухарева А.В.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Пронозиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области об обязании включить в страховой стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Костромы с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области об обязании включить в страховой стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости: с 06.09.1988 по 25.12.1991 в Островском РО «Агропромхимия» в качестве рабочего базы минеральных удобрений, с 09.09.2011 по 30.09.2011, 01.10.2011 по 16.03.2012 в ОАО «Александровбумпром» в качестве машиниста бумагоделательной машины, всего 03 года 09 месяцев 26 дней. Истец просит суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию с 24.05.2024 и обязать выплатить ответчика данную пенсию с 24.05.2024.

В обоснование иска ФИО1 ссылается на то, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, имея общий страховой стаж более 25 лет. На момент обращения истцу исполнилось 62 года. Решением ОСФР по Костромской области № 74060/2024 от 14.08.2024 в установлении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа.

В льготный стаж истца по Списку № 1 и №2 ответчик включил только периоды его работы на Краснополянском производственном участке Александровской бумажно-картонной фабрики в качестве прессовщика картона, всего 5 лет 7 месяцев 4 дня, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

С решением ответчика он не согласен, поскольку в оспариваемые периоды работал в качестве рабочего базы минеральных удобрений и машиниста бумагоделательной машины на предприятиях Островского района, что подтверждается трудовой книжкой.

Таким образом, при включении в специальный стаж работы истца по Спискам № 1 и №2 заявленных в иске периодов и с учетом зачтенного ответчиком периода специальный стаж будет составлять 09 лет 05 мес. 00 дней, что позволяет назначить досрочно страховую пенсию по старости.

На основании определения Ленинского районного суда г. Костромы от 11.11.2024 гражданское дело передано для рассмотрения в Островский районный суд Костромской области.

В отзыве на иск представитель ответчика ОСФР по Костромской области просит суд отказать в удовлетворении иска. Возражения мотивированы тем, что 24.05.2024 ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работ которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173 правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются: Раздел XXII. Бумажное и фанерное производство. Производство целлюлозы, бумаги и картона а) рабочие: - Прессовщики, - Сушильщики и их подручные.

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются: раздел XXI. Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство, п.2 Производство целлюлозы, бумаги и картона: - машинисты бумагоделательных (картоноделательных) машин, код позиции 2230102а- 113585.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, протекавшей после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» утверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 26.05.1999.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал: в Островском PO Агрохимия с 06.09.1988 (пр. № 60 от 06.09.1988) по 25.12.1991 (пр. № 73 от 24.12.1991) рабочим базы минеральных удобрений.

Согласно архивной справке от 05.06.2024 № 234, выданной администрацией Островского муниципального округа Костромской области, в документах архивного фонда Островского производственного объединения «Островскоеагропромхимия» имеется приказ об увольнении с работы рабочего базы минеральных удобрений ФИО1 с 25.12.1991 (пр. № 73-к от 24.12.1991). Заработная плата начислена с сентября 1988 по декабрь 1991 года.

Организация - Островское РО «Агропромхимия» на учете, как организация, имеющая льготные рабочие места, в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № 1 не состояла, наблюдательное дело не формировалось.

Установить занятость ФИО1 в производстве минеральных удобрений, что предусмотрено разделом VIII Химическое производство Списка 1 от 26.01.1991 и разделом VIII Химическое производство Списка № 1 от 22.08.1956, не представляется возможным.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал в ОАО «Александровбумпром» с 09.09.2011 (пр. №13 от 10.09.2011) по 30.09.2011 (пр.№ 3 от 30.09.2011), с 01.10.2011 (пр. № 13 от 01.10.2011) по 16.03.2012 (пр. № 4 от 16.03.2012) машинистом бумагоделательной машины (БДМ). Запись заверена печатью «ОАО «Александровбумпром».

В соответствии с Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за период работы ФИО1 в ОАО «Александровбумпром» (per. № 060-029- 022275) с 10.09.2011 по 30.09.2011, с 01.10.2011 по 16.03.2012 представлены страхователем без кода особых условий труда.

Согласно справке от 03.06.2024 № М-3096-3099, выданной ОГКУ «ГАКО», подтвердить стаж работы, специальный стаж, предоставить договор за периоды с 09.09.2011 по 30.09.2011, с 01.10.2011 по 16.03.2012 ФИО1 не представляется возможным, т.к. документы по личному составу ООО «Александровбумпром» за 2011-2012 г.г. в архив на хранение не поступали.

Периоды работы ФИО1 с 10.09.2011 по 30.09.2011 и с 01.10.2011 по 16.03.2012 не подлежат зачету в специальный стаж по Списку № 2.

По представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет более 25 лет. Специальный стаж по Списку № 2 составляет 5 лет 7 месяцев 4 дня.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. Пояснил, что в оспариваемые периоды он выполнял работы, связанные с воздействием неблагоприятных факторов. По периоду работы в Островское РО «Агропромхимия» показал, что предприятие осуществляло деятельность по внесению в поля химических удобрений, в настоящее время ликвидировано. Он занимал должность рабочего, преимущественно выполнял обязанности грузчика – выгружал мешки с удобрениями и химикатами из вагонов, загружал в машины. В мешках была, в основном, аммиачная селитра, костная и доломитовая мука. Рабочее место находилось на железнодорожной станции, ему выдавали специальную одежду, средства индивидуальной защиты – химзащитные костюмы, брезентовые рукавицы, резиновые сапоги, респираторы, талоны на молоко. График работы был скользящий: 5 дней через 2, полный рабочий день с 08-00 часов до 17-00 часов. Работа носила постоянный характер, простоев не было. Относительно периода работы в ОАО «Александровбумпром» ФИО1 пояснил, что организация производила бумажную продукцию – туалетную бумагу, салфетки. Производство находилось на ул. Луговой в п. Красная Поляна Островского района. Предприятие ликвидировано примерно 10 лет назад. В этой организации он работал машинистом бумагоделательной машины (БДМ) в условиях полной занятости. БДМ это металлический барабан, на который подается бумажная масса с паром при большой температуре. В его обязанности входило следить за качеством бумаги на протяжении всего процесса производства, промывание кислотой сеток барабана бумагоделательной машины по мере необходимости, очистка их паром. В процессе трудовой деятельности подвергался следующим неблагоприятным факторам: контактировал с кислотой и паром в ходе промывки БДМ.

Ответчик - ОСФР по Костромской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 раздела 8 «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 правом на досрочное назначение пенсии пользовались рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках производств минеральных удобрений и кормовых фосфатов.

Пунктом 6 подраздела 1 «Основное производство» раздела XI «Химическое производство» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрено право на льготную пенсию за рабочими и инженерно-техническими работниками, непосредственно занятыми в производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств, в том числе на очистке цистерн, емкостей и химаппаратуры, мойке и обработке возвратной тары из-под вредных химпродуктов, перечисленных в списке № 1.

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются: раздел XXI. Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство, п.2 Производство целлюлозы, бумаги и картона, машинисты бумагоделательных (картоноделательных) машин.

При этом согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с 1 января 1992 года засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии 24.05.2024.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что он работал:

- в Островском РО «Агропромхимия» в качестве рабочего базы минеральных удобрений с 06.09.1988 по 25.12.1991;

- с 09.09.2011 по 30.09.2011, 01.10.2011 по 16.03.2012 в ОАО «Александровбумпром» в качестве машиниста бумагоделательной машины.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 26.05.1999.

Из выплатного дела и решения об отказе ФИО1 в назначении пенсии следует, что на момент обращения и рассмотрения заявления он достиг возраста 55 лет, страховой стаж составил более 25 лет.

Ответчиком установлен специальный стаж истцу 5 лет 7 месяцев 4 дня, что соответствует периоду работы на Александровской бумажно-картонной фабрике, Краснополянский производственный участок в качестве прессовщика, сушильщика (с учетом отвлечений) с 01.05.1981 по 09.11.1981, 01.12.1983 по 14.12.1985, 19.11.1986 по 30.11.1987, периоду службы по призыву: с 12.11.1981 по 10.11.1983.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал в Островском PO Агропромхимия с 06.09.1988 (пр. № 60 от 06.09.1988) по 25.12.1991 (пр. № 73 от 24.12.1991) рабочим базы минеральных удобрений.

Согласно архивной справке от 05.06.2024 № 234, выданной администрацией Островского муниципального округа Костромской области, в документах архивного фонда Островского производственного объединения «Островскоеагропромхимия» имеется приказ об увольнении с работы рабочего базы минеральных удобрений ФИО1 с 25.12.1991 (пр. № 73-к от 24.12.1991). Заработная плата начислена с сентября 1988 по декабрь 1991 года.

Организация - Островское РО «Агропромхимия» на учете, как организация, имеющая льготные рабочие места, в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы не состояла, наблюдательное дело не формировалось.

В материалы дела какие-либо документы, подтверждающие характер и условия работы ФИО1, связанные с тяжелыми и вредными условиями труда, в качестве рабочего базы минеральных удобрений, не представлены, в архивных учреждениях такие документы отсутствуют.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал в ОАО «Александровбумпром» с 09.09.2011 (пр. №13 от 10.09.2011) по 30.09.2011 (пр.№ 3 от 30.09.2011), с 01.10.2011 (пр. № 13 от 01.10.2011) по 16.03.2012 (пр. № 4 от 16.03.2012) машинистом бумагоделательной машины.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за период работы ФИО1 в ОАО «Александровбумпром» с 10.09.2011 по 30.09.2011, с 01.10.2011 по 16.03.2012 представлены страхователем без кода особых условий труда.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 31.12.2002 № 198-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в пенсионный орган документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, именно работодателю предоставлено право давать характеристику работе, выполняемой работником, так как работодатель располагает всеми необходимыми для этого документами.

Документов, подтверждающих недостоверность направленных ОАО «Александровбумпром» в пенсионный орган сведений о периоде работы ФИО1 либо опровергающих их, суду не представлено, спорные периоды как льготные работодателем не подтверждены.

Допрошенная в судебном заседании свидетель 1 суду показала, что работала в Островском РО «Агропромхимия» с осени 1981 года, с 1988 года по 1991 год работала в отделе кадров. Организация занимались приемом и продажей минеральных удобрений. Удобрения привозили на базу на поезде, грузчики разгружали их из вагонов на склад, удобрения со склада грузили в приезжающие машины. ФИО1 работал в должности рабочего базы минеральных удобрений. В его обязанности входила разгрузка вагонов и погрузка на транспорт, который приезжал за удобрениями. Фактически рабочие базы выполняли работу грузчиков. Рабочий день был с 08-00 часов до 17-00 часов. Рабочая неделя пятидневная. Грузчики были заняты постоянно в течение рабочего дня. Истцу в периоды работы выдавались талоны на молоко, средства индивидуальной защиты (респираторы) в связи с тем, что он осуществлял погрузку и разгрузку удобрений и ядохимикатов.

Свидетель 2 суду показал, что работал водителем автобуса в Островском РО «Агромпромхимия», возил рабочих. ФИО1 в тот период работал в данной организации грузчиком – вручную разгружал вагоны с удобрениями. Удобрения, которые они разгружали, были как в мешках, так и россыпью. Контактировать с ними было опасно для здоровья. Рабочий день был с 08-00 часов до 17-00 часов. В период работы ФИО1 предоставляли спецодежду и средства защиты органов дыхания – респираторы.

Свидетель 3 судебном заседании пояснила, что работала в ОАО «Александровбумпром». Данная организация занималась производством бумаги и картона. Она занимала должность бухгалтера. ФИО1 работал машинистом бумагоделательной машины (БДМ). У машиниста в смене было два или три помощника. Работа истца на предприятии в качестве машиниста бумагоделательной машины была связана с воздействием вредных и тяжелых факторов: барабан машины сушился при температуре свыше 300 °С, его промывали соляной кислотой. Для таких работ выдавались респираторы. Машинист и его помощники контактировали с кислотой, ее парами, и подвергались воздействию высоких температур одновременно. ФИО1 выдавали средства индивидуальной защиты – респираторы.

Свидетель 4 суду пояснила, что работала в ОАО «Александровбумпром» совместно с истцом в период с 2011 по 2012 гг. в одной смене. Истец занимал должность машиниста бумагоделательной машины, а она работала помощником машиниста. Рабочее место находилось в цехе предприятия в п. Красная Поляна. БДМ - это большой сушильный вал, работающий при высокой температуре и с холодной водой. Машинист всегда был мокрый от воды, дышал паром, пылью от бумаги. Сетку чистили при помощи соляной кислоты и при температуре свыше 300°С. Показала, что никаких льгот в связи с условиями труда не предоставлялось.

Оценивая показания допрошенных свидетелей, суд признает их относимыми доказательствами, они в совокупности с исследованными доказательствами подтверждают факт работы истца по профессии в заявленные в иске периоды времени. При оценке показаний допрошенных свидетелей на предмет допустимости, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (аналогичное правило предусмотрено в части 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В судебном заседании установлено, что по деятельности Островское РО «Агропромхимия» в архив сданы книги приказов председателя Островского производственного объединения «Островскоеагропромхимия» за 1989, 1990, 1991 годы, книги расчетов по заработной плате по Островскому РО «Агропромхимия» за 1988-1991 годы, документы ОАО «Александровбумпром» на хранение в архив не поступали.

Определением Островского районного суда Костромской области от 15.01.2025 по делу назначена государственная экспертиза условий труда ФИО1, производство которой поручено департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области, перед экспертом поставлены вопросы о соответствии характера, вида и условий работ, выполняемых ФИО1 в периоды работы: с 06.09.1988 по 25.12.1991 в Островском РО «Агропромхимия»; с 09.09.2011 по 30.09.2011, 01.10.2011 по 16.03.2012 в ОАО «Александровбумпром» характеру, условиям и виду работ, предусмотренных Списками №1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173, Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10; о занятости ФИО1 на работе, с условиями труда, предусмотренными Списками, не менее 80% своего рабочего времени.

Согласно заключению эксперта государственной экспертизы условий труда ФИО1 06.09.1988 принят рабочим базы минеральных удобрений в Островское РО «Агропромхимия», 25.12.1991 уволен по собственному желанию, 09.09.2011 принят на должность машиниста бумагоделательной машины (БДМ) в ОАО «Александровбумпром», 30.09.2011 трудовой договор расторгнут в связи с истечением срока трудового договора, 01.10.2011 принят на должность машиниста бумагоделательной машины (БДМ), 16.03.2012 трудовой договор расторгнут.

В приказах по Островскому PO «Агропромхимия» № 43-К от 14.08.1989, № 54-К от 23.07.1990, № 23-К от 07.05.1991 усматривается предоставление очередных отпусков ФИО1 в должности рабочий базы минеральных удобрений сроком на 25 рабочих дней.

В книгах расчетов по заработной плате по Островскому PO «Агропромхимия» (Торговля) за 1988, 1989, 1990, 1991 годы не указана должность ФИО1, дни, часы работы. Начислялась основная зарплата, премии, по справке, прогрессивка, за сверхурочное время.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие характер, условия, вид работы, непосредственную занятость ФИО1 на погрузке, разгрузке и складировании минеральных удобрений с 06.09.1988 по 25.12.1991 в Островском РО «Агропромхимия», что затрудняет однозначно ответить на вышеуказанные вопросы.

Ввиду отсутствия документов за период работы ФИО1 в должности машиниста бумагоделательной машины с 09.09.2011 по 30.09.2011, 01.10.2011 по 16.03.2012 в ОАО «Александровбумпром», не представляется возможным ответить на вышеуказанные вопросы.

Проанализировав представленное заключение эксперта суд приходит к выводу о том, что экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим специальную подготовку и необходимый опыт экспертной работы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, что подтверждается подпиской в заключении эксперта.

Выводы эксперта основаны на материалах дела, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и проведен их анализ. Ходатайств о назначении по делу дополнительной или повторной экспертизы от сторон не поступило. С учетом изложенного, суд признает заключение эксперта государственной экспертизы труда № 45 от 14.07.2025 относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу.

Оценивая представленные доказательства суд приходит к следующим выводам, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Из вышеуказанного следует, что действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения, поскольку право на досрочную страховую пенсию по старости по своей природе является пенсионной льготой, то соответственно должно быть документально надлежащим образом подтверждено.

Приведенные правовые нормы содержат ограничение в допустимости средств доказывания при определении характера работы.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению страховой стаж для досрочного назначения досрочной страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающим требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, истцом суду не предоставлено доказательств, подтверждающих, что ФИО1 в спорные периоды, работая рабочим базы минеральных удобрений Островское РО «Агропромхимия», машинистом бумагоделательной машины ОАО «Александровбумпром», имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Записи в трудовой книжке истца не подтверждают характер его работы в спорные периоды, поскольку содержат лишь сведения о наименовании должности.

Справки, уточняющие особый характер работы, документы, выданные работодателем, иные письменные доказательства занятости в спорные периоды на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, не представлены.

Имеющимися в материалах дела данными индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается льготный характер работы ФИО1 в период после регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования, спорные периоды отражены по данным этого учета без указания кода особых условий труда.

Оценив исследованные доказательства, заключение эксперта, суд приходит к выводу к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, паспорт <данные изъяты>, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании включить в страховой стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – А.В. Бухарев

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2025