Дело №2а-214/2025

УИД 22RS0051-01-2025-000017-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тальменка 03 февраля 2025 года

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Третьяковой Е.Ю.,

при секретаре Берстеневой В.В.,

с участием: представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Тальменского района Бабыниной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Тальменскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец – ОМВД России по Тальменскому району обратился с указанным административным иском в суд, в иске указал, что ФИО2 16.02.2022 был поставлен на учет «административный надзор» на основании решения Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 13.01.2022. В период административного надзора, 01.03.2024 ФИО2 был осужден Тальменским районным судом Алтайского края по ч.1 ст.157 УК РФ на срок 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст.53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено на принудительные работы сроком на 8 месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. Постановлением Октябрьского района суда г.Барнаула Алтайского края от 21.05.2024 заменено не отбытое наказание в виде принудительных работ, на лишение свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

24.12.2024 ФИО2 освободился из ФКУ ИК – 3 УФСИН России по Алтайскому краю, по отбытию срока наказания и подпадает под действие Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с совершением уголовного преступления, в период административного надзора, за что административный надзор был прекращен досрочно. На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Тальменского районного суда Алтайского края от 26.04.2018 до 11.02.2030, а также административные ограничения: обязательные явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования, дополнительно пояснил, что установленные решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 13.01.2022 административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2 на основании приговора Тальменского районного суда были прекращены досрочно. В настоящее время ФИО2 освободился из мест лишения свободы, в связи с чем административный надзор вновь подлежит установлению.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, суду пояснил, что не трудоустроен, поскольку имеет ряд заболеваний, которые не позволяют ему осуществлять физические нагрузки.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым иск удовлетворить, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона №64-ФЗ, Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательными является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ, срок административного надзора для указанных лиц подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Тальменского районного суда Алтайского края от 26.04.2018 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде в виде 4 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции на момент совершения ответчиком преступления, в связи с совершением которого заявлено исковое требование, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 №14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» течение срока погашения судимости, исчисляемого в соответствии с « - «д» части 3 статьи 86 УК РФ, начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного).

Согласно норме п.«з» ч.2 ст. 111 УК РФ в редакции на момент совершения ответчиком преступления, в связи с совершением которого заявлено исковое требование, приговором Тальменского районного суда Алтайского края от 26.04.2018 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, относящегося к категории тяжкого.

Согласно справке №094690 ФИО2 освобожден из исправительного учреждения 11.02.2022.

Решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 13.01.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями. Решение вступило в законную силу 28.01.2022.

Приговором Тальменского районного суда Алтайского края от 01.03.2024 ФИО2 осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, предусмотренного по ч.1 ст.157 УК РФ на срок 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.2 ст.53.1 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено на принудительные работы сроком на 8 месяцев с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.

Постановлением Октябрьского района суда г.Барнаула Алтайского края от 21.05.2024 заменено ФИО2 неотбытое наказание в виде принудительных работ, на лишение свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При изложенных обстоятельствах требования об установлении административного надзора подлежат удовлетворению.

Учитывая, что ФИО2 фактически освобожден от наказания по приговору от 26.04.2018 – освобожден из исправительного учреждения 11.02.2022, последним днем восьмилетнего срока погашения судимости является 10.02.2030, требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 11.02.2030, подлежат удовлетворению.

В силу подп. 3 п. 1, подп. 1 п. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица в обязательном порядке устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток; посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2017 №15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом характера, общественной опасности и обстоятельств, совершенных ФИО2 преступлений (совершение в состоянии алкогольного опьянения), данных о личности осужденного, характеризующегося участковым уполномоченным полиции по месту жительства удовлетворительно, его образа жизни, поведения лица в период и после отбытия наказания, а также в период административного надзора, неоднократное привлечение к административной ответственности, отсутствие регистрации по месту жительства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и установить административный надзор на срок до погашения судимости, а также административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов; запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Установление указанных ограничений в полной мере будет способствовать достижению целей и задач административного надзора: предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Доказательства наличия трудовых отношений или иных обстоятельств, график, исполнения которых подлежит учету судом на момент рассмотрения дела, ответчиком не представлены. Кроме того, в силу п.п. 1, 3 ст. 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; в орган внутренних дел - с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, административный ответчик вправе при установлении графика выполнения обязательств установленных законом обратиться в надзирающий орган для корректировки времени нахождения его по месту регистрации, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ОМВД России по Тальменскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № №) на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Тальменского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору, то есть до 11.02.2030.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательные явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов;

- запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Третьякова

Решение в окончательной форме изготовлено 03 февраля 2025 года.