Дело № 2-1130/2022
УИД 61RS0020-01-2022-001469-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2022 г. г. Новошахтинск
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,
при секретаре Сугейко Д.А.,
с участием представителя истца – ФИО1, действующей на основании доверенности №.... от 19.04.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1130/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" к ФИО2, действующей в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5 о нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит обязать последних не чинить препятствий ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" в реализации права приостановления поставки газа по адресу: , обеспечив доступ на территорию земельного участка по адресу: , а также взыскать с ФИО2 и ФИО5 в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" расходы по оплате государственной пошлины в размере по 3 000,00 руб. с каждого.
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора поставки природного газа №.... от 05.09.2014, заключенного с ФИО2, истец осуществляет поставку природного газа ответчикам в качестве одного из видов коммунально-бытовых услуг по адресу: .
Согласно выписке из ЕГРН от 23.11.2021, собственниками жилого помещения по вышеуказанному адресу являются: ФИО2 и ФИО5 по 5/28 доли и несовершеннолетние дети ФИО3 и ФИО4 по 9/28 доли.
ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" является поставщиком природного газа для всех категорий потребителей Ростовской области.
В нарушение принятых на себя обязательств по оплате за потребленный природный газ, ответчики не производили платежи, в результате чего в период времени с 01.01.2021 по 18.06.2021 образовалась задолженность за поставленный природный газ в сумме 7 997,08 руб.
Расчеты за поставленный природный газ по лицевому счету №.... производились по показаниям прибора учета газа NPM-G4, заводской номер ... до 01.06.2021. Затем наступил срок поверки счетчика газа, и в период времени с 01.06.2021 по 18.06.2021 учет расхода газа, потребленного ответчиками, производился по нормативам потребления газа в связи с истечением срока поверки прибора учета (п. 25, п. 32 Правил). Поверка прибора учета газа не проведена.
В порядке, установленном п.п. 45, 46 Правил, ФИО2 19.05.2021 заказным письмом с уведомлением о его вручении, было направлено уведомление о предстоящем прекращении поставки газа в связи с имеющейся задолженностью. 15.06.2021 данное уведомление истцом было получено.
Поскольку задолженность не была оплачена, 18.06.2021 поставка газа по адресу: была приостановлена.
Поставщик газа обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО2 суммы задолженности за природный газ, однако определением от 22.10.2021 судебный приказ №.... от 29.09.2021 был отменен. 09.03.2022 в отношении ФИО2 вынесено решение о взыскании задолженности за природный газ; в отношении ФИО5 09.04.2022 выдан судебный приказ о взыскании задолженности за газ.
При плановой проверке 08.12.2021, по адресу ответчиков сотрудники Новошахтинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» выявили факт несанкционированного подключения к действующему газопроводу. Это противоречит технике безопасности и п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011.
В соответствии с вышеуказанным пунктом Правил № 354, поставка газа по адресу: этот же день была приостановлена.
14.12.2021 в ОМВД России по г. Новошахтинску было подано заявление о проведении по данному факту проверки и решении вопроса о привлечении лица, совершившего самовольное подключение к действующей системе газопроводов к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ.
29.12.2021 ОМВД России по г. Новошахтинску составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2
27.01.2022 мировым судьей судебного участка №.... Новошахтинского судебного района Ростовской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000,00 руб.
При проверке 14.01.2022 по адресу ответчиков, сотрудники Новошахтинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» вновь выявили факт несанкционированного подключения к действующему газопроводу; в ОМВД России по г. Новошахтинску было подано заявление о проведении по данному факту проверки и решении вопроса о привлечении лица, совершившего самовольное подключение к действующей системе газопроводов к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ. 02.03.2022 в отношении ФИО2 также вынесено постановление по делу об административном правонарушении; последняя признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000,00 руб.
Работы по прекращению подачи газа проводит специализированная газораспределительная организация филиал ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Новошахтинске по заявке ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону". Однако, приостановить поставку газа в жилое помещение не удалось, поскольку абонент препятствует отключению газоиспользующего оборудования, что подтверждается актами недопуска от 14.01.2022 и от 17.01.2022.
Начисления по лицевому счету ответчиков производится в соответствии с п. 62 Правил № 354 - исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Сумма задолженности по состоянию на 01.05.2022 составляет 613 201,78 руб.
Представитель истца - ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.
Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, согласно поступившему в телефонном режиме ходатайству, просили отложить судебное заседание по семейным обстоятельствам, в чем им судом было отказано, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в соответствии с ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1, п. 2 ст. 539 ГК РФ организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В силу ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Отношения поставки газа для личных бытовых целей граждан, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются специальным нормативным актом - Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008.
В части, неурегулированной указанным нормативным актом, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В соответствии с п-п. а) п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
В соответствии с п-п. в) п. 45 Правил, поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд является для поставщика газа основанием для приостановления в одностороннем порядке исполнения обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ответчики являются собственниками домовладения №.... по - ФИО2 и ФИО5 – 5/28 доли в праве общей долевой собственности каждый, несовершеннолетние ФИО3 и ФИО4 – 9/28 доли в праве общей долевой собственности каждый, что следует из выписки ЕГРН от 23.11.20-21.
На основании договора поставки природного газа №.... от 05.09.2014, заключенного с ФИО2, истец осуществляет поставку природного газа ответчикам по адресу: .
Доказательств того, что истец оказывал услугу ответчикам не в полном объеме или ненадлежащего качества ни суду, ни в материалы дела не представлено.
Ответчики же обязательства по оплате за потребленный природный газ, не исполняли, в связи с чем на их стороне образовалась задолженность за период с 01.01.2021 по 18.06.2021 в сумме 7 997,08 руб., что следует из материалов дела.
Как следует из материалов дела, расчеты за поставленный природный газ по лицевому счету №.... производились по показаниям прибора учета газа NPM-G4, заводской номер ... до 01.06.2021.
Затем наступил срок поверки счетчика газа, и в период времени с 01.06.2021 по 18.06.2021 учет расхода газа, потребленного ответчиками, производился по нормативам потребления газа в связи с истечением срока поверки прибора учета (п.25, п. 32 Правил). Поверка прибора учета газа до настоящего времени не проведена.
В порядке, установленном п.п. 45, 46 Правил, ФИО2 19.05.2021, заказным письмом с уведомлением о его вручении, было направлено уведомление о предстоящем прекращении поставки газа в связи с имеющейся задолженностью. 15.06.2021 данное уведомление истцом было получено, что подтверждается отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.
В связи с неоплатой образовавшейся задолженности, 18.06.2021 поставка газа по адресу: была приостановлена.
29.09.2021 мировым судьей судебного участка №.... Новошахтинского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ №.... о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженности за потребленный газ за период с 01.01.2021 по 18.06.2021 в сумме 7 997,08 руб., который отменен определением 22.10.20212 в связи с поступившими возражениями должника.
Решением мирового судьи судебного участка №.... Новошахтинского судебного района Ростовской области от 09.03.2022 с ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» взыскана задолженность за потребленный газ за период с 01.01.2021 по 18.06.2021 пропорционально размеру в праве общей долевой собственности – 1/2 доли - в сумме 3 998,54 руб., расходы по отключению газоснабжения в сумме 1 441,85 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 400,00 руб.
При плановой проверке 08.12.2021 по адресу ответчиков сотрудники Новошахтинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» выявили факт несанкционированного подключения к действующему газопроводу, что является нарушением п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, в связи с чем поставка газа по адресу: этот же день была приостановлена.
14.12.2021 в ОМВД России по г. Новошахтинску было подано заявление о проведении по данному факту проверки и решении вопроса о привлечении лица, совершившего самовольное подключение к действующей системе газопроводов к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ.
29.12.2021 ОМВД России по г. Новошахтинску составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2
27.01.2022 мировым судьей судебного участка №.... Новошахтинского судебного района Ростовской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000,00 руб.
Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 02.03.2022 указанное постановление было оставлено без изменения, а жалоба ФИО2 – без удовлетворения.
При проверке 14.01.2022 по адресу ответчиков, сотрудники Новошахтинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» вновь выявили факт несанкционированного подключения к действующему газопроводу, в связи с чем истец вновь обратился в ОМВД России по г. Новошахтинску с заявлением о проведении по данному факту проверки и решении вопроса о привлечении лица, совершившего самовольное подключение к действующей системе газопроводов к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ.
02.03.2022 в отношении ФИО2 также вынесено постановление по делу об административном правонарушении, последняя признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000,00 руб.
Приостановить поставку газа в жилое помещение не удалось, поскольку абонент препятствует отключению газоиспользующего оборудования, что подтверждается актами недопуска от 14.01.2022 и от 17.01.2022.
В связи с истечением срока поверки прибора учета газа, начисления по лицевому счету ответчиков производится в соответствии с п. 62 Правил № 354 - исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. Сумма задолженности по состоянию на 01.05.2022 составляет 613 201,78 руб.
Согласно ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Факты невнесения оплаты за газ, несанкционированного подключения к газораспределительной сети, недопуск представителей истца для реализации права по приостановлению поставки газа по адресу проживания ответчиков, последними не оспаривалось не оспаривались. Более того, факт несанкционированного подключения к газораспределительной сети в обход установленного законом порядка после приостановления подачи газа подтверждает и ответчик ФИО5 в предоставленном в материалы дела письменном возражении.
Доказательств того, что несанкционированное подключение каким-либо образом устранено, материалы дела не содержат.
В п. 48 Правил указано, что в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
В п. 133 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 указано, что работы по приостановлению и возобновлению подачи газа потребителю при наличии оснований, предусмотренных настоящими Правилами, могут самостоятельно проводиться специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с лицами, указанными в пункте 131 настоящих Правил, либо газораспределительной организацией, с которой у специализированной организации заключен договор (соглашение) об аварийно-диспетчерском обеспечении, а работы по приостановлению подачи газа на распределительных газопроводах - газораспределительной организацией.
При таких обстоятельствах, учитывая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями ст.12 ГК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку иное разрешение данного спора при наличии установленного факта несанкционированного подключения к газораспределительной сети может повлечь нарушение прав не только истца, но и неопределенного круга лиц, поскольку при сложившихся обстоятельствах не исключена возможность утечки либо возникновения аварийной ситуации.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ч. 1 ст. 64 СК РФ, с ответчиков ФИО5, ФИО2 в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 6 000,00 руб. в равных долях – по 1/2 доли с каждого.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" к ФИО2, действующей в своих интересах и как законный представитель несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5 о нечинении препятствий в реализации права прекращения поставки газа, удовлетворить.
Обязать ФИО2, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4, не чинить препятствия ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" в реализации права приостановления поставки газа по адресу: , обеспечив доступ на территорию земельного участка по адресу: .
Обязать ФИО5, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4, не чинить препятствия ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" в реализации права приостановления поставки газа по адресу: , обеспечив доступ на территорию земельного участка по адресу: .
Взыскать с ФИО2, ФИО5 в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" расходы по оплате государственной пошлины в размере по 3 000 руб. 00 коп. с каждого.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме составлено 17.06.2022.