РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2025 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Хлыстовой Е.В.,
при секретаре Кокориной А.А.,
с участием:
прокурора Егоричевой М.И.,
представителя административного истца ФИО1,
представителей административного ответчика Собрания представителей Кинель-Черкасского района Самарской области ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению АО «Самаранефтегаз» о признании недействующим нормативного правового акта в части,
УСТАНОВИЛ:
решением Собрания представителей Кинель-Черкасского района Самарской области 18.08.2021 № 10-4 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Кинель-Черкасского района от 21.02.2014 № 44-2 «Об утверждении коэффициентов, применяемых при определении размеров арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории Кинель-Черкасского района, государственная собственной на которые не разграничена» внесены изменения и установлены новые размеры коэффициентов.
Указанное решение официально опубликовано в издании «Трудовая жизнь» № 60 (11595), 21.08.2021.
Пунктом № Таблицы № к указанному решению предусмотрено значение коэффициента (Кв) вида использования земельного участка «под объектами нефтегазовой промышленности, для целей, не связанных с недропользованием (из земель промышленности)» - 0,45.
АО «Самаранефтегаз», являясь арендатором земельного участка с кадастровым номером №, обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать недействующим со дня принятия решение Собрания представителей Кинель-Черкасского района от 21.02.2014 № 44-2 «Об утверждении коэффициентов, применяемых при определении размеров арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории Кинель-Черкасского района, государственная собственной на которые не разграничена в редакции решения Собрания представителей Кинель-Черкасского района Самарской области 18.08.2021 № 10-4 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Кинель-Черкасского района от 21.02.2014 № 44-2 «Об утверждении коэффициентов, применяемых при определении размеров арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории Кинель-Черкасского района, государственная собственной на которые не разграничена, в части устанавливающей коэффициент вида использования в отношении земельных участков под объектами нефтегазовой промышленности, для целей не связанных с недропользованием (из земель промышленности) в размере 0,45, расположенные на территории Кинель-Черкасского района Самарской области.
В обоснование требований административный истец указал, что расчет арендной платы производился с применением коэффициентов вида разрешенного использования земельного участка, установленного Пунктом № Таблицы № к решению Собрания представителей Кинель-Черкасского района от 21.02.2014 № 44-2 «Об утверждении коэффициентов, применяемых при определении размеров арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории Кинель-Черкасского района, государственная собственной на которые не разграничена в редакции решения Собрания представителей Кинель-Черкасского района Самарской области 18.08.2021 № 10-4 в размере 0,45.
Установленный на основании оспариваемого нормативного правового акта коэффициент вида использования земельных участков «под объектами нефтегазовой промышленности, для целей, не связанных с недропользованием (из земель промышленности)» - 0,45 является экономически необоснованным, влечет существенную финансовую нагрузку на арендатора.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представители административного ответчика Собрания представителей Кинель-Черкасского района Самарской области Самарской области ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения административных исковых требований.
Пояснили, что экономическое обоснование коэффициента подтверждено отчетом. В случае удовлетворения требования, считали возможным признать недействующим нормативный правовой акт в части со дня вступления в законную силу решения суда, поскольку оспариваемый нормативный правовой акт применялся и к иным лицам.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Учитывая требования статьи 150 КАС РФ, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Прокурор Егоричева М.И. в заключении полагала, что административное исковое заявление с учетом заключения судебного эксперта и исследования материалов дела, подлежит удовлетворению.
Выслушав пояснения сторон, судебного эксперта, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями части 1 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
Положения части 6 указанной статьи гласят, что административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.
В силу положений части 8 статьи 213 КАС РФ, к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению, при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта относятся: соответствие нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу; наличие нарушений прав административного истца; соблюдение требований устанавливающих: форму и вид нормативного акта, полномочия, процедуру его принятия, введения в действие, опубликования и вступления в силу.
В силу пунктов 1, 3 статьи 39.7, пунктов 1, 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. При этом размер арендной платы определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (статья 39.7 ЗК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 утверждены Основные принципы определения арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, в частности: принцип экономической обоснованности, который предполагает установление арендной платы в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и вида его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляемым деятельность на таком земельном участке.
Одним из основных принципов определения арендной платы является принцип экономической обоснованности, который предполагает установление арендной платы в размере, соответствующем доходности земельного участка, с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и вид его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке.
С учетом единства экономического пространства правовой системы Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 в части установления основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда в силу закона размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.
В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, - федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 308 утвержден Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области и предоставленные в аренду без торгов.
Определение размера арендной платы за использование земельных участков государственная собственность которых не разграничена, находящихся на территории Самарской области, для целей не связанных со строительством осуществляется в соответствии с методикой определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории Самарской области.
Согласно пункту 1 Методики размер арендной платы в год за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории Самарской области рассчитывается по формуле Ап = Скад x Кв x Ки, где:
Ап - размер арендной платы за земельный участок в год;
Скад - кадастровая стоимость земельного участка;
Кв - коэффициент вида использования земельного участка;
Ки - коэффициент инфляции расчетного года.
Решением Собрания представителей Кинель-Черкасского района Самарской области 18.08.2021 № 10-4 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Кинель-Черкасского района от 21.02.2014 № 44-2 «Об утверждении коэффициентов, применяемых при определении размеров арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории Кинель-Черкасского района, государственная собственной на которые не разграничена» внесены изменения и установлены новые размеры коэффициентов.
Таблицей № к Решению установлены коэффициенты вида использования земельного участка, расположенного на территории Кинель-Черкасского района Самарской области (Кв).
Подпункт № таблицы № к Решению устанавливает значение коэффициента с видом использования земельных участков: под объектами нефтегазовой промышленности, для целей, не связанных с недропользованием (из земель промышленности) в размере 0,45.
Указанное решение официально опубликовано в издании «Трудовая жизнь» Кинель-Черкасского района Самарской области» № 60 (11595), 21.08.2021.
На момент принятия судом решения, решение Собрания представителей Кинель-Черкасского района Самарской области от 21 февраля 2014 года № 44-2 сохраняет свое действие в оспариваемой части с учетом внесенных в него изменений (в редакции решения Собрания представителей Кинель-Черкасского района Самарской области от 18 августа 2021).
Суд полагает, что оспариваемое решение принято уполномоченным органом в пределах его компетенции, с соблюдением требований, предъявляемых к форме издаваемых им нормативных правовых актов, порядка принятия, правил введения в действие и опубликования.
Правомочность органа, принявшего оспариваемый нормативный правовой акт, соблюдение установленной процедуры его принятия, правил введения в действие и опубликования, административным истцом в ходе судебного разбирательства не оспаривались.
Из материалов дела следует, что между Комитетом по управлению имуществом Кинель-Черкасского района Самарской области и ООО "Кинельский склад", заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 20.01.2017 от 138, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 14 661,36 кв. м, отнесенный к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения, предназначенного для размещения объектов нефтедобычи на Островском месторождении нефти, расположенного по адресу: <адрес>, на срок с 01.07.2017 г. по 31.12.2026 г.
Согласно сведениям, размещенным на сайте https://egrul.nalog.ru деятельность ООО "Кинельский склад" прекращена 01.03.2023. Основание: Прекращение деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения. Сведения о юридическом лице, которое было создано в форме слияния с участием правопреемника: АО "Самаранефтегаз". Сведений о передаче ООО "Кинельский склад" прав по договору от 20 января 2017 года иным лицам до прекращения своей деятельности в материалы административного дела не представлено.
Согласно расчетам арендной платы за земельный участок, расчет размера арендной платы за 2017 год и в дальнейшем ежеквартально, осуществляется с применением коэффициента вида использования (Кв) земельного участка – 0,45.
Таким образом, установлено, что нормативный правовой акт в части пункта № Таблицы № Решения, устанавливающего значение Кв в размере 0,45 для вида использования земельных участков - "Под объектами нефтегазовой промышленности, для целей, не связанных с недропользованием (из земель промышленности)" затрагивает права и законные интересы административного истца, поскольку оспариваемый коэффициент использован при определении размера арендной платы земельного участка в вышеуказанные периоды.
В целях проверки доводов об экономической необоснованности значения Кв в размере 0,45 для вида использования земельных участков - "Под объектами нефтегазовой промышленности, для целей, не связанных с недропользованием (из земель промышленности)" определением Самарского областного суда от 22 апреля 2025 года назначена судебная экспертиза эксперту ООО "Паритет", в распоряжение эксперта представлены материалы административного дела.
В ходе судебного разбирательства ООО «Паритет» проведена судебная экспертиза на предмет установления экономической обоснованности коэффициент вида разрешенного (функционального) использования земельных участков (Кв) «под объектами нефтегазовой промышленности для целей, не связанных с недропользованием», необходимый для определения арендной платы за использование расположенного на территории Кинель-Черкасского района Самарской области земельного участка, государственная собственность на которые не разграниченав размере 0,45, определенном в экспертном заключении, выполненным ООО «Независимый кадастровый центр» от 14.06.2021 и утвержденным решением Собрания представителей Кинель-Черкасского района Самарской области от 18 августа 2021 года «О внесении изменений в решение Собрания представителей Кинель-Черкасского района Самарской области от 22 февраля 2014 года № 44-2 «Об утверждении коэффициентов, необходимых для определения размера арендной платы за использование расположенных на территории Кинель-Черкасского района Самарской области земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» пункт № таблицы №.
Так, согласно экспертному заключению ООО «Паритет» от 27.05.2025 № 055-25 коэффициент вида разрешенного (функционального) использования земельных участков (Кв) «под объектами нефтегазовой промышленности для целей, не связанных с недропользованием», необходимый для определения арендной платы за использование расположенного на территории Кинель-Черкасского района Самарской области земельного участка, государственная собственность на которые не разграниченав размере 0,45, определенном в экспертном заключении, выполненным ООО «Независимый кадастровый центр» от 14.06.2021 и утвержденным решением Собрания представителей Кинель-Черкасского района Самарской области от 18 августа 2021 года «О внесении изменений в решение Собрания представителей Кинель-Черкасского района Самарской области от 22 февраля 2014 года № 44-2 «Об утверждении коэффициентов, необходимых для определения размера арендной платы за использование расположенных на территории Кинель-Черкасского района Самарской области земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» пункт № таблицы № не является экономически обоснованным.
Значение коэффициентов данного вида использования земельных участков находится в диапазоне от 3% до 9,8%.
Определением суда от 19.08.2025 по ходатайству административного ответчика по делу назначена повторная судебная экспертиза эксперту ООО "Логика", в распоряжение эксперта представлены материалы административного дела.
В ходе судебного разбирательства ООО «Логика» проведена повторная судебная экспертиза на предмет установления экономической обоснованности коэффициент вида разрешенного (функционального) использования земельных участков (Кв) «под объектами нефтегазовой промышленности для целей, не связанных с недропользованием», необходимый для определения арендной платы за использование расположенного на территории Кинель-Черкасского района Самарской области земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена размере 0,45, определенном в экспертном заключении, выполненным ООО «Независимый кадастровый центр» от 14.06.2021 и утвержденным решением Собрания представителей Кинель-Черкасского района Самарской области от 18 августа 2021 года «О внесении изменений в решение Собрания представителей Кинель-Черкасского района Самарской области от 22 февраля 2014 года № 44-2 «Об утверждении коэффициентов, необходимых для определения размера арендной платы за использование расположенных на территории Кинель-Черкасского района Самарской области земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» пункт № таблицы №.
Так, согласно экспертному заключению ООО «Логика» от 17.11.2025 значение коэффициентов данного вида использования земельных участков под размещение промышленной застройки, расположенных в Кинель-Черкасском районе Самарской области, находится в диапазоне от 13%-22% (0,13-0,22), среднее значение – 17% (0,17), что не соответствует коэффициенту вида разрешенного (функционального) использования земельных участков (Кв) «под объектами нефтегазовой промышленности для целей, не связанных с недоиспользованием», необходимого для определения арендной платы за использование расположенного на территории Кинель-Черкасского района Самарской области земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в размере 0,45, определенного в экспертном заключении, выполненным ООО «Независимый кадастровым центр» от 14.06.2021, утвержденного решением Собрания представителей Кинель-Черкасского района Самарской области от 18 августа 2021 года «О внесении изменений в решение Собрания представителей Кинель-Черкасского района Самарской области от 22 февраля 2014 года № 44-2 «Об утверждении коэффициентов необходимых для определения размера арендной платы за использование расположенных на территории Кинель-Черкасского района Самарской области земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» пункт №. таблицы №.
В судебном заседании эксперт ФИО4 подтвердила выводы выполненного ею экспертного заключения в судебном заседании. Пояснила, что расчеты построены согласно методике определения данных коэффициентов, определения арендной платы, которые были просчитаны, указаны и выведены в диапазон этих коэффициентов.
Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что эксперт при установлении экономически обоснованного коэффициента вида использования земельного участка руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта основывается на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки; содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, описание качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализ рынка в сегменте объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора объектов-аналогов и используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответы на поставленные вопросы с возможностью проверки их обоснованности.
Суд полагает, что заключение эксперта об установлении экономически обоснованного коэффициента вида использования земельного участка является полным и аргументированным, отвечает требованиям действующего законодательства, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, будучи предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, заинтересованность в исходе дела не установлена.
При таких обстоятельствах, суд принимает в качестве допустимого доказательства установления экономически обоснованного коэффициента вида использования земельного участка заключение эксперта ООО «Логика» от 17.11.2025.
Ходатайств о назначении по делу повторной судебной экспертизы стороной административного ответчика не заявлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что установление числового значения коэффициента вида использования земельных участков 0,45 в отсутствие полного и объективного финансово-экономического анализа и оценки факторов, влияющих на уровень доходности таких земельных участков (многофакторного анализа рынка в исследуемом сегменте), а также информации, необходимой и достаточной для ее правильного восприятия, противоречит принципу экономической обоснованности, что нарушает права и законные интересы административного истца, как субъекта экономической деятельности.
С учетом единства экономического пространства правовой системы Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582, в части установления основных принципов определения арендной платы, в данном случае, принципа экономической обоснованности, является общеобязательным при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда в силу закона размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что нормативный правовой акт в оспариваемой части противоречит имеющим большую юридическую силу положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582, части 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, а поэтому в соответствии со ст. 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеются основания для признания в данной части нормативного правового акта недействующим.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.
Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" определено, что признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
В соответствии с разъяснениями данного Постановления, если нормативный правовой акт до вынесения решения суда применялся и, на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его недействующим полностью или в части со дня вступления решения суда в законную силу.
Определяя момент, с которого оспариваемый нормативный правовой акт должен быть признан недействующим, суд учитывает, что оспариваемое решение в соответствующей части длительное время применялось и на его основании были реализованы права граждан и организаций, формировалась доходная часть бюджета муниципального образования, а потому полагает, что названный выше нормативный правовой акт подлежит признанию недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.
ООО «Паритет» подготовлено экспертное заключение, стоимость выполненных работ составляет 120 000 рублей. В обоснование указанной суммы представлен счет от 04.06.2025 № 057, акт сдачи-приемки работ по проведению судебной экспертизы.
Согласно бухгалтерской справки Самарского областного суда от 27.11.2025, на депозитном счете суда имеются денежные средства в размере 120 000 рублей, (платежное АО «Самаранефтегаз» от 17.04.2025 № 876821), оплата не производилась.
В соответствии с частью 3 статьи 108 КАС РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения.
Таким образом, суд полагает возможным перечислить с депозита суда денежные средства в размере 120 000 рублей в счет оплаты расходов за проведенную экспертизу ООО «Паритет».
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 208 - 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования акционерного общества «Самаранефтегаз» удовлетворить.
Признать недействующим со дня вступления решения суда в законную силу пункт № Таблицы № Решения Собрания представителей Кинель-Черкасского района от 21.02.2014 № 44-2 «Об утверждении коэффициентов, применяемых при определении размеров арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории Кинель-Черкасского района, государственная собственной на которые не разграничена в редакции решением Собрания представителей Кинель-Черкасского района Самарской области 18.08.2021 № 10-4 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Кинель-Черкасского района от 21.02.2014 № 44-2 «Об утверждении коэффициентов, применяемых при определении размеров арендной платы за использование земельных участков, расположенных на территории Кинель-Черкасского района, государственная собственной на которые не разграничена, в части устанавливающей коэффициент вида использования в отношении земельных участков под объектами нефтегазовой промышленности, для целей не связанных с недропользованием (из земель промышленности) в размере 0,45.
Сообщение о решении суда подлежит официальному опубликованию в печатном издании «Трудовая жизнь», а также на официальном сайте администрации Кинель-Черкасского района Самарской области в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Перечислить с депозита Самарского областного суда в пользу ООО «Паритет» за проведение судебной экспертизы по административному делу № в размере 120 000 рублей.
Реквизиты для перечисления денежных средств: ИНН №, КПП №, получатель: ООО «Паритет», банк получателя: Приволжский филиал ПАО «Промсвязьбанк» г Нижний Новгород, БИК №, р.сч. №, к/с №.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Самарский областной суд.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.01.2026.
Судья (подпись) Е.В. Хлыстова
Копия верна. Решение не вступило в законную силу.
Судья:
Секретарь: