УИД 34RS0005-01-2022-005210-37
Дело № 2а-3345/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 октября 2022 года город Волгоград
Краснооктябрьский районный суд города Волгограда
в составе председательствующего судьи В.А. Рогозиной,
при секретаре судебного заседания Т.В. Криушиной,
с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда Ершовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО13 о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора,
Установил:
Начальник ОП № Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора в отношении ФИО15
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, проживающий по адресу: <адрес>, ранее судим: приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 7 годам лишения свободы в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оглы освобожден из ФКУ ИК - 12 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Волжского городского суда <адрес> в отношении ФИО2 оглы установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде: обязан являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрещение выезда за пределы административного территориального образования городского округа город – герой Волгоград. ФИО2 оглы был поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 оглы являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента постановки на учет в ОП № УМВД России по <адрес>, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления и общественной безопасности:
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
В настоящее время ФИО3 по месту жительства характеризуется нейтрально, однако склонен к совершению правонарушений и преступлений. Таким образом, с учетом личности ФИО3 дополнительные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, истец просит на срок установленного ранее административного надзора установить дополнительное ограничение в виде: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: футбольные матчи, митинги, концерты, увеселительные мероприятия, проводимые на территории г. Волгограда; запрет посещения (пребывания) в заведениях, кафе, барах, ресторанах, где разрешена продажа алкогольной продукции.
Представитель административного истца ОП №2 УМВД России по г. Волгограду ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.
Административный ответчик ФИО3, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявлений не представил.
Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, ранее судим приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 7 годам лишения свободы в ИК строгого режима.
Решением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оглы установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде: обязан являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрещение выезда за пределы административного территориального образования городского округа город – герой Волгоград (л.д.7-9).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оглы освобожден из ФКУ ИК - 12 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания (л.д.11).
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оглы был поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный под личную подпись предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ обязанностей (л.д.10).
При этом, как следует из материалов дела, ФИО2 оглы, на путь исправления не встал, уклонился от соблюдения установленных ему по решению Волжского городского суда <адрес> административных ограничений, совершил административные правонарушения, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), вступившими в законную силу.
Согласно справке-характеристике, ФИО3 по месту жительства характеризуется нейтрально, однако склонен к совершению правонарушений и преступлений (л.д.15).
Разрешая дело, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика должны быть установлены дополнительные административные ограничения.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО3 дополнительное ограничение на срок ранее установленного административного надзора в виде: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: футбольные матчи, митинги, концерты, увеселительные мероприятия, проводимые на территории г. Волгограда; запрет посещения (пребывания) в заведениях, кафе, барах, ресторанах, где разрешена продажа алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО11 оглы о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора – удовлетворить.
Установить ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения на срок административного надзора, установленного решением Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а именно: футбольные матчи, митинги, концерты, увеселительные мероприятия, проводимые на территории <адрес>; запрет посещения (пребывания) в заведениях, кафе, барах, ресторанах, где разрешена продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.
Судья подпись В.А. Рогозина
Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 31 октября 2022 в 17 часов 55 минут.
Судья подпись В.А. Рогозина