Решение по делу № 2А-4274/2023 от 07.11.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда.

Дело № 2а-4274/2023

УИД: 39RS0001-01-2023-003971-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Кузовлевой И.С.,

при секретаре Ружниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО Коллекторское агентство «21 век» к УФССП России по Калининградской области, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, судебным приставам-исполнителям ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1 и ФИО2, заинтересованное лицо – ФИО3, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда,

УСТАНОВИЛ:

ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что оно является взыскателем по исполнительному производству №, возбужденному в отношении должника ФИО3 Судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г. Калининграда фактически бездействует, исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, не совершает. Указанное в совокупности привело к тому, что длительное время административный истец в значительной мере был лишен того, на что обоснованно рассчитывал, что свидетельствует о нарушении его прав. Оспариваемое бездействие имеет место и на дату предъявления административного искового заявления и является длящимся, что нарушает права, свободы и законные интересы административного истца по настоящее время. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1 в не совершении исполнительных действий и мер принудительного применения в исполнительном производстве №: длительное время не совершает выход в адрес местонахождения должника или его имущества; не накладывает арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности; не накладывает арест на денежные средства и не обращает взыскание на денежные средства, которые размещены на банковских счетах (расчетных, субсидиарных, депозитных, овердрафтных, кредитных, онлайновых, и т.д.) у должника, в том числе открытых брокерских и депозитарных счетов с находящимися на них денежными средствами в валютах и (или) бездокументарными ценными бумагами в следующих банках: ООО НКО Яндекс Деньги, АО Киви, ООО НКО paypal, advсash, Золотая Корона, Совесть, webmoney, ООО НКО «Платежный центр», АО «Инвестиционная компания «ФИНАМ», ООО «Компания БКС», АО «Тинькофф Банк», АО «АЛЬФА-БАНК»; не обращает взыскание на денежные средства, хранящиеся в кредитных учреждениях: Сбербанк России, Альфа-Банк, Быстро банк, ВТБ, МТС Банк, СКБ-Банк, Хоум Кредит, Пойдём!, Промсвязьбанк, Русский Стандарт, Ренессанс Кредит, Россельхозбанк и другие кредитные учреждения, находящиеся в регионе нахождения должника; не обращает взыскание на заработную плату и иные официальные источники дохода должника в размере 50%; не устанавливает дебиторскую задолженность третьих лиц перед должником, не накладывает арест на дебиторскую задолженность; не проверяет имущественное положение супруга должника на предмет регистрации движимого и недвижимого имущества, приобретенного в период заключения брака; не объявляет исполнительный розыск должника или его имущества на основании поступившего в структурное подразделение заявления о возбуждении исполнительного производства с наличием соответствующего требования в нем; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1 совершить исполнительные действия и меры принудительного исполнения, указанные в просительной части административного искового заявления.

Административный истец ООО Коллекторское агентство «21 век», административные ответчики УФССП России по Калининградской области, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 и заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований. Пояснил, что они подают запрос в ФНС России, которая дает сведения о расчетных счетах должника. Взыскателем подавались заявления о розыске, он отказывал, так как необходимо было осуществить выход в адрес должника. В материалах исполнительного производства есть сведения о том, что должник либо не работает, либо получает менее прожиточного минимума. Задолженность не взыскана. В результате выхода в адрес должник не установлен. Взыскатель еще раз не присылал уведомление, чтобы объявить розыск должника или его имущества. В настоящее время имеются основания для исполнительного розыска, но необходимо заявление взыскателя. Если обратить взыскание на заработную плату должника, он обратится за сохранением прожиточного минимума, по Калининградской области установлен прожиточный минимум около 16000 рублей. Постановление об обращении взыскания на заработную плату программа при получении сведений формирует сама, но так как сумма заработной платы незначительная, данное постановление на исполнение не направлялось. В тех банках, которые указывает взыскатель, у должника не были открыты счета. Во всех банках, где имеются счета, обращено взыскание. Информация о наличии дебиторской задолженности отсутствует. Причина неисполнения исполнительного документа – необходимость объявить розыск должника или его имущества, ранее для этого оснований не было. Две недели назад был совершен выход в адрес должника в ходе рейдовых мероприятий. Административный истец ссылается на длительное неисполнение исполнительного документа. Отсутствие положительного результата не свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя. По поводу счетов исчерпывающие сведения предоставляет ФНС России. По исполнительному розыску ответили ранее. Оснований для удовлетворения административных исковых требований нет.

Выслушав пояснения участвующего в деле лица, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства № и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 68 названного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 14.05.2020 в ОСП Ленинградского района г. Калининграда на основании исполнительного листа №, выданного Ленинградским районным судом г. Калининграда по делу № 2-3177/2019, в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век» возбуждено исполнительное производство № с предметом исполнения: взыскать задолженность по кредитному договору, проценты, судебные расходы; взыскивать сумму процентов на сумму основного долга 129014,67 рублей 24,5% годовых, начиная с 11.10.2019 по день фактического возврата суммы задолженности в размере 276322,33 рубля.

Исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1

Административный истец настаивает, что судебным приставом-исполнителем по данному исполнительному производству допущено незаконное бездействие.

Как видно из материалов исполнительного производства, за период предполагаемого бездействия должностного лица службы судебных приставов неоднократно направлялись запросы в банки и иные кредитные организации.

Из реестра запросов усматривается, что на открытых на имя должника счетах в банках денежные средства отсутствуют.

16.04.2023 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в КБ «Ренессанс Кредит» (ООО), ПАО Банк «Финансовая Корпорация Открытие», ПАО «Промсвязьбанк», АО «Тинькофф Банк».

24.12.2020 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении принадлежащей должнику доли в праве на квартиру по адресу<адрес>.

03.03.2021 судебному приставу-исполнителю стало известно о том, что должник официально трудоустроен в ООО «КАФЕСЕРВИС», размер ежемесячного дохода составляет 15000 рублей.

19.04.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) в размере 50% от дохода должника, которое не приведено в исполнение.

Заявление должника о сохранении прожиточного минимума в материалах исполнительного производства отсутствует.

Согласно сводки по исполнительному производству взыскателем неоднократно подавались заявления об исполнительном розыске должника и его имущества.

05.03.2022 взыскателю отказано в объявлении исполнительного розыска с указанием на необходимость дополнительного комплекса мер по исполнительному производству.

Выход в адрес должника впервые осуществлен 05.06.2023. Согласно акту о совершении исполнительных действий установить должника и его имущество не удалось, так как дверь никто не открыл.

Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации устанавливались своевременно.

Данных о наличии открытых на имя должника счетов в указанных административным истцом банках, кредитных и иных организациях в ходе рассмотрения дела не установлено, движимое и недвижимое имущество, на которое можно обратить взыскание, у должника отсутствует, информации о наличии дебиторской задолженности не имеется, должник в браке не состоит.

Исходя из анализа представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству допущено незаконное и нарушающее права и законные интересы взыскателя бездействие, выразившееся в длительном не совершении выхода в адрес должника, не обращении взыскания на заработную плату должника, не объявлении исполнительного розыска должника и его имущества.

При таком положении, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению с возложением на судебного пристава-исполнителя обязанности совершить все необходимые действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО Коллекторское агентство «21 век» – удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1,, допущенное в рамках исполнительного производства №2020, выразившееся в длительном не совершении выхода в адрес должника, не обращении взыскания на заработную плату должника, не объявлении исполнительного розыска должника и его имущества.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО1 совершить все необходимые действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, сообщив об исполнении решения суда в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2023 года.

Судья: