61RS0011-01-2022-000668-60
к делу №2-523/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2022 г. ст.Тацинская
Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1 адвоката Мищенко А.В., ордер № № от 19.08.2022 года,
с участием истца ФИО1 и действующей в интересах ФИО2,
с участием представителя ответчика ФИО3,
при секретаре Тарасовой А.Г.
рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Тацинского района о сохранении квартиры в перепланированном переустроенном состоянии, третьи лица: Администрация Тацинского сельского поселения, Управление Росреестра по РО, ФИО4, ФИО5
установил:
Истцы обратились в суд с иском Администрации Тацинского района о сохранении квартиры в перепланированном переустроенном состоянии, ссылаясь на то, что 03 февраля 2015 года между ФИО1 действующей за себя лично и как законный представитель своей несовершеннолетней дочери ФИО2 и Администрацией Тацинского района Ростовской области, действующей от имени собственника жилого помещения Муниципальное образование «Тацинский район», в лице Главы Тацинского района ФИО6 был заключен договор № на передачу жилых помещений в собственность граждан.
На основании договора на передачу жилых помещений в собственность граждан № от 03.02.2015 года истцы приобрели по праву общей долевой собственности по 1/2 (одной второй) доле каждому: квартиру, общей площадью 42,0 кв.м., этажность: 1, литер А,А4,а2, кадастровый №, по адресу (местоположение): , пер. Шанина, . Право общей долевой собственности ФИО1 на квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.11.2015 года, сделана запись регистрации №. Право общей долевой собственности ФИО2 на квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.11.2015 года, сделана запись регистрации №.
На момент предоставления жилого помещения и заключения договора на передачу жилых помещений в собственность граждан, а именно на 03 февраля 2015 года, по факту истцам была предана квартира, общей площадью 42,0 кв.м., этажность: 1, литер А,А4,а2, кадастровый №, по адресу (местоположение): в которой, с целью улучшения жилищных условий проживания и комфортности, прежним собственником Администрацией Тацинского района Ростовской области была произведена перепланировка и переустройство квартиры.
Были произведены следующие работы:
установка дверного проема между комнатами №2 и №3,
в комнате №3 произведена закладка оконного проема,
жилая комната № 1 переустроена в столовую, в результате чего площадь помещения изменилась, следующим образом: №1: до перепланировки - 9,0 кв.м., после перепланировки 9,1 кв.м.;
жилая комната № 4 переустроена в санузел, в результате чего площадь помещения изменилась, следующим образом: №4: до перепланировки - 5,6 кв.м., после перепланировки 5,5 кв.м. В оборудованном санузле установлены и подключены: душевая кабинка, раковина и унитаз, оборудована канализация.
В результате выполненных работ Администрацией Тацинского района Ростовской области по перепланировке и переустройству квартиры деформаций несущих конструкций не производилось. Несущая способность и пространственная жесткость конструкций не нарушена. Основные несущие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, обеспечивающем нормальную эксплуатацию соседних квартир и жилого дома, не угрожают жизни и здоровью людей.
В ходе перепланировки и переустройства общая площадь квартиры не изменилась, составляет 42,0 кв.м.
Однако, произведенные прежним собственником Администрацией Тацинского района Ростовской области перепланировка и переустройство квартиры, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, не были внесены.
Поэтому истцы обратились в суд и просили сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение –квартиру общей площадью 42 кв.м., состоящую из следующих комнат №1 столовая площадь 9,1 кв.м., №2 жилая площадью 9,4 кв.м., №3 жилая площадью 6,7 кв.м., №4 санузел площадью 5,5 кв.м., №5 кухня площадью 7,1 кв.м., №6 пристройка площадью 4,2 кв.м., этажность 1, литер А,А4,а2 расположенную по адресу: КН №
Сохранить жилой дом в расположенный по адресу: перепланированном и переустроенном виде.
Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины 2134 руб.
Истец ФИО1 и ее представитель адвокат Мищенко А.В. в судебном заседании поддержали требования искового заявления.
Представитель ответчика Администрации Тацинского района ФИО3 признала требования искового заявления.
Третьи лица Администрация Тацинского сельского поселения, Управление Росреестра по РО, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В п.28 вышеназванного Постановления, судам также разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В судебном заседании установлено, что 03 февраля 2015 года между ФИО1, действующей за себя лично и как законный представитель своей несовершеннолетней дочери ФИО2 и Администрацией Тацинского района Ростовской области, действующей от имени собственника жилого помещения Муниципальное образование «», в лице Главы Тацинского района ФИО6 был заключен договор №18 на передачу жилых помещений в собственность граждан.
На основании договора на передачу жилых помещений в собственность граждан № от 03.02.2015 года истцы приобрели по праву общей долевой собственности по 1/2 (одной второй) доле каждому: квартиру, общей площадью 42,0 кв.м., этажность: 1, литер А,А4,а2, кадастровый №, по адресу (местоположение): Право общей долевой собственности ФИО1 на квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.11.2015 года, сделана запись регистрации №. Право общей долевой собственности ФИО2 на квартиру зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.11.2015 года, сделана запись регистрации №.
На момент предоставления жилого помещения и заключения договора на передачу жилых помещений в собственность граждан, а именно на 03 февраля 2015 года, по факту истцам была предана квартира, общей площадью 42,0 кв.м., этажность: 1, литер А,А4,а2, кадастровый №, по адресу (местоположение): , в которой, с целью улучшения жилищных условий проживания и комфортности, прежним собственником Администрацией Тацинского района Ростовской области была произведена перепланировка и переустройство квартиры.
Были произведены следующие работы:
установка дверного проема между комнатами №2 и №3,
в комнате №3 произведена закладка оконного проема,
жилая комната № 1 переустроена в столовую, в результате чего площадь помещения изменилась, следующим образом: №1: до перепланировки - 9,0 кв.м., после перепланировки 9,1 кв.м.;
жилая комната № 4 переустроена в санузел, в результате чего площадь помещения изменилась, следующим образом: №4: до перепланировки - 5,6 кв.м., после перепланировки 5,5 кв.м. В оборудованном санузле установлены и подключены: душевая кабинка, раковина и унитаз, оборудована канализация.
В результате выполненных работ Администрацией Тацинского района Ростовской области по перепланировке и переустройству квартиры деформаций несущих конструкций не производилось. Несущая способность и пространственная жесткость конструкций не нарушена. Основные несущие конструкции квартиры находятся в работоспособном состоянии, обеспечивающем нормальную эксплуатацию соседних квартир и жилого дома, не угрожают жизни и здоровью людей.
В ходе перепланировки и переустройства общая площадь квартиры не изменилась, составляет 42,0 кв.м.
Согласно заключения эксперта №196/22 Помещения исследуемого объекта, имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» и требованиям СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Ориентация оконных проемов обеспечивает в помещениях исследуемого объекта нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
В помещении санузла вентиляция осуществляется путем притока воздуха через поворотно- откидную створку оконного блока, в помещении кухни вентиляция осуществляется путем притока воздуха через вентиляционный канал, а также поворотно-откидную створку оконного блока, естественная вентиляция в жилых комнатах осуществляется путем притока воздуха через поворотные и поворотно-откидные створки оконных блоков, что соответствует п. 128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».
Эвакуационные пути в помещениях исследуемой соответствуют требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
По своим объемно-планировочным решениям и набору конструктивных элементов исследуемая квартира соответствует требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
Исследуемая квартира №2 входит в состав многоквартирного жилого дома, по правой и левой стороне граничит с соседними квартирами №№1,3.
Объекты капитального строительства на соседних земельных участках по фасадной и тыльной меже, отсутствуют.
Техническое состояние фундаментов исследуемой квартиры, в соответствии с СП 13-102- 2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное.
Техническое состояние стеновых конструкций исследуемой квартиры, в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное.
Техническое состояние перекрытия исследуемой квартиры в соответствии с СП 13-102- 2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное.
Техническое состояние конструкций крыши исследуемой квартиры в соответствии с СП 13- 102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное.
Техническое состояние кровли исследуемой квартиры, в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как работоспособное.
Техническое состояние несущих конструкций исследуемой оценивается как работоспособное, в соответствии с 4.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», несущая способность конструкций, обеспечивается, что соответствует ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни и здоровью людей.
В состав помещений исследуемой квартиры входят жилые комнаты и вспомогательные помещения, предназначенные для удовлетворения бытовых нужд. Площади помещений определены с учетом расстановки необходимого набора мебели и внутриквартирного оборудования, помещения исследуемого объекта, обеспечены функциональной взаимосвязью друг с другом, что обосновывается их объемно-планировочным решением, что соответствует требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», где указано, что дом должен включать как минимум следующий состав помещений: общие жилые комнаты (гостиные) и спальни - в квартирах с числом комнат 2 и более, а также вспомогательные помещения: кухню (или кухню-столовую), переднюю (прихожую), уборную (или туалет), ванную комнату и (или) душевую, или совмещенный санузел (согласно 5.5), кладовую (или встроенный шкаф).
Монтаж систем внутреннего водопровода и канализации на объекте исследования по адресу: соответствует требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий».
Монтаж систем отопления на объекте исследования по адресу: соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные».
Монтаж системы электроснабжения в исследуемой соответствует требованиям Правил устройства электроустановок (ПУЭ-7).
Система электроснабжения соответствует требованиям СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа».
Расположение исследуемой на земельном участке по адресу: , в зоне Ж-1 «Зона жилой застройки (Ж-1)» соответствует Правилам землепользования и застройки Тацинского сельского поселения Тацинского района Ростовской области.
Этажность исследуемого объекта составляет 1 этаж, высота здания составляет менее 10 м, что не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленные в п. 3.2 статьи 31 «Правил землепользования и застройки Тацинского сельского поселения Тацинского района Ростовской области».
Исследуемая квартира №2 входит в состав многоквартирного (трехквартирного) жилого дома, по правой стороне граничит с соседней квартирой №1, по левой стороне с соседней квартирой №3.
Расстояние от исследуемой квартиры, расположенной по адресу: , до фактической границы земельного участка по тыльной меже составляет 7,4 м, что соответствует требованию п. 3.2 статьи 31 «Правил землепользования и застройки муниципального образования «Правил землепользования и застройки Тацинского сельского поселения Тацинского района Ростовской области», согласно которому минимальные отступы от границ земельных участков до строения - 3 м.
Расстояние от исследуемой квартиры, расположенной по адресу: , до фактической границы земельного участка по фасадной меже составляет 4,3 м, что соответствует требованию п. 3.2 статьи 31 «Правил землепользования и застройки муниципального образования «Правил землепользования и застройки Тацинского сельского поселения Тацинского района Ростовской области», согласно которому минимальные отступы от границ земельных участков до строения - 3 м.
Исследуемая , соответствует санитарным, противопожарным и строительным Нормам и Правилам, Правилам землепользования и застройки Тацинского сельского поселения Тацинского района Ростовской области.
Техническое состояние несущих конструкций исследуемой , оценивается как работоспособное, в соответствии с 4.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», несущая способность конструкций, обеспечивается, что соответствует ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни и здоровью людей.
Принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что произведенная истцом перепланированная и переустроенная квартира не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни или здоровью, самовольно реконструированный объект расположен на земельном участке принадлежащим истицам на праве собственности, имеющим соответствующее разрешенное использование, и согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №10 и №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом при подаче вышеуказанных исковых заявлений была уплачена государственная пошлина в размере 2134 рублей, что подтверждается соответствующими платежным документом, поэтому с ответчика в пользу истца следует взыскать данные судебные расходы в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Признать право собственности ФИО1 и ФИО2 на квартиру общей площадью 42 кв.м., состоящую из следующих комнат №1 столовая площадь 9,1 кв.м., №2 жилая площадью 9,4 кв.м., №3 жилая площадью 6,7 кв.м.. №4 санузел площадью 5,5 кв.м., №5 кухня площадью 7,1 кв.м., №6 пристройка площадью 4,2 кв.м., этажность 1, литер А,А4,а2 расположенную по адресу: КН № в перепланированном и переустроенном виде.
Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: в перепланированном и переустроенном виде.
Взыскать с Администрации Тацинского района в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины 2134 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2022 года.
Председательствующий: С.Ю. Брегвадзе